安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制及管理制度_第1頁
安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制及管理制度_第2頁
安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制及管理制度_第3頁
安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制及管理制度_第4頁
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安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制及管理制度一、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制(一)主要負責人職責1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任制。明確各部門、各崗位在安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防治方面的具體職責,確保責任落實到每一個人。組織制定并簽發(fā)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,為安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理工作提供制度保障。2.組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育和培訓計劃。根據(jù)單位的實際情況和員工的需求,制定詳細的培訓計劃,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治知識與技能。定期組織培訓活動,并對培訓效果進行評估和改進。3.保證本單位安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治投入的有效實施。根據(jù)單位的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和特點,合理安排安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治資金,用于安全設施設備的購置、維護和更新,職業(yè)危害防護用品的配備,員工的職業(yè)健康檢查等方面。確保資金的使用符合相關規(guī)定和實際需求,提高資金的使用效率。4.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作,及時消除生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害隱患。定期組織安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行整改。建立隱患排查治理臺賬,對隱患的排查、整改情況進行記錄和跟蹤,確保隱患得到徹底消除。5.組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害應急救援預案。結合單位的實際情況,制定科學合理、切實可行的應急救援預案,并定期組織演練。提高員工的應急處置能力和自我保護意識,確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援,減少事故損失和人員傷亡。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害事件。在事故發(fā)生后,立即啟動應急救援預案,并按照規(guī)定的時間和程序向上級主管部門報告事故情況。配合有關部門進行事故調查和處理,如實提供相關信息和資料。(二)管理人員職責1.生產(chǎn)部門管理人員負責本部門的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作,貫徹執(zhí)行單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織本部門員工開展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治教育培訓,提高員工的安全意識和操作技能。定期組織本部門的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患和職業(yè)危害因素。合理安排生產(chǎn)任務,避免員工過度勞累和接觸職業(yè)危害因素。2.設備管理部門管理人員負責設備的安全運行和維護管理,確保設備的安全防護裝置齊全、有效。制定設備的維護保養(yǎng)計劃,定期對設備進行維護保養(yǎng)和檢修,及時消除設備故障和安全隱患。組織設備操作人員進行安全培訓,提高操作人員的設備操作技能和安全意識。對新設備、新工藝進行安全評估和驗收,確保其符合安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治要求。3.安全管理部門管理人員協(xié)助主要負責人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治法律法規(guī)和標準規(guī)范,制定和完善單位的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治宣傳教育活動,提高員工的安全意識和自我保護能力。定期組織安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時下達整改通知書,并跟蹤督促整改。負責職業(yè)危害因素的監(jiān)測和評價工作,建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,為員工提供職業(yè)健康咨詢和指導。組織制定和實施生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害應急救援預案,定期組織演練和評估。(三)員工職責1.嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.對本單位的安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治工作提出建議和意見,有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。二、安全生產(chǎn)管理制度(一)安全生產(chǎn)教育培訓制度1.新員工入職培訓新員工入職后,必須接受單位組織的三級安全教育培訓,即廠級、車間級和班組級安全教育培訓。廠級安全教育培訓主要內容包括國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等;車間級安全教育培訓主要內容包括本車間的生產(chǎn)特點、工藝流程、安全操作規(guī)程、事故案例分析、危險部位及安全注意事項等;班組級安全教育培訓主要內容包括本班組的作業(yè)特點、安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。新員工經(jīng)三級安全教育培訓合格后,方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育培訓單位應定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)教育培訓,培訓內容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。培訓時間和頻率應根據(jù)單位的實際情況和員工的需求確定,但每年至少應組織一次全員安全生產(chǎn)教育培訓。3.特殊工種安全教育培訓從事特種作業(yè)的人員,如電工、焊工、起重工、架子工等,必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格,取得相應的資格證書后,方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員應定期參加復審培訓,復審合格后方可繼續(xù)從事特種作業(yè)。4.季節(jié)性安全教育培訓根據(jù)不同季節(jié)的特點,單位應組織員工進行季節(jié)性安全教育培訓,如夏季的防暑降溫、防汛、防雷擊等安全教育培訓,冬季的防寒保暖、防火、防滑等安全教育培訓。5.應急救援教育培訓單位應組織員工進行應急救援教育培訓,培訓內容包括應急救援預案的內容、應急救援器材的使用方法、事故現(xiàn)場的急救知識等。培訓時間和頻率應根據(jù)單位的實際情況和員工的需求確定,但每年至少應組織一次應急救援教育培訓和演練。(二)安全生產(chǎn)檢查制度1.定期檢查單位應定期組織安全生產(chǎn)檢查,檢查周期可根據(jù)單位的實際情況確定,但每月至少應組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。檢查內容包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全設施設備的運行狀況、員工的操作行為等。2.專項檢查單位應根據(jù)生產(chǎn)特點和季節(jié)變化,組織開展專項安全生產(chǎn)檢查,如消防安全檢查、電氣安全檢查、特種設備安全檢查等。專項檢查應針對特定的安全問題進行深入排查,確保檢查效果。3.季節(jié)性檢查根據(jù)不同季節(jié)的特點,單位應組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查,如春季的防風、防火檢查,夏季的防暑降溫、防汛檢查,秋季的防火、防爆檢查,冬季的防寒保暖、防滑檢查等。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日前后,單位應組織開展安全生產(chǎn)檢查,重點檢查安全設施設備的運行狀況、員工的值班情況、應急救援預案的落實情況等,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。5.隱患排查治理對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應及時下達整改通知書,明確整改責任人、整改期限和整改措施。整改責任人應按照整改要求及時進行整改,并將整改情況反饋給安全管理部門。安全管理部門應對整改情況進行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底消除。(三)安全設施設備管理制度1.安全設施設備的購置單位應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,購置符合國家標準和行業(yè)標準的安全設施設備。在購置安全設施設備時,應進行嚴格的質量檢驗和驗收,確保設備的質量和性能符合要求。2.安全設施設備的安裝和調試安全設施設備的安裝和調試應由專業(yè)人員進行,安裝和調試過程應嚴格按照操作規(guī)程進行,確保設備的安裝質量和運行安全。安裝和調試完成后,應進行試運行和驗收,驗收合格后方可投入使用。3.安全設施設備的使用和維護單位應制定安全設施設備的使用和維護管理制度,明確使用人員的職責和操作規(guī)程。使用人員應按照操作規(guī)程正確使用安全設施設備,定期對設備進行維護保養(yǎng),確保設備的正常運行。安全管理部門應定期對安全設施設備的使用和維護情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.安全設施設備的更新和改造單位應根據(jù)安全設施設備的使用年限和技術狀況,及時對設備進行更新和改造。更新和改造安全設施設備時,應進行充分的論證和評估,確保更新和改造后的設備符合安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治要求。5.安全設施設備的報廢和處置對達到報廢年限或無法修復的安全設施設備,應及時進行報廢處理。報廢處理應按照國家有關規(guī)定進行,確保設備的安全處置。(四)危險作業(yè)管理制度1.危險作業(yè)的范圍本制度所指的危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)等。2.危險作業(yè)的審批進行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)審批表,經(jīng)安全管理部門審核,單位負責人批準后方可進行作業(yè)。審批表應明確作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等。3.危險作業(yè)的安全措施作業(yè)部門應根據(jù)危險作業(yè)的特點,制定相應的安全措施,并在作業(yè)前向作業(yè)人員進行交底。安全措施應包括防護用品的配備、安全警示標志的設置、應急救援預案的制定等。4.危險作業(yè)的現(xiàn)場管理作業(yè)過程中,作業(yè)部門應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。安全管理部門應定期對危險作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。5.危險作業(yè)的應急救援單位應制定危險作業(yè)應急救援預案,配備必要的應急救援器材和設備,并定期組織演練。在危險作業(yè)過程中,如發(fā)生事故,應立即啟動應急救援預案,進行救援和處置。三、職業(yè)病危害防治管理制度(一)職業(yè)病危害防治宣傳教育培訓制度1.新員工入職培訓新員工入職后,應接受職業(yè)病危害防治知識培訓,培訓內容包括職業(yè)病危害的概念、職業(yè)病的種類、職業(yè)病危害因素的識別、職業(yè)病防護措施等。培訓時間不得少于規(guī)定的學時。2.定期教育培訓單位應定期組織全體員工進行職業(yè)病危害防治知識教育培訓,培訓內容包括國家和地方有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準規(guī)范、本單位的職業(yè)病危害現(xiàn)狀、職業(yè)病防護措施等。培訓時間和頻率應根據(jù)單位的實際情況和員工的需求確定,但每年至少應組織一次全員職業(yè)病危害防治知識教育培訓。3.特殊崗位教育培訓對接觸職業(yè)病危害因素的特殊崗位員工,應進行專門的職業(yè)病危害防治知識教育培訓,培訓內容包括該崗位的職業(yè)病危害因素、防護措施、應急救援知識等。培訓時間和頻率應根據(jù)崗位的特點和實際情況確定,但每年至少應組織一次特殊崗位員工職業(yè)病危害防治知識教育培訓。4.培訓效果評估單位應定期對員工的職業(yè)病危害防治知識教育培訓效果進行評估,評估方式包括考試、問卷調查、實際操作考核等。對評估結果不合格的員工,應進行補考或重新培訓,直至合格為止。(二)職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度1.監(jiān)測計劃的制定單位應根據(jù)國家和地方有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、標準規(guī)范,結合本單位的實際情況,制定職業(yè)病危害因素監(jiān)測計劃。監(jiān)測計劃應包括監(jiān)測項目、監(jiān)測地點、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等。2.監(jiān)測機構的選擇單位應選擇具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害因素監(jiān)測。監(jiān)測機構應按照監(jiān)測計劃和相關標準規(guī)范的要求進行監(jiān)測,并出具監(jiān)測報告。3.監(jiān)測結果的分析和處理單位應定期對職業(yè)病危害因素監(jiān)測結果進行分析和評價,及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害隱患。對監(jiān)測結果超標的項目,應及時采取整改措施,確保職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家和地方有關標準規(guī)范的要求。4.職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價單位應定期委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。評價內容包括職業(yè)病危害因素的識別、評價、防護措施的有效性等。評價報告應報當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(三)職業(yè)病防護設施管理制度1.防護設施的設計和建設單位應根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類和強度,設計和建設相應的職業(yè)病防護設施。防護設施的設計和建設應符合國家和地方有關標準規(guī)范的要求,并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.防護設施的驗收職業(yè)病防護設施建設完成后,單位應組織相關部門和人員進行驗收。驗收內容包括防護設施的設計、施工、運行情況等。驗收合格后方可投入使用。3.防護設施的使用和維護單位應制定職業(yè)病防護設施的使用和維護管理制度,明確使用人員的職責和操作規(guī)程。使用人員應按照操作規(guī)程正確使用防護設施,定期對設施進行維護保養(yǎng),確保設施的正常運行。安全管理部門應定期對防護設施的使用和維護情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4.防護設施的更新和改造單位應根據(jù)職業(yè)病危害因素的變化和防護設施的使用年限,及時對防護設施進行更新和改造。更新和改造防護設施時,應進行充分的論證和評估,確保更新和改造后的設施符合職業(yè)病防治要求。(四)職業(yè)健康監(jiān)護管理制度1.職業(yè)健康檢查單位應組織接觸職業(yè)病危害因素的員工進行職業(yè)健康檢查,包括上崗前、在崗期間、離崗時和應急的職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應由具有相應資質的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔。2.職業(yè)健康監(jiān)護檔案的建立單位應建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內容包括員工的基本信息、職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應妥善保管,員工有權查閱、復印本人的職業(yè)健康監(jiān)護檔案。3.職業(yè)健康檢查結果的處理單位應根據(jù)職業(yè)健康檢查結果,對員工進行分類管理。對體檢結果異常的員工,應及時安排復查和診斷,并根據(jù)診斷結果采取相應的治療和防護措施。對患有職業(yè)病的員工,應按照國家有關規(guī)定進行治療、康復和定期檢查,并妥善安置。4.職業(yè)健康監(jiān)護的信息化管理單位應逐步建立職業(yè)健康監(jiān)護信息化管理系統(tǒng),實現(xiàn)職業(yè)健康監(jiān)護信息的動態(tài)管理和共享。通過信息化管理系統(tǒng),及時掌握員工的職業(yè)健康狀況,為職業(yè)病防治工作提供科學依據(jù)。四、安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任追究制度(一)責任追究的原則1.實事求是、客觀公正的原則。以事實為依據(jù),以法律、法規(guī)和規(guī)章制度為準繩,準確認定責任,合理實施追究。2.有責必問、有錯必究的原則。對違反安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程的單位和個人,不論其職位高低、功勞大小,都要嚴格追究責任。3.教育與懲罰相結合的原則。通過責任追究,使責任人員認識到自己的錯誤,吸取教訓,同時起到教育廣大員工的作用。(二

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