第一節(jié)進度控制的原則1.1工程進度控制的依據是建設工程施工合同所約定的工期目標。1.2在確保工程質量和安全的原則下，控制進度。1.3應采用動態(tài)的控制方法，對工程進度進行主動控制。第二節(jié)組織協調的措施2.1內部人際關系的協調依據各項規(guī)章制度，通過做好思想工作，加強教育培訓，提高人員素質等方法實現。與企業(yè)管理層關系的協調應依靠嚴格執(zhí)行“項目監(jiān)理目標責任書”。2.2供求關系的協調應做好工作是：做好供需計劃的編制、平衡，并認真執(zhí)行計劃；充分發(fā)揮調度系統和調度人員的作用，加強調度工作，排除障礙。項目監(jiān)理部與材料、設備供應人之間應依據供應合同，充分運用價格機制、競爭機制和供求機制搞好協作配合。內部供求關系涉及面廣，關系比較復雜，協調工作量相對較大，而且存在很大的隨機性。這就要求組織內部首先制定明確、具體的資源需求計劃，并對照計劃提前部署，嚴格執(zhí)行。在實施過程中應充分加強調度工作，做到資源分配的平衡。2.3項目監(jiān)理部進行近外層和遠外層關系的組織協調必須在企業(yè)法定代表人的授權范圍內實施。項目監(jiān)理部與業(yè)主之間的關系協調應貫穿于項目監(jiān)理的全過程。協調的目的是搞好協作，協調的方法是執(zhí)行合同，協調的重點是資金問題、質量問題和進度問題。項目監(jiān)理部與公共部門有關單位的關系應通過加強計劃性和通過業(yè)主進行協調。處理遠外層關系必須嚴格守法，遵守公共道德，并充分利用中介組織和社會管理機構的力量。2.4合同的完善是促進協調工作條理化、法制化的重要環(huán)節(jié)。協調中發(fā)生頻較高的當屬經濟糾紛，或稱經濟爭議如施工場地劃分的糾紛，地面運輸相互干擾的爭議，臨時建筑的糾紛，質量評定標準的爭議，施工交叉的爭議等等。公平、公正、是搞好協調的基礎公平、公正的協調不僅是項目監(jiān)理工程師的素質表現，是建設方委托賦予的職責所決定的。監(jiān)理工程師的守則和行為規(guī)范不與任何一方發(fā)生利益關系，為監(jiān)理工程師協調的公正性提供了有利條件。與設計單位的協調：項目的實施必須取得設計人的理解和支持，盡量避免沖突和矛盾，如果出現問題應及時協商或通過業(yè)主解決。項目監(jiān)理部應在設計交底、圖紙會審、設計變更洽商、地基處理、隱蔽工程驗收和竣工驗收等環(huán)節(jié)中與設計單位密切配合，同時應接受業(yè)主對雙方的協調。項目監(jiān)理部與總承包單位之間的關系的協調應建立在施工承包合同的基礎上，嚴格執(zhí)行合同的約定，按照雙方的權利和義務完成應該由自己來做的工作。2.5項目監(jiān)理部在施工準備階段應按規(guī)定時間履行合同約定的責任，保證工程順利開工。項目監(jiān)理部與分包單位關系的協調應按分包合同執(zhí)行。正確處理技術關系、經濟關系，正確處理項目進度控制、項目質量控制、項目安全控制、項目成本控制、項目生產要素管理和現場管理中的協作關系。項目監(jiān)理部還要對分包單位的工作進行監(jiān)督和支持。項目監(jiān)理部與業(yè)主的關系是合同關系，主要方法也是嚴格按合同條款執(zhí)行，履行自己的責任和義務，并且應按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319-2000、合同的約定進行管理，搞好協作配合。第三節(jié)進度控制的主要方法3.1施工前設定完整的進度目標，對各階段、各專業(yè)、各工序、各部位均應有明確的進度目標，實行目標控制。3.2從工程施工準備階段開始直至竣工驗收的全過程中，都須堅持采用動態(tài)管理，主動預控的方法對各階段進行控制。3.3在充分掌握實際數據的前提下，經常采用實際值與計劃值的比較進行檢查、評價，以隨時了解動態(tài)變化。3.4充分運用網絡計劃的關鍵線路檢查法和前鋒線比較法進行工程進度分析，做出客觀準確的評價。3.5運用綜合方法進行控制，如行政管理方法（獎、罰、表揚、批評）；經濟制約方法（承發(fā)包合同中寫進有關工期和進度的條款；工期提前獎勵和延期處罰）、技術管理方法（按照監(jiān)理規(guī)劃；項目的總進度目標和分進度目標）。3.6抓住管理技術的方法進行控制，這種方法主要是體現在監(jiān)理工程師必須具有較深厚的規(guī)劃，控制和協調能力。所謂規(guī)劃，就是確定進度總目標與分目標，所謂控制，就是運用動態(tài)方法和實際值與計劃值比較的手段進行比較，檢查、發(fā)現偏離及時進行糾正；所謂協調，就是適時地協調參加施工的各單位之間的進度計劃關系。第四節(jié)進度控制的內容4.1進度事前控制的內容(1)監(jiān)理工程師必須在工程動工前認真熟悉設計圖紙，搞清本工程的工程特點，結構類型，難易程度，各專業(yè)系統的交叉，了解工程難度，掌握較確切的工程實物量，周密分析施工步驟和方法以及采用什么樣的工器具等，做到胸中有數。(2)審核承包商進度計劃。要求承包商根據建設工程施工承包合同約定的工期目標及時編制施工總進度計劃、季（月）度進度計劃和周（旬）實施進度計劃，按時填報《施工進度計劃報審表》報監(jiān)理部審批。(3)監(jiān)理工程師應結合本工程的工程條件，即：工程規(guī)模，質量目標，工藝的繁簡程度，現場條件，施工設備配置情況，管理體系和作業(yè)層的素質水平，全面分析其承包商編制的施工進度計劃的合理性和可行性。其重點審查：1）進度安排是否符合工程項目建設總工期的要求，是否符合施工承包合同中開竣工日期的規(guī)定。2）季(月)、周(旬)進度計劃是否與總進度計劃中的總目標的要求相一致。3）施工順序的安排是否符合合理工序的要求。4）勞動力、材料、構配件、工器具、設備的供應計劃和配置能否滿足進度計劃的實現和保證均衡連續(xù)生產，需求高峰期能否有足夠資源實現計劃供應。5）施工進度安排與設計圖紙供應應相一致。6）業(yè)主提供的條件及由其供應或加工訂貨的原材料和設備，到貨期與進度計劃能否相銜接。7）總（分）包單位分別編制的分部（段）分項工程進度計劃之間是否相協調，專業(yè)分工和計劃銜接是否能滿足合理工序搭接的要求。8）進度計劃是否會造成業(yè)主違約而導致索賠的可能性存在。9）監(jiān)理工程師審查中如發(fā)現施工進度計劃存在問題，監(jiān)理工程師應及時向總承包商提出書面修改意見或發(fā)監(jiān)理通知令其修改，其中的重大問題應及時向業(yè)主匯報。應當說明：編制和實施施工進度計劃是承包商的責任，監(jiān)理工程師對施工進度計劃的審查和批準，并不解除總承包商對施工進度計劃應負的任何責任和義務。盡管總承包商向監(jiān)理工程師提交報審施工進度計劃是為了聽取建設性的意見，但施工進度計劃一經監(jiān)理工程師批準確認，即應當視為合同文件的一部分，并與合同具有同等效力，它是以后處理總承包商提出的工程延期或費用索賠的重要依據。4.2進度事中控制的內容：(1)對進度計劃實施監(jiān)督:在進度計劃的實施過程中，監(jiān)理工程師應根據各專業(yè)的特點進行連續(xù)不間斷地跟蹤監(jiān)控，及時對實施情況進行記錄，側重跟蹤監(jiān)控的內容為：作業(yè)人員配套情況（出勤人數），施工機具設備進出場和運行情況；原材料、工器具配套供應情況；氣候變化因素；業(yè)主指令和設計圖紙修改及供應情況；周邊環(huán)境對工程進度影響情況以及質量活動情況等。(2)組織現場協調會：監(jiān)理工程師應依據現場施工進度情況，定期或不定期召開不同層級的現場協調會議，解決施工過程中的相互配合問題，在協調會上通報重大變更事項，解決總承包商與業(yè)主、總承包商與分包商之間的重大協調配合問題，通報進度狀況，處理工作中的交接和場地與公用設施利用中的矛盾。特別要注意解決協調施工高峰期的工序搭接和專業(yè)交叉施工的進度計劃安排問題，以求調動最大合理因素，合理配合達到最大有效空間的利用率，滿足工期順利實現。4.3進度事后控制內容：(1)簽發(fā)工程進度款支付憑證：監(jiān)理工程師應根據掌握的監(jiān)控數據及時對總承包商申報已完分項工程量進行核實，在通過質量檢查確認合格的基礎上簽發(fā)工程量計量意見和進度款支付憑證。(2)工期延誤的處理：當工程實施過程中發(fā)生工期延誤時，監(jiān)理工程師有權要求總承包商采取有效措施加快施工進度。若實際施工進度無明顯改進，仍拖后于計劃進度且將直接影響工程按期竣工時，監(jiān)理工程師應及時令總承包商修改進度計劃，并報監(jiān)理工程師重新確認。但是此時監(jiān)理工程師對進度計劃的重新確認并不是對工程延期的批準，而只是證明監(jiān)理工程師要求總承包商在合理的狀態(tài)下施工。因此監(jiān)理工程師對進度計劃的確認并不能解除總承包商應負的一切責任，總承包商需要承擔趕工的全部額外開支和誤期損失。(3)向業(yè)主提供進度報告。監(jiān)理工程師應隨時建立進度檔案資料，并做好工程記錄定期在監(jiān)理月報中加以反映，必要時還應專題向業(yè)主不定期地報告進度情況，讓業(yè)主充分了解進度的實際動態(tài)，以求得到業(yè)主的大力支持。(4)解決進度拖延的措施根據進度拖延的具體原因，將采取以下措施：改變工序/工作間的邏輯關系，進行科學合理搭接。增加資源投入，如增加勞動力，材料、設備投入等。重新分配資源。提高勞動生產率，如加強培訓，改善工作環(huán)境，建立工作中的獎勵機制等。將部分任務轉移，如允許分包，減少工作范圍，包括減少某一承包商的工作量或取消某一工作項目。加強項目協調，及時完成設計變更，盡量做到設計變更不影響施工進度。統籌考慮發(fā)包和采購安排，使各項工作的邊界相銜接。第五節(jié)進度控制措施三級進度計劃管理體系一級計劃：由業(yè)主編制，監(jiān)理單位、設計單位及施工總承包共同確認的項目進度總控制計劃；內容涵蓋項目建設整個過程所有影響進度的主要控制項目。二級計劃：由總承包單位和各專業(yè)分包編制，并由總承包匯總，監(jiān)理核定的工程施工網絡計劃（僅限一級分包），主要目的為劃分流水、協調專業(yè)內施工內容與順序。三級計劃：即由總承包匯總各分包人編制的涵蓋各專業(yè)施工內容的短周期施工計劃，《如月/周工程綜合計劃及專項工程綜合計劃》，突出專業(yè)施工間的施工流動安排及對施工場地的占用。5.1進度計劃更新進度計劃更新就是對用于工程進度信息所進行的修正。要將變更通知有關的承包商。進度計劃更新的工作內容：(1)更新項目狀態(tài)信息，記錄相關數據。(2)詳細記錄所有導致偏差的原因。根據項目狀態(tài)、信息分析結果以及控制策略更新進度計劃。常見的進度控制策略和更新方案有：策略一：工作進度計劃順延。這種措施多用于非關鍵工作或成本不允許超支的工作。即該工作的順延不影響這個合同的總造價和合同完工工期，也不影響工程質量。策略二：加快工作進度，按計劃工期完工。這種措施多用于關鍵工作，或者趕工成本不由建設單位承擔的工作。策略三：成本基線控制，即優(yōu)先考慮成本因素的進度控制措施。其方法主要是先根據項目預算制定相應的成本控制基線，然后再根據成本基線制定進度控制計劃。這種措施多用于成本敏感的工作以及關鍵工作。5.2組織措施項目計劃的完成要靠整個系統的共同努力，項目以工程總進度計劃為依據，在整個項目實施的全過程中把全體人員、協作單位、各部門的全部活動都嚴密地納入計劃之中，以此進行有效的總控制。并以召開項目定期協調會的方式，努力創(chuàng)造一種和諧的氣氛，協調各種關系和矛盾。同時，要與項目各方建立并保持聯系，互通情況，溝通信息，及時解決工程建設中出現的問題。5.3技術措施項目監(jiān)理部通過制定管理工作總計劃，確定管理工作關鍵路線。專業(yè)管理工程師實行定期巡檢制度，對涉及工程監(jiān)理的各環(huán)節(jié)進行督促檢查，隨時反饋信息，根據工作進展的實際情況，采取先進的計算機管理手段，應用國際上通用的PROJECT項目管理軟件，隨時掌握工程動態(tài)，確保關鍵工作按時完成，避免非關鍵工作轉化升級，實現各階段性工期控制目標，從而達到預定的建筑安裝工程竣工驗收和市政工程竣工驗收的總工期目標。5.4經濟措施在工程計劃的關鍵線路上，各工作的拖延就是對工程建設總進度的拖延。在與項目設計、工程承包的合同條款中必須明確雙方的義務與責任，特別應在合同中規(guī)定幾個里程碑完成的時間，針對的承包商提前或滯后，制定相應的獎罰措施，并明確獎罰數額。在合同執(zhí)行過程中，采取經濟手段對違約者追究經濟責任以確保項目總計劃的實現。5.5合同措施涉及本工程的各種施工合同、訂貨合同等均是進行計劃管理的重要依據。根據需要從合同簽訂伊始，項目監(jiān)理部即組織專業(yè)工程師協助合同的談判與簽訂，在合同條款中明確與進度、計劃控制相關的具體內容。在工程進展過程中，對相關單位以合同條款為依據進行監(jiān)督檢查，促成計劃目標的實現。第六節(jié)組織協調在進度控制中的作用“組織與協調”是工程項目監(jiān)理成功的關鍵之一，項目監(jiān)理工程師必須熟悉在工程的各個階段，在什么時間，在那些方面，采用什么樣的措施和方法，如何進行有效的組織和協調工作，對工程順利進展具有重要作用。組織協調又分為內部關系的協調、近外層關系的協調和遠外層關系的協調。組織協調的內容或對象包括：人際關系；組織關系；供求關系；協作關系和約束關系。6.1人際關系應包括項目組織內部的人際關系；項目組織與關聯單位的人際關系。協調對象應是相關工作結合部中人與人之間在管理工作中的聯系和矛盾。6.2組織機構關系應包括協調項目經理與企業(yè)管理層及勞務作業(yè)層之間的關系。具體是合理分工和有效協作。分工和協作同樣重要，合理的分工能保證任務之間的平衡匹配，有效協作既避免了互相之間利益分割，又提高了工作效率。6.3需求關系應包括協調企業(yè)物資供應部門與項目監(jiān)理部及生產要素供需單位之間的關系。主要是保證項目實施過程中所發(fā)生的人力、材料、機械設備、技術、資金等生產要素供應的優(yōu)質、優(yōu)價和適時、適量，避免相互之間的矛盾，保證項目目標的實現。6.4協作配合關系應包括協調近外層單位的協作，內部各部門、上下級