PAGE農(nóng)村改水管理規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強農(nóng)村改水管理，提高農(nóng)村飲用水質量，保障農(nóng)村居民身體健康，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織負責實施的農(nóng)村改水項目的規(guī)劃、設計、建設、運行、維護及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障農(nóng)村居民飲用水安全為出發(fā)點和落腳點，滿足農(nóng)村居民對優(yōu)質飲用水的需求。2.科學規(guī)劃原則：結合農(nóng)村實際情況，合理規(guī)劃改水方案，采用先進適用的技術和工藝，確保改水工程的科學性、合理性和可行性。3.質量第一原則：嚴格把控改水工程建設質量，加強施工過程管理，確保工程質量符合相關標準和要求。4.長效管理原則：建立健全農(nóng)村改水長效管理機制，加強運行維護管理，保障改水工程長期穩(wěn)定運行。二、規(guī)劃與設計（一）規(guī)劃編制1.深入開展農(nóng)村飲用水水源現(xiàn)狀調查，全面掌握水源水質、水量、取水方式等情況，為規(guī)劃編制提供基礎數(shù)據(jù)。2.根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村居民飲用水需求，結合水源條件，制定農(nóng)村改水專項規(guī)劃，明確改水目標、任務、措施和實施步驟。3.規(guī)劃應充分考慮農(nóng)村不同區(qū)域的特點和需求差異，合理布局供水設施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化或區(qū)域供水規(guī)模化。（二）設計要求1.改水工程設計應委托具有相應資質的設計單位進行，設計方案應符合國家和地方相關標準規(guī)范要求。2.設計文件應包括工程設計說明書、圖紙、概算等內(nèi)容，明確工程建設規(guī)模、工藝流程、主要設備選型、工程布局等。3.設計應充分考慮水源保護、水質凈化處理、供水安全保障等因素，確保改水工程能夠有效改善農(nóng)村飲用水水質。三、建設管理（一）項目申報與審批1.農(nóng)村改水項目實施前，應按照規(guī)定程序進行項目申報，提交項目可行性研究報告、初步設計等文件。2.項目申報材料應真實、準確、完整，符合相關審批要求。項目審批部門應按照規(guī)定進行審核，對符合條件的項目予以批準。（二）工程招投標1.改水工程建設應按照國家和地方有關招投標法律法規(guī)的規(guī)定，進行工程招投標活動。2.招標公告應在指定媒體發(fā)布，明確招標項目的內(nèi)容、要求、資質條件等。投標單位應具備相應的資質和業(yè)績，按照招標文件要求編制投標文件。3.評標應遵循公平、公正、公開的原則，按照評標標準進行評標，確定中標單位。（三）施工管理1.施工單位應具備相應的施工資質，按照設計文件和施工規(guī)范要求組織施工。2.施工單位應編制施工組織設計和施工方案，明確施工進度、質量控制、安全保障等措施。3.建設單位應加強施工現(xiàn)場管理，督促施工單位嚴格按照施工規(guī)范和操作規(guī)程施工，確保工程質量和施工安全。4.施工過程中，應做好隱蔽工程驗收記錄，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。（四）工程監(jiān)理1.改水工程應實行工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位應具備相應的監(jiān)理資質。2.監(jiān)理單位應按照監(jiān)理合同要求，對工程建設全過程進行監(jiān)理，包括工程質量、進度、投資、安全等方面。3.監(jiān)理單位應定期向建設單位報告工程監(jiān)理情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設中存在的問題。（五）工程驗收1.改水工程竣工后，建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行工程竣工驗收。2.工程竣工驗收應按照相關標準規(guī)范進行，包括工程質量、設備運行、水質檢測等方面。驗收合格后方可交付使用。3.驗收合格的工程應及時辦理工程移交手續(xù)，明確運行維護管理責任。四、水源保護（一）水源地劃定1.根據(jù)農(nóng)村改水規(guī)劃和水源現(xiàn)狀，劃定農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)或保護范圍，并報當?shù)卣鷾省?.水源保護區(qū)或保護范圍應設立明顯的標識牌，標明保護區(qū)的范圍、保護要求等。（二）水源保護措施1.加強水源地周邊環(huán)境整治，禁止在水源保護區(qū)內(nèi)建設畜禽養(yǎng)殖場、垃圾處理場、污水排放口等污染源。2.加強水源地水質監(jiān)測，定期對水源水質進行檢測，掌握水質變化情況。3.采取植樹造林、涵養(yǎng)水源等措施優(yōu)化水源地生態(tài)環(huán)境。（三）水源污染應急處置1.制定水源污染應急預案，明確應急處置流程、責任分工、應急物資儲備等。2.一旦發(fā)生水源污染事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施控制污染擴散，保障農(nóng)村居民飲用水安全。五、水質凈化與消毒（一）水質凈化工藝選擇1.根據(jù)水源水質情況，選擇合適的水質凈化工藝，如常規(guī)處理工藝、深度處理工藝等。2.水質凈化工藝應滿足國家和地方相關標準規(guī)范要求，確保處理后的水質符合農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準。（二）消毒措施1.采用合適的消毒方法對凈化后的水進行消毒，如加氯消毒、二氧化氯消毒等。2.消毒設備應定期維護保養(yǎng)，確保消毒效果。加強消毒效果監(jiān)測，保證消毒后水中消毒劑余量符合標準要求。（三）水質檢測1.建立水質檢測制度，定期對出廠水、管網(wǎng)末梢水進行水質檢測。2.水質檢測項目應符合國家和地方相關標準規(guī)范要求，檢測結果應及時記錄和公示。3.發(fā)現(xiàn)水質不符合標準要求時，應及時采取措施進行處理，確保農(nóng)村居民飲用水安全。六、供水設施運行與維護（一）運行管理1.建立健全供水設施運行管理制度，明確運行管理職責和操作規(guī)程。2.配備專業(yè)的運行管理人員，定期對運行管理人員進行培訓，提高其業(yè)務水平和管理能力。3.加強供水設施運行監(jiān)測，實時掌握供水設施運行狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決運行中出現(xiàn)的問題。（二）維護管理1.制定供水設施維護計劃，定期對供水設施進行維護保養(yǎng)，確保設施正常運行。2.加強對供水管道、水泵、水箱等設施的維護管理，及時修復損壞的設施。3.建立維護檔案，記錄維護內(nèi)容、維護時間、維護人員等信息。（三）故障搶修1.建立故障搶修機制，設立搶修熱線電話，及時受理用戶的報修。2.接到報修后，應立即組織搶修人員趕赴現(xiàn)場進行搶修，盡快恢復供水。3.分析故障原因，采取有效措施防止類似故障再次發(fā)生。七、水質監(jiān)測與衛(wèi)生監(jiān)督（一）水質監(jiān)測1.建立農(nóng)村飲用水水質監(jiān)測網(wǎng)絡，定期對農(nóng)村飲用水水質進行監(jiān)測。2.水質監(jiān)測機構應具備相應的資質，按照國家和地方相關標準規(guī)范進行監(jiān)測。3.監(jiān)測結果應及時反饋給相關部門和單位，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施進行處理。（二）衛(wèi)生監(jiān)督1.衛(wèi)生監(jiān)督部門應加強對農(nóng)村改水工程的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保改水工程符合衛(wèi)生要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括水源衛(wèi)生防護、水質凈化消毒、供水設施衛(wèi)生狀況等。3.對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，應依法予以查處。八、資金管理（一）資金籌集1.農(nóng)村改水資金應多渠道籌集，包括政府財政撥款、社會捐贈、受益群眾自籌等。2.制定資金籌集方案，明確各渠道資金的籌集方式、額度和時間要求。（二）資金使用1.建立健全資金管理制度，規(guī)范資金使用范圍和審批程序。2.資金應專項用于農(nóng)村改水項目的規(guī)劃、設計、建設、運行、維護等方面，不得挪作他用。（三）資金監(jiān)督1.加強對農(nóng)村改水資金的監(jiān)督管理，定期對資金使用情況進行審計和檢查。2.審計和檢查結果應及時公開，接受社會監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)資金使用過程中的違規(guī)行為，應依法予以處理。九、人員培訓與技術支持（一）人員培訓1.制定人員培訓計劃，定期對農(nóng)村改水相關人員進行培訓，包括運行管理人員、水質檢測人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員等。2.培訓內(nèi)容應包括農(nóng)村改水政策法規(guī)、技術標準、業(yè)務知識等。3.通過培訓提高相關人員的業(yè)