年4月19日連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法附件：

連云港市城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)與管理辦法

（送審稿）

第一章

總

則

第一條

為了加強(qiáng)城市夜景亮化設(shè)施建設(shè)和管理，營造優(yōu)美、文明、繁榮的城市夜景，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市形象，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《江蘇省戶外廣告管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理等活動。

第三條

本辦法所稱夜景亮化設(shè)施，是指為亮化、美化城市夜間

景觀而設(shè)置的各種光源照明設(shè)施，包括對沿街建筑物、構(gòu)筑物、廣場、公園、綠地、河道、水面、橋梁、戶外廣告和城市附屬設(shè)施的亮化。

前款所稱城市附屬設(shè)施，是指公共汽車站亭、電話亭、書報亭、

公用標(biāo)志等。

第四條

連云港市城市管理局是市區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)和管理的行政主管部門（以下簡稱夜景亮化主管部門），負(fù)責(zé)制定全市城區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，對城區(qū)夜景亮化設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查、檢查、驗(yàn)收；對夜景亮化設(shè)施的設(shè)置、使用和維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督與管理。規(guī)劃、建設(shè)、供電、公安、交通、房管、工商等部門和各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，協(xié)同做好城市亮化工作。

第二章夜景亮化設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)

第五條

夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃和夜景照明規(guī)劃的要求，并經(jīng)夜景亮化主管部門審查后，方可建設(shè)。

第六條

下列建筑物、構(gòu)筑物、場所的所有者或者使用者應(yīng)按規(guī)劃要求設(shè)置夜景亮化設(shè)施：

（一）市區(qū)主干道、商業(yè)繁華道路兩側(cè)和主要廣場及窗口地段周邊的建（構(gòu)）筑物及戶外廣告設(shè)施、店字招牌等；

（二）市區(qū)主干道以外的高大建（構(gòu)）筑物以及標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物和大型戶外廣告設(shè)施；

（三）廣場、綠地、橋梁、風(fēng)光帶、景點(diǎn)、街心花園等公共場所；

（四）風(fēng)景旅游區(qū)（點(diǎn)）；

（五）按照城市亮化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)設(shè)置的建(構(gòu))筑物、設(shè)施、場所。

（六）市政府指定的場所及相關(guān)設(shè)施。

第七條

夜景亮化設(shè)計(jì)效果應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)講究藝術(shù)性，體現(xiàn)先進(jìn)性（即環(huán)保、節(jié)能、高效）和前瞻性，突出沿海開放城市和旅游城市特色；

（二）不同區(qū)域和地段的夜景亮化設(shè)施建設(shè)應(yīng)體現(xiàn)區(qū)域功能、建（構(gòu)）筑物造型特點(diǎn)和文化內(nèi)涵，外形要美觀、新穎，并與整體景觀相協(xié)調(diào)；

（三）高層住宅樓應(yīng)當(dāng)在頂部適當(dāng)設(shè)置夜景燈光；高層非住宅建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行外立面整體夜景燈光設(shè)置；高度為30米以上或者外立面吸光性較強(qiáng)的高層建筑應(yīng)當(dāng)采用“內(nèi)光外透”等特殊技術(shù)手段，因樓、因材設(shè)置燈光，達(dá)到亮化效果；

（四）單位門頭、牌匾、櫥窗等可采用霓虹燈、射燈等形式裝飾；

（五）戶外廣告、標(biāo)志、店招應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈、泛光燈、電子顯示屏等形式；建筑物頂部設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志、店招應(yīng)當(dāng)采用霓虹燈等通透、動感燈光設(shè)施，店堂迎街部分應(yīng)當(dāng)采用射燈照明；

（六）公園、景區(qū)、景點(diǎn)、山體、河道、湖泊沿岸及橋梁的夜景燈光設(shè)置，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)名勝古跡風(fēng)貌、山水環(huán)境特色，對其中的亭、臺、樓、榭、閣、塔等建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)亮化處理。

第八條

夜景亮化設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行建設(shè)：

（一）新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物的夜景燈光設(shè)施由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)成本；

（二）建成已投入使用的建（構(gòu)）筑物的夜景燈光設(shè)施由業(yè)主負(fù)責(zé)；實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位牽頭組織實(shí)施；

（三）道路、橋梁、公園、廣場等非經(jīng)營性公共設(shè)施及場所的夜景亮化設(shè)施由管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用應(yīng)納入建設(shè)和養(yǎng)護(hù)成本；

（四）沿街門面、店面的夜景燈光設(shè)施由經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。

第九條

新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公共廣場、綠地、大型花壇，主干道兩側(cè)和主要廣場及窗口地段周邊新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物以及主干道以外新建中、高層商用、辦公樓房等按照本辦法應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光設(shè)施的，其主體工程與夜景亮化設(shè)施必須做到同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建(構(gòu))筑物預(yù)決算。

第十條

夜景亮化設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得造成光污染，影響居民生活和身心健康；

（二）燈光的強(qiáng)度、顏色不得與特殊用途的燈光相似。

（三）不得影響天文觀測、交通及航行安全；

（四）設(shè)置結(jié)構(gòu)要科學(xué)、合理，不得破壞建（構(gòu)）筑物、文物、綠化、公共設(shè)施；

（五）不得有礙市容觀瞻和城市整體形象；

第十一條

鼓勵和支持城市夜景亮化設(shè)施的科學(xué)技術(shù)研究，推廣使用符合綠色照明技術(shù)的新材料、新工藝、新技術(shù)、新光源、新設(shè)備和計(jì)算機(jī)自動監(jiān)控技術(shù)，提高城市夜景亮化設(shè)施的科技含量。

第十二條

亮化工程所用原材料及工程安裝質(zhì)量必須符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定，同時配備防水、防火、防風(fēng)、防漏電、防爆等保護(hù)設(shè)施，保證設(shè)置牢固和使用安全。

第十三條

夜景亮化設(shè)施建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)方案、實(shí)景效果圖、施工圖等相關(guān)資料報夜景亮化主管部門審查。

如需征得市規(guī)劃、建設(shè)、公安、交通、工商等部門同意的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)先征得上述部門或載體單位同意后，再報夜景亮化主管部門審查。

第十四條

建設(shè)單位可自行設(shè)計(jì)、建設(shè)夜景亮化設(shè)施，也能夠委托其它單位、組織和個人進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。

從事夜景亮化設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)的單位和個人應(yīng)當(dāng)具備夜景亮化設(shè)施主管部門認(rèn)可的專業(yè)資質(zhì)條件。應(yīng)當(dāng)經(jīng)夜景亮化主管部門資質(zhì)審查、登記。

亮化設(shè)施的初步設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)征求夜景亮化主管部門意見。

夜景亮化主管部門應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程方案中亮化設(shè)施部分的審查；參與建設(shè)工程亮化設(shè)施的驗(yàn)收。

第十五條

已建成投入使用的建（構(gòu)）筑物，設(shè)置夜景亮化設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明規(guī)劃要求，進(jìn)行夜景亮化設(shè)計(jì)，并提前15日將設(shè)計(jì)方案報送夜景亮化主管部門審查。對不符合夜景照明規(guī)劃要求的方案，夜景亮化主管部門應(yīng)當(dāng)在３個工作日內(nèi)，向設(shè)置單位提出修改建議，并幫助完善設(shè)計(jì)方案。

第三章

夜景亮化設(shè)施使用與管理

第十六條

夜景亮化設(shè)施的保潔和維護(hù)工作由設(shè)施建設(shè)者或管理者負(fù)責(zé)。建設(shè)者和管理者不一致的，從其雙方協(xié)議約定。

第十七條

社會投資建設(shè)的夜景亮化設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，需要移交給夜景亮化主管部門統(tǒng)一管理的，應(yīng)符合下列要求：

（一）夜景亮化設(shè)施安裝、施工質(zhì)量及安全符合標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備并入夜景亮化信息遙控運(yùn)行的條件；

（三）有完整的技術(shù)資料和檔案。

第十八條

一切單位和個人均不得擅自拆除、移動或者更換夜景亮化設(shè)施。因建設(shè)需要或其它特殊原因必須拆除、移動或更換的，建設(shè)單位、管理單位應(yīng)事先提出申請，并提交拆除、移動、更換方案，報夜景亮化主管部門審查。

更換夜景亮化設(shè)施，不得降低其功能和亮化效果。

第十九條

夜景亮化設(shè)施發(fā)生故障或損壞的，建設(shè)者或者管理者應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。

未及時修復(fù)的，夜景亮化主管部門責(zé)成建設(shè)者或者管理者在規(guī)定的時間內(nèi)修復(fù)。

第二十條

夜景亮化設(shè)施的所有者或管理者應(yīng)當(dāng)保持夜景亮化設(shè)施處于良好的使用狀態(tài)，遵循節(jié)能、環(huán)保的原則，按以下要求分時、分路段控制開閉夜景亮化設(shè)施。

（一）3月1日至5月31日：每日18：30時開，21：00時關(guān)。

（二）6月1日至9月15日：每日19：30時開，22：30時關(guān)。

（三）9月16日至次年2月底：每日18：30時開，21：30時關(guān)。

（四）逢周五至周日延長亮化半小時。

重大節(jié)日或者重大活動適當(dāng)延長亮化時間。

（一）元旦、五一的啟閉時間是：在法定節(jié)日前1日至節(jié)日完畢當(dāng)日，每晚按常年啟閉時間的規(guī)定開啟并延長1小時;

（二）春節(jié)、國慶節(jié)的啟閉時間是：在法定節(jié)日前1日至節(jié)日完畢當(dāng)日，每晚按常年啟閉時間的規(guī)定開啟并延長2小時。

（三）國家及本市重大活動需啟閉城市夜景燈飾的，按夜景亮化主管部門的通知要求開閉。

夜景亮化設(shè)施建設(shè)者或者管理者可自愿提前或者延長亮化時間。

第四章

夜景亮化設(shè)施用電管理

第二十一條

道路兩側(cè)的電力、電信、路燈照明、交通信號標(biāo)志等設(shè)施，在不影響安全的情況下可合用電源，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

第二十二條

夜景燈光的開閉應(yīng)當(dāng)采用集中控制、分區(qū)控制和單體控制相結(jié)合的方式。景區(qū)、繁華商業(yè)街區(qū)、公園等區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立分區(qū)控制中心，并接入集中控制系統(tǒng)。

第二十三條

夜景亮化設(shè)施的建設(shè)者或者管理者對設(shè)置在其配電間或建筑物內(nèi)的，由夜景亮化主管部門控制的夜景亮化電力設(shè)備負(fù)有保護(hù)義務(wù)，不得破壞和影響其使用功能。

第二十四條

夜景亮化設(shè)施用電實(shí)行專線，與內(nèi)部商業(yè)和辦公用電負(fù)荷分開，由供電部門安裝專用電表。

第二十五條

對按照市夜景照明規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)且不以贏利為目的的夜景亮化設(shè)施，供電部門給予用電優(yōu)惠（以商業(yè)贏利為目的的夜景亮化設(shè)施用電不納入優(yōu)惠用電范圍），電價可參考城市道路照明用電標(biāo)準(zhǔn)。具體項(xiàng)目以夜景亮化主管部門建設(shè)任務(wù)書和竣工驗(yàn)收表為準(zhǔn)。

第二十六條

夜景亮化設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)及時向夜景亮化主管部門申報亮化設(shè)施設(shè)計(jì)施工圖紙及裝燈總功率，經(jīng)市財(cái)政、電力和夜景亮化主管部門驗(yàn)收后，由夜景亮化主管部門與其簽訂《夜景亮化工程管理協(xié)議書》，經(jīng)財(cái)政部門審核后按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核補(bǔ)電費(fèi)。

第二十七條

按夜景亮化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案建設(shè)，經(jīng)夜景亮化主管部門驗(yàn)收合格的夜景亮化重點(diǎn)工程用電費(fèi)用，由市財(cái)政從城市維護(hù)費(fèi)中安排補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)全供單位，以編委文件為依據(jù)；虧損企業(yè)以主管部門和稅務(wù)部門提供的報表為依據(jù)，其夜景照明工程用電按用電電費(fèi)的80%予以補(bǔ)助。

（二）對經(jīng)營性企業(yè)單位，但效益較差的，給予亮化工程用電電費(fèi)30%的補(bǔ)助。

（三）財(cái)政、電力和夜景亮化主管部門認(rèn)定的無經(jīng)費(fèi)來源，但需進(jìn)行夜景亮化的特殊建筑物（如民用住宅）給予用電電費(fèi)100%的補(bǔ)助。

夜景亮化工程用電電費(fèi)補(bǔ)助情況應(yīng)當(dāng)予以公示。

第五章

獎勵與處罰

第二十八條

為進(jìn)一步促進(jìn)城區(qū)夜景亮化設(shè)施建設(shè)，充分調(diào)動各方面的積極性、創(chuàng)造性，對在夜景亮化建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的實(shí)施者、組織者進(jìn)行表彰與獎勵。

第二十九條

建設(shè)部門在對建(構(gòu))筑物進(jìn)行施工圖審查時，應(yīng)將夜景亮化列為審查內(nèi)容之一，會同夜景亮化主管部門進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，在征得夜景亮化主管部門意見后，方可發(fā)放《施工圖審查合格證書》。凡未經(jīng)夜景亮化主管部門參與方案審查的，相關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù)；凡未經(jīng)夜景亮化主管部門參加驗(yàn)收夜景亮化設(shè)施的建設(shè)工程，其建設(shè)工程不得交付使用或者出售。

第三十條

凡帶有戶外廣告形式的夜景亮化設(shè)施，違反本辦法的行為，由夜景亮化主管部門根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第三十一條

由于夜景亮化設(shè)施建設(shè)者的過錯，導(dǎo)致夜景亮化設(shè)施墜落、倒塌等，造成她人傷害或其它損失的，建設(shè)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十二條

違反本辦法其它規(guī)定，應(yīng)由工商、公安、交通等部門處理的，由上述部門依據(jù)各自的法律、法規(guī)和規(guī)章依法進(jìn)行查處。

第三十三條

對妨礙、阻撓夜景亮化主管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

夜景