PAGE農(nóng)村小廟制度管理規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在加強(qiáng)農(nóng)村小廟的規(guī)范化管理，維護(hù)宗教活動(dòng)的正常秩序，保障信教群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村小廟及其相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，依法依規(guī)開展管理工作。2.獨(dú)立自主自辦原則：堅(jiān)持小廟在宗教事務(wù)上的獨(dú)立自主自辦，不受境外勢(shì)力干涉。3.民主管理原則：充分發(fā)揮小廟管理組織和信教群眾的主體作用，實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。4.服務(wù)社會(huì)原則：引導(dǎo)小廟積極參與社會(huì)公益事業(yè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。二、組織管理（一）管理組織1.農(nóng)村小廟應(yīng)成立管理組織，成員包括住持、管理人員等，負(fù)責(zé)小廟的日常管理工作。2.管理組織成員應(yīng)具備一定的宗教素養(yǎng)和管理能力，經(jīng)民主選舉產(chǎn)生，并報(bào)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門備案。（二）職責(zé)分工1.住持職責(zé)：全面負(fù)責(zé)小廟的宗教事務(wù)管理，主持宗教活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾正信正行。2.管理人員職責(zé)：協(xié)助住持做好小廟的日常管理工作，包括財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生等。三、宗教活動(dòng)管理（一）活動(dòng)審批1.農(nóng)村小廟舉辦宗教活動(dòng)，應(yīng)提前向當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可舉行。2.申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交活動(dòng)方案、參與人員名單、安全保障措施等相關(guān)材料。（二）活動(dòng)規(guī)范1.宗教活動(dòng)應(yīng)在法律法規(guī)和宗教教義允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，不得違背社會(huì)公德和公序良俗。2.活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)健康向上，注重對(duì)信教群眾的思想引導(dǎo)，弘揚(yáng)正能量。3.嚴(yán)格控制宗教活動(dòng)的規(guī)模和頻次，避免過度商業(yè)化和低俗化。四、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.農(nóng)村小廟應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確財(cái)務(wù)審批流程和會(huì)計(jì)核算方法。2.財(cái)務(wù)收支應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并向信教群眾公開。（二）資金使用1.資金主要用于小廟的日常維修、宗教活動(dòng)開支、人員生活補(bǔ)貼等必要支出。2.嚴(yán)禁將資金用于與宗教活動(dòng)無關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)或個(gè)人消費(fèi)。五、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，制定安全應(yīng)急預(yù)案，明確安全責(zé)任。2.加強(qiáng)對(duì)小廟建筑、設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，確保安全無隱患。（二）人員安全1.加強(qiáng)對(duì)信教群眾的安全教育，提高安全意識(shí)。2.在宗教活動(dòng)期間，做好人員疏散、安全保障等工作，防止發(fā)生擁擠踩踏等事故。六、場(chǎng)所建設(shè)與管理（一）建設(shè)規(guī)劃1.農(nóng)村小廟的建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和宗教場(chǎng)所布局要求，不得擅自擴(kuò)大規(guī)?；蚋淖冇猛?。2.建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，確保工程質(zhì)量和安全。（二）場(chǎng)所維護(hù)1.定期對(duì)小廟的建筑、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，保持場(chǎng)所整潔、莊嚴(yán)。2.合理利用場(chǎng)所資源，不得隨意出租、轉(zhuǎn)讓或挪作他用。七、人員管理（一）人員資質(zhì)1.小廟內(nèi)從事宗教活動(dòng)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的宗教教職人員資格證書或相關(guān)證明材料。2.加強(qiáng)對(duì)人員的教育培訓(xùn)，提高宗教素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。（二）人員考核1.建立人員考核制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)定的人員進(jìn)行批評(píng)教育或辭退處理。2.定期對(duì)人員進(jìn)行考核評(píng)估，促進(jìn)人員素質(zhì)提升。八、與周邊關(guān)系管理（一）和諧共處1.加強(qiáng)與周邊村民的溝通交流，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系。2.積極參與周邊社區(qū)的公益活動(dòng)，增進(jìn)與村民的感情。（二）糾紛處理1.如發(fā)生與周邊村民的糾紛，應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決，避免矛盾激化。2.對(duì)于無法協(xié)商解決的糾紛，應(yīng)通過合法途徑解決，維護(hù)小廟的合法權(quán)益。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.管理組織應(yīng)定期對(duì)小廟的各項(xiàng)工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.鼓勵(lì)信教群眾對(duì)小廟的管理工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。（二）外部監(jiān)督1.當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村小廟的監(jiān)督檢查，定期開展巡查和抽查。2.接受社會(huì)公眾