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安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)考核管理制度一、總則為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,明確各級管理人員、各部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和公司實(shí)際情況,特制定本。本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實(shí)行“管生產(chǎn)必須管安全”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與修訂(一)制定原則1.合法性原則:安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.全面性原則:涵蓋公司所有部門、崗位和人員,明確各層級、各崗位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)和權(quán)限。3.可操作性原則:責(zé)任內(nèi)容具體、明確,具有可衡量性和可考核性,便于實(shí)施和監(jiān)督。4.動態(tài)性原則:根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)的更新以及安全生產(chǎn)管理的需要,及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂和完善。(二)制定流程1.公司安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定工作,收集相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和公司實(shí)際情況等資料。2.各部門結(jié)合本部門的職能和崗位設(shè)置,提出本部門各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)初稿。3.安全管理部門對各部門提交的職責(zé)初稿進(jìn)行匯總、整理和審核,組織相關(guān)人員進(jìn)行討論和修改,形成安全生產(chǎn)責(zé)任制草案。4.將安全生產(chǎn)責(zé)任制草案提交公司管理層審議,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后正式發(fā)布實(shí)施。(三)修訂要求1.當(dāng)公司發(fā)生以下情況時,應(yīng)及時對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行修訂:-國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生重大變化;-公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、組織結(jié)構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整;-安全生產(chǎn)管理中出現(xiàn)新的問題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)需要在責(zé)任制中體現(xiàn)。2.修訂程序與制定程序相同,確保修訂后的安全生產(chǎn)責(zé)任制符合公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)管理要求。三、各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)公司主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定并簽發(fā)各級管理人員和各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保其有效實(shí)施。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,為安全生產(chǎn)提供必要的人力、物力和財力支持。4.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。6.及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故,組織事故調(diào)查和處理工作,落實(shí)事故防范和整改措施。7.定期向職工代表大會或職工大會報告公司安全生產(chǎn)工作情況,接受職工監(jiān)督。(二)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)管理工作,貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計劃和目標(biāo),并分解到各部門和崗位。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。4.組織實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全意識和操作技能。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施、設(shè)備的管理,確保其正常運(yùn)行和有效使用。6.組織制定并實(shí)施公司的安全技術(shù)措施計劃,改善安全生產(chǎn)條件。7.參與公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,提出處理意見和防范措施。(三)其他分管負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.在組織實(shí)施分管業(yè)務(wù)工作時,同時考慮和安排安全生產(chǎn)工作,確保分管業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)。3.督促分管部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時解決分管業(yè)務(wù)中存在的安全問題。4.參與公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,對分管部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。5.協(xié)助做好分管部門員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)。6.參與分管部門生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作,落實(shí)事故防范和整改措施。(四)部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織制定本部門的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.明確本部門各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),組織實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作。3.組織本部門員工開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全意識和操作技能。4.定期組織本部門的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,及時消除安全隱患。5.負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。6.制定本部門的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。7.及時報告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,協(xié)助公司做好事故調(diào)查和處理工作。(五)班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制1.組織班組員工學(xué)習(xí)和遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)班組的安全生產(chǎn)管理工作,對班組員工的安全行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。3.組織班組開展班前、班中、班后的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.組織班組員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高員工安全操作技能。5.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,立即組織救援,并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。6.協(xié)助做好事故調(diào)查和處理工作,落實(shí)事故防范和整改措施。(六)員工安全生產(chǎn)責(zé)任制1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高安全意識和操作技能,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急處置方法。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患或其他不安全因素,及時向班組長或上級領(lǐng)導(dǎo)報告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè),對他人的違章行為有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止。5.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動,提出安全生產(chǎn)合理化建議。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,積極參與救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并配合事故調(diào)查。四、安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定與分解(一)目標(biāo)制定原則1.可行性原則:安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際情況,具有可實(shí)現(xiàn)性,既不過高也不過低。2.明確性原則:目標(biāo)應(yīng)具體、明確,有量化指標(biāo)和完成期限,便于考核和評價。3.挑戰(zhàn)性原則:目標(biāo)應(yīng)具有一定的挑戰(zhàn)性,能夠激勵各部門和員工積極努力,不斷提高安全生產(chǎn)水平。4.一致性原則:安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)與公司的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)相一致,與國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策要求相符合。(二)目標(biāo)制定流程1.公司安全管理部門在每年年底前,根據(jù)公司上一年度安全生產(chǎn)工作情況和下一年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃,提出下一年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的初步建議。2.組織相關(guān)部門和人員對初步建議進(jìn)行討論和分析,結(jié)合公司實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,形成安全生產(chǎn)目標(biāo)草案。3.將安全生產(chǎn)目標(biāo)草案提交公司管理層審議,經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后正式發(fā)布實(shí)施。(三)目標(biāo)分解1.公司將年度安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、車間和班組,并簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,明確各部門、車間和班組的安全生產(chǎn)目標(biāo)和責(zé)任。2.各部門、車間和班組應(yīng)將目標(biāo)進(jìn)一步分解到每個崗位和員工,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)的層層落實(shí)。3.安全管理部門對目標(biāo)分解情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保目標(biāo)分解合理、明確,具有可操作性。五、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核(一)考核原則1.客觀公正原則:考核應(yīng)依據(jù)客觀事實(shí)和數(shù)據(jù),嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確??己私Y(jié)果公正、公平。2.定量與定性相結(jié)合原則:考核指標(biāo)既有定量指標(biāo),如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)等,也有定性指標(biāo),如安全管理制度執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)效果等。3.動態(tài)考核原則:考核應(yīng)貫穿于安全生產(chǎn)工作的全過程,定期進(jìn)行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。4.獎懲結(jié)合原則:對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)的部門和個人給予獎勵,對未完成目標(biāo)的部門和個人進(jìn)行處罰,激勵各部門和員工積極參與安全生產(chǎn)工作。(二)考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況:考核各部門、車間和班組的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、職業(yè)病發(fā)病率等定量指標(biāo)的完成情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:考核各級管理人員和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況,包括安全規(guī)章制度執(zhí)行、安全檢查和隱患排查治理、安全培訓(xùn)教育等方面。3.安全管理工作開展情況:考核各部門在安全管理方面的工作成效,如安全管理制度建設(shè)、安全投入保障、應(yīng)急管理等方面。(三)考核方法1.定期考核:公司每季度對各部門的安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次考核,每年進(jìn)行一次全面考核。2.日常檢查:安全管理部門定期或不定期對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。3.綜合評價:根據(jù)定期考核和日常檢查結(jié)果,結(jié)合各部門在安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新工作和突出貢獻(xiàn),對各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評價。(四)考核結(jié)果應(yīng)用1.獎勵:對完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人,給予表彰和獎勵,包括榮譽(yù)證書、獎金等。2.處罰:對未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)工作存在嚴(yán)重問題的部門和個人,給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰等處分。3.績效掛鉤:將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核結(jié)果與部門和個人的績效考核掛鉤,作為評先評優(yōu)、晉升晉級的重要依據(jù)。4.改進(jìn)措施:對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,各部門應(yīng)及時制定改進(jìn)措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。六、安全生產(chǎn)責(zé)任制與目標(biāo)考核的監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)構(gòu)公司成立安全生產(chǎn)監(jiān)督小組,由公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人任組長,安全管理部門和相關(guān)部門人員為成員,負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況:檢查各級管理人員和各崗位人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),是否存在職責(zé)不清、推諉扯皮等現(xiàn)象。2.安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和執(zhí)行情況:檢查各部門、車間和班組是否將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到每個崗位和員工,目標(biāo)執(zhí)行過程中是否存在偏差。3.考核制度的執(zhí)行情況:檢查考核工作是否按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,考核結(jié)果是否真實(shí)、公正。4.整改措施的落實(shí)情況:對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,檢查相關(guān)部門是否及時制定整改措施并認(rèn)真落實(shí)。(三)檢查方式1.定期檢查:安全生產(chǎn)監(jiān)督小組每半年對安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核制度的執(zhí)行情況進(jìn)行一次全面檢查。2.不定期檢查:根據(jù)工作需要,安全生產(chǎn)監(jiān)督小組不定期對部分部門或崗位進(jìn)行抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項檢查:針對安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展專項檢查,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。(
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