PAGE看守所財物管理規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強看守所財物管理，規(guī)范財物收支行為，保障看守所工作的正常運轉(zhuǎn)，維護被監(jiān)管人員的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于看守所內(nèi)所有財物的管理，包括但不限于經(jīng)費、物資、設(shè)備、被監(jiān)管人員財物等。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保財物管理活動合法合規(guī)。2.規(guī)范透明原則：建立健全財物管理制度和流程，做到管理規(guī)范、信息透明。3.安全高效原則：保障財物安全，提高使用效益，確保看守所各項工作順利開展。4.責(zé)任追究原則：對財物管理過程中的違規(guī)行為，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。二、經(jīng)費管理（一）預(yù)算管理1.看守所應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，編制經(jīng)費預(yù)算。預(yù)算內(nèi)容包括人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、業(yè)務(wù)經(jīng)費等。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保經(jīng)費安排合理、科學(xué)。3.預(yù)算經(jīng)上級主管部門審核批準后，嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。（二）收入管理1.看守所的經(jīng)費收入主要包括財政撥款、上級補助收入、其他收入等。2.各項收入應(yīng)及時足額入賬，嚴禁截留、挪用。3.嚴格按照國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準收費，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準。（三）支出管理1.經(jīng)費支出應(yīng)嚴格按照預(yù)算執(zhí)行，堅持“?？顚Ｓ?、厲行節(jié)約”的原則。2.支出審批應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序進行，明確審批權(quán)限和責(zé)任。3.加強對經(jīng)費支出的審核，確保支出憑證真實、合法、有效。對不符合規(guī)定的支出，不得報銷。4.嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴禁超標(biāo)準、超范圍開支。三、物資管理（一）采購管理1.看守所應(yīng)根據(jù)工作需要，制定物資采購計劃。采購計劃應(yīng)明確采購項目、數(shù)量、規(guī)格、預(yù)算等。2.物資采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過政府采購、招投標(biāo)等方式進行。3.加強對采購過程的監(jiān)督管理，確保采購活動合法合規(guī)。對采購項目的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等進行嚴格把關(guān)。（二）驗收管理1.物資到貨后，應(yīng)及時組織驗收。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準進行驗收，確保物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等符合要求。2.驗收合格的物資，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的物資，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。（三）庫存管理1.建立健全物資庫存管理制度，對物資進行分類存放、標(biāo)識管理。2.定期對庫存物資進行盤點，確保賬實相符。對盤盈、盤虧的物資，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。3.加強對庫存物資的安全管理，做好防火、防盜、防潮、防蟲等工作。（四）領(lǐng)用管理1.看守所工作人員因工作需要領(lǐng)用物資時，應(yīng)填寫領(lǐng)用申請表，經(jīng)審批后到倉庫領(lǐng)取。2.嚴格控制物資領(lǐng)用數(shù)量，避免浪費。對領(lǐng)用的物資，應(yīng)建立領(lǐng)用臺賬，記錄領(lǐng)用時間、用途、數(shù)量等。四、設(shè)備管理（一）購置管理1.看守所應(yīng)根據(jù)工作需要，制定設(shè)備購置計劃。設(shè)備購置計劃應(yīng)明確購置設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、預(yù)算等。2.設(shè)備購置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，通過政府采購、招投標(biāo)等方式進行。3.加強對設(shè)備購置過程的監(jiān)督管理，確保購置設(shè)備的質(zhì)量、性能、價格等符合要求。（二）驗收管理1.設(shè)備到貨后，應(yīng)及時組織驗收。驗收人員應(yīng)按照采購合同和相關(guān)標(biāo)準進行驗收，確保設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量、性能等符合要求。2.驗收合格的設(shè)備，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)；驗收不合格的設(shè)備，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理。（三）使用管理1.建立健全設(shè)備使用管理制度，明確設(shè)備使用人員的職責(zé)和權(quán)限。2.設(shè)備使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。3.對設(shè)備的使用情況進行記錄，包括使用時間、運行狀況、維護保養(yǎng)情況等。（四）維修管理1.設(shè)備出現(xiàn)故障時，使用人員應(yīng)及時報告，維修人員應(yīng)及時進行維修。2.維修人員應(yīng)填寫維修記錄，記錄維修時間、故障原因、維修情況等。3.對維修費用較高的設(shè)備，應(yīng)進行論證和審批，確保維修費用合理。（五）報廢管理1.設(shè)備達到報廢條件時，應(yīng)及時辦理報廢手續(xù)。報廢設(shè)備應(yīng)按照規(guī)定進行處置，避免國有資產(chǎn)流失。2.建立設(shè)備報廢臺賬，記錄報廢設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、報廢時間等。五、被監(jiān)管人員財物管理（一）接收管理1.被監(jiān)管人員入所時，應(yīng)如實登記其隨身攜帶的財物，包括現(xiàn)金、物品等。2.對被監(jiān)管人員的財物進行檢查，確保財物符合規(guī)定，無違禁物品。3.對被監(jiān)管人員的財物進行妥善保管，存入專用保管設(shè)施。（二）保管管理1.建立健全被監(jiān)管人員財物保管制度，明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。2.保管人員應(yīng)定期對被監(jiān)管人員的財物進行檢查，確保財物安全。3.對被監(jiān)管人員的財物進行分類存放、標(biāo)識管理，便于查找和核對。（三）使用管理1.被監(jiān)管人員因特殊情況需要使用財物時，應(yīng)填寫申請表，經(jīng)審批后按照規(guī)定使用。2.嚴格控制被監(jiān)管人員財物的使用范圍和金額，避免濫用。3.對被監(jiān)管人員財物的使用情況進行記錄，包括使用時間、用途、金額等。（四）退還管理1.被監(jiān)管人員出所時，應(yīng)如實核對其財物，將財物退還本人。2.對被監(jiān)管人員在看守所期間的財物使用情況進行結(jié)算，如有欠費，應(yīng)及時補繳。3.建立被監(jiān)管人員財物退還臺賬，記錄退還時間、財物名稱、數(shù)量等。六、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.看守所應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對財物管理情況進行檢查。2.財務(wù)部門應(yīng)加強對經(jīng)費收支的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。3.物資管理部門應(yīng)加強對物資采購、驗收、庫存、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保物資管理規(guī)范有序。4.設(shè)備管理部門應(yīng)加強對設(shè)備購置、驗收、使用、維修、報廢等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保設(shè)備管理安全高效。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時整改存在的問題。2.接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，如實提供財務(wù)資料和相關(guān)情況。3.主動接受社會監(jiān)督，公開財物管理相關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。七、責(zé)任追究（一）違規(guī)行為1.違反本制度規(guī)定，擅自挪用、截留、坐支經(jīng)費的。2.在物資采購、設(shè)備購置等活動中，違反規(guī)定程序，謀取私利的。3.對被監(jiān)管人員財物管理不善，造成財物丟失、損壞的。4.其他違反本制度規(guī)定的行為。（二）責(zé)任追究措施1.對違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，