PAGE社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)矯正執(zhí)法工作，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保社區(qū)矯正工作依法、公正、文明進(jìn)行，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)社區(qū)矯正工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)及其工作人員在社區(qū)矯正執(zhí)法活動(dòng)中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和社區(qū)矯正相關(guān)政策開展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法活動(dòng)的合法性、嚴(yán)肅性。2.公正公平原則對(duì)待社區(qū)矯正對(duì)象一視同仁，不偏不倚，確保執(zhí)法結(jié)果公正公平，維護(hù)法律尊嚴(yán)和社區(qū)矯正對(duì)象合法權(quán)益。3.教育矯正原則以教育改造社區(qū)矯正對(duì)象為核心，通過多種方式和手段，幫助其改過自新，重新回歸社會(huì)。4.社會(huì)參與原則充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與社區(qū)矯正工作，形成工作合力，共同促進(jìn)社區(qū)矯正對(duì)象的改造和融入。二、社區(qū)矯正執(zhí)法機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)社區(qū)矯正工作計(jì)劃和實(shí)施方案。2.負(fù)責(zé)社區(qū)矯正對(duì)象的接收、管理、教育、考核、獎(jiǎng)懲等執(zhí)法工作。3.組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展社區(qū)矯正工作，指導(dǎo)、監(jiān)督司法所社區(qū)矯正工作。4.負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作的宣傳、培訓(xùn)和調(diào)研，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，不斷提高社區(qū)矯正工作水平。5.完成上級(jí)交辦的其他社區(qū)矯正工作任務(wù)。（二）社區(qū)矯正工作人員職責(zé)1.社區(qū)矯正執(zhí)法人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正工作紀(jì)律，依法履行職責(zé)。負(fù)責(zé)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管，掌握其思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。組織開展社區(qū)矯正對(duì)象的教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)，做好記錄和檔案管理工作。按照規(guī)定對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，提出獎(jiǎng)懲建議。協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正工作，指導(dǎo)社區(qū)矯正志愿者參與工作。2.社區(qū)矯正社會(huì)工作者協(xié)助社區(qū)矯正執(zhí)法人員開展社區(qū)矯正對(duì)象的日常管理工作，如走訪、談話等。為社區(qū)矯正對(duì)象提供心理輔導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)，幫助其更好地適應(yīng)社會(huì)。組織社區(qū)矯正對(duì)象參與社區(qū)公益活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和歸屬感。收集、反饋社區(qū)矯正對(duì)象的有關(guān)信息，協(xié)助制定個(gè)性化的矯正方案。3.社區(qū)矯正志愿者在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和工作人員的指導(dǎo)下，參與社區(qū)矯正對(duì)象的教育幫扶工作。與社區(qū)矯正對(duì)象建立聯(lián)系，開展談心交流、生活關(guān)心等活動(dòng)，幫助其解決實(shí)際困難。協(xié)助組織社區(qū)矯正對(duì)象參加社區(qū)服務(wù)和其他有益活動(dòng)，促進(jìn)其融入社會(huì)。三、社區(qū)矯正對(duì)象接收與管理（一）接收程序1.社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)收到人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通知司法所做好接收準(zhǔn)備。2.司法所應(yīng)當(dāng)在接到通知后，安排專人與社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行首次談話，告知其社區(qū)矯正的性質(zhì)、目的、任務(wù)、期限以及應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定等事項(xiàng)，進(jìn)行入矯教育，建立矯正檔案。3.社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫個(gè)人基本信息表，提供相關(guān)證明材料，并簽訂社區(qū)矯正責(zé)任書。（二）管理措施1.報(bào)到與請(qǐng)假制度社區(qū)矯正對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到司法所報(bào)到，如實(shí)報(bào)告自己的活動(dòng)情況。因特殊情況需要離開所居住的市、縣（旗）的，應(yīng)當(dāng)提前向司法所提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開。請(qǐng)假時(shí)間不得超過規(guī)定期限，期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回并銷假。2.信息化監(jiān)管運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立社區(qū)矯正對(duì)象信息管理系統(tǒng)，對(duì)其進(jìn)行實(shí)時(shí)定位、動(dòng)態(tài)跟蹤。要求社區(qū)矯正對(duì)象按照規(guī)定佩戴電子定位裝置，確保能夠及時(shí)掌握其活動(dòng)軌跡。3.分類管理根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的犯罪類型、悔罪表現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等情況，進(jìn)行分類管理。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的社區(qū)矯正對(duì)象，實(shí)施重點(diǎn)管控，增加走訪頻次，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。4.檔案管理建立健全社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理制度，做到一人一檔，檔案內(nèi)容包括法律文書、矯正方案、考核獎(jiǎng)懲記錄、思想?yún)R報(bào)、談話記錄、教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)記錄等。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管，確保資料完整、真實(shí)、有效。四、社區(qū)矯正對(duì)象教育矯正（一）教育內(nèi)容1.法制教育組織社區(qū)矯正對(duì)象學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)其法律意識(shí)，使其自覺遵守法律法規(guī)，杜絕重新違法犯罪。定期開展法律知識(shí)講座、案例分析等活動(dòng)，提高社區(qū)矯正對(duì)象的法律素養(yǎng)。2.道德教育加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，培養(yǎng)社區(qū)矯正對(duì)象的道德觀念和行為準(zhǔn)則。通過開展主題教育活動(dòng)、道德模范事跡宣講等方式，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象樹立正確的價(jià)值觀。3.心理健康教育針對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象可能存在的心理問題，開展心理健康咨詢、輔導(dǎo)和治療。幫助社區(qū)矯正對(duì)象緩解心理壓力，克服心理障礙，增強(qiáng)心理調(diào)適能力。4.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的就業(yè)需求和實(shí)際情況，組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。提高其就業(yè)能力，為回歸社會(huì)后順利就業(yè)創(chuàng)造條件。（二）教育方式1.集中教育定期組織社區(qū)矯正對(duì)象參加集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和要求應(yīng)當(dāng)提前通知。集中教育可以邀請(qǐng)法律專家、心理咨詢師、職業(yè)技能培訓(xùn)教師等進(jìn)行授課。2.個(gè)別教育根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)體差異，針對(duì)其存在的問題和需求，進(jìn)行個(gè)別談話教育。個(gè)別教育要注重針對(duì)性和實(shí)效性，及時(shí)解決社區(qū)矯正對(duì)象的思想和心理問題。3.社區(qū)服務(wù)組織社區(qū)矯正對(duì)象參加社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況相適應(yīng)，具有一定的公益性和勞動(dòng)強(qiáng)度。4.線上教育利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，開展線上教育學(xué)習(xí)活動(dòng)，為社區(qū)矯正對(duì)象提供便捷的學(xué)習(xí)渠道。線上教育可以包括法律法規(guī)學(xué)習(xí)視頻、心理健康講座、職業(yè)技能培訓(xùn)課程等。五、社區(qū)矯正對(duì)象考核獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正規(guī)定情況是否按時(shí)報(bào)到、如實(shí)報(bào)告活動(dòng)情況。是否遵守禁止令、會(huì)客規(guī)定等。是否違反社區(qū)矯正監(jiān)管措施。2.接受教育矯正情況參加集中教育、個(gè)別教育、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)的出勤情況。在教育學(xué)習(xí)中的表現(xiàn)和收獲。心理調(diào)適和行為改變情況。3.社會(huì)表現(xiàn)情況在社區(qū)中的人際關(guān)系和社會(huì)適應(yīng)能力。是否積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。是否有見義勇為、樂于助人等良好行為表現(xiàn)。（二）考核方式1.日?？己怂痉ㄋぷ魅藛T對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的日常表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)，作為考核的基礎(chǔ)依據(jù)。日?？己丝梢酝ㄟ^查閱檔案、走訪調(diào)查、與社區(qū)矯正對(duì)象談話等方式進(jìn)行。2.定期考核每季度對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行一次定期考核，全面評(píng)價(jià)其在考核周期內(nèi)的表現(xiàn)。定期考核應(yīng)當(dāng)形成書面報(bào)告，記錄考核結(jié)果和存在問題。3.動(dòng)態(tài)考核根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的表現(xiàn)變化情況，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核調(diào)整。對(duì)于出現(xiàn)重大問題或表現(xiàn)突出的社區(qū)矯正對(duì)象，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)表揚(yáng)：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對(duì)象，給予書面表揚(yáng)，激勵(lì)其繼續(xù)保持良好表現(xiàn)。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：根據(jù)社區(qū)矯正對(duì)象的實(shí)際情況，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如生活用品、學(xué)習(xí)用品等。減刑建議：對(duì)于確有悔改表現(xiàn)，符合減刑條件的社區(qū)矯正對(duì)象，依法向人民法院提出減刑建議。2.懲罰警告：對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，給予警告處分，責(zé)令其改正錯(cuò)誤行為。提請(qǐng)治安管理處罰：對(duì)違反治安管理規(guī)定的社區(qū)矯正對(duì)象，依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰。撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行：對(duì)違反社區(qū)矯正規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，或者有重新違法犯罪嫌疑的社區(qū)矯正對(duì)象，依法撤銷緩刑、假釋，收監(jiān)執(zhí)行。六、社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督與保障（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立社區(qū)矯正執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)各界和社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，提高其執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法行為，確保嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受人民檢察院的法律監(jiān)督，積極配合人民檢察院開展社區(qū)矯正檢察工作，及時(shí)糾正執(zhí)法中存在的問題。2.接受社會(huì)監(jiān)督，定期向社會(huì)公開社區(qū)矯正工作情況，聽取群眾意見和建議，不斷改進(jìn)工作。（三）保障措施1.人員保障按照社區(qū)矯正工作實(shí)際需要，合理配備社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社會(huì)工作者和志愿者，確保工作順利開展。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作人員的培訓(xùn)和考核，建立一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。2.經(jīng)費(fèi)保障積極爭取財(cái)政支持，將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障社區(qū)矯正工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要