氣候變化對(duì)跨境健康的影響及應(yīng)對(duì)演講人2026-01-08

氣候變化對(duì)跨境健康的復(fù)雜影響機(jī)制01氣候變化跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略體系02結(jié)論：邁向“氣候韌性”的全球健康共同體03目錄

氣候變化對(duì)跨境健康的影響及應(yīng)對(duì)作為從事公共衛(wèi)生與跨境合作研究十余年的從業(yè)者，我親歷了從H7N9禽流感到COVID-19的多次全球疫情大流行，也追蹤了登革熱在東南亞邊境城市的傳播軌跡。在這些經(jīng)歷中，一個(gè)愈發(fā)清晰的認(rèn)知浮現(xiàn)在腦海：氣候變化已不再是遙遠(yuǎn)的“環(huán)境議題”，而是正在重塑全球健康格局的“隱形推手”。它以跨境傳播、系統(tǒng)放大、風(fēng)險(xiǎn)疊加的獨(dú)特方式，將地球村的每一個(gè)角落都卷入健康風(fēng)險(xiǎn)的共同體之中。本文將從氣候變化的跨境健康影響機(jī)制入手，系統(tǒng)分析其多維度的風(fēng)險(xiǎn)圖譜，并探索從國際協(xié)作到基層實(shí)踐的應(yīng)對(duì)路徑，為構(gòu)建“氣候resilient（韌性）”的全球健康體系提供思考。01ONE氣候變化對(duì)跨境健康的復(fù)雜影響機(jī)制

氣候變化對(duì)跨境健康的復(fù)雜影響機(jī)制氣候變化對(duì)健康的影響絕非“線性因果”，而是通過氣候系統(tǒng)、生態(tài)社會(huì)系統(tǒng)、人口流動(dòng)系統(tǒng)的多重交互，形成跨境傳播的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。這種機(jī)制的核心在于打破了傳統(tǒng)健康風(fēng)險(xiǎn)的地理邊界，使局部氣候擾動(dòng)演變?yōu)槿蚪】堤魬?zhàn)。

傳染性疾病跨境傳播的路徑演變氣候變化最直接的健康威脅，體現(xiàn)在傳染性疾病傳播模式的改變上。媒介生物（如蚊、蜱、鼠類）的分布范圍、季節(jié)活動(dòng)及病原體載量受氣候要素驅(qū)動(dòng)，而跨境人口流動(dòng)與貿(mào)易則加速了病原體的“空間跳躍”，形成“氣候-媒介-人群”的跨境傳播鏈條。

傳染性疾病跨境傳播的路徑演變媒介生物分布的“極向擴(kuò)張”與“季節(jié)延長”溫度、濕度與降水是影響媒介生物生存的關(guān)鍵氣候變量。全球變暖導(dǎo)致媒介生物的適生區(qū)向高緯度、高海拔地區(qū)擴(kuò)展——世界衛(wèi)生組織（WHO）數(shù)據(jù)顯示，登革熱媒介伊蚊的分布范圍在過去50年中已向南北極方向擴(kuò)展了約1500公里，原本僅限于熱帶地區(qū)的寨卡病毒、基孔肯雅熱如今在歐洲南部、美國南部出現(xiàn)局部傳播。同時(shí)，溫暖的延長使媒介的活動(dòng)季節(jié)從傳統(tǒng)的3-5個(gè)月延長至8-10個(gè)月，單季傳播代次顯著增加：我國云南省2010-2020年間登革熱媒介白紋伊蚊的年活動(dòng)積溫累計(jì)上升12.3%，導(dǎo)致本地病例數(shù)從年均5例激增至427例，并通過邊境貿(mào)易傳入緬甸、老撾等鄰國。

傳染性疾病跨境傳播的路徑演變病原體變異與傳播能力的“氣候加速”高溫與濕度變化不僅影響媒介，更直接作用于病原體本身。研究發(fā)現(xiàn)，登革病毒在32℃環(huán)境下的復(fù)制效率比26℃時(shí)提高3.8倍，且更易通過蚊蟲傳播；霍亂弧菌在溫暖海水中的存活時(shí)間延長，2022年南美沿岸異常水溫（較常年高2-3℃）導(dǎo)致秘魯霍亂病例暴發(fā)，并通過太平洋航運(yùn)傳入亞洲的菲律賓、越南，形成“南美-東南亞”跨境傳播鏈。更令人警惕的是，氣候壓力下病原體的基因突變頻率增加：2016年非洲塞拉利昂的埃博拉疫情后期，異常降雨導(dǎo)致的森林碎片化迫使蝙蝠與人類接觸，病毒在跨物種傳播中發(fā)生變異，最終通過國際航班擴(kuò)散至歐美國家，引發(fā)全球公共衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

傳染性疾病跨境傳播的路徑演變跨境人口流動(dòng)的“風(fēng)險(xiǎn)放大器”氣候?yàn)?zāi)害已成為“驅(qū)動(dòng)移民”的新因素。聯(lián)合國難民署數(shù)據(jù)顯示，2022年全球因氣候?yàn)?zāi)害（干旱、洪水、風(fēng)暴）被迫遷移的人數(shù)達(dá)3210萬，占當(dāng)年總遷移人口的78%。這些“氣候移民”往往處于健康脆弱狀態(tài)：一方面，災(zāi)后臨時(shí)安置點(diǎn)人口密度高、飲用水衛(wèi)生條件差，為霍亂、痢疾等水媒疾病傳播提供溫床；另一方面，跨境流動(dòng)過程中健康監(jiān)測缺失，使隱性感染者成為“移動(dòng)傳染源”。2018年印度尼西亞龍目島7.0級(jí)地震后，約5萬災(zāi)民通過非正規(guī)渠道流入東帝汶，導(dǎo)致該國自2000年后首次出現(xiàn)登革熱本地暴發(fā)，病例超2000例，溯源顯示病原體源自印尼災(zāi)區(qū)的伊蚊幼蟲通過救災(zāi)物資運(yùn)輸箱跨境攜帶。

非傳染性疾病負(fù)擔(dān)的跨境“系統(tǒng)放大”除傳染病外，氣候變化還通過影響空氣質(zhì)量、糧食安全、心理健康等間接路徑，推升非傳染性疾病（NCDs）的全球負(fù)擔(dān)，這種影響具有“滯后性”與“累積性”，對(duì)跨境健康系統(tǒng)構(gòu)成長期壓力。

非傳染性疾病負(fù)擔(dān)的跨境“系統(tǒng)放大”空氣污染的“跨境傳輸”與呼吸系統(tǒng)疾病高發(fā)化石燃料燃燒產(chǎn)生的PM2.5與臭氧前體物，可通過大氣環(huán)流長距離傳輸，形成“跨國污染云”。2021年亞洲沙塵暴期間，我國西北地區(qū)PM10濃度峰值達(dá)1500μg/m3（超國家標(biāo)準(zhǔn)10倍），污染物72小時(shí)內(nèi)傳輸至韓國濟(jì)州島，導(dǎo)致當(dāng)?shù)叵痹\量增加47%；同期，亞馬遜雨林砍伐導(dǎo)致的生物質(zhì)燃燒產(chǎn)生的黑碳，通過“越洋傳輸”影響非洲西海岸，加納2022年呼吸系統(tǒng)疾病死亡率較2017年上升18.2%，其中跨境傳輸污染物貢獻(xiàn)率達(dá)23%。更嚴(yán)峻的是，氣候變化加劇的臭氧污染（高溫促進(jìn)光化學(xué)反應(yīng)）已無明顯地理邊界，歐洲環(huán)境署報(bào)告指出，歐盟境內(nèi)40%的臭氧超標(biāo)事件與北非、中東的跨境污染輸入相關(guān)。

非傳染性疾病負(fù)擔(dān)的跨境“系統(tǒng)放大”糧食安全危機(jī)與營養(yǎng)性疾病的跨境蔓延極端天氣（干旱、洪水）對(duì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的沖擊直接威脅糧食安全，而跨境糧食貿(mào)易依賴則使局部危機(jī)演變?yōu)槿蝻L(fēng)險(xiǎn)。2022年南亞“百年一遇”熱浪導(dǎo)致印度小麥減產(chǎn)11%，該國隨即頒布小麥出口禁令，引發(fā)全球小麥價(jià)格飆升23%，依賴進(jìn)口的埃及、孟加拉國面臨“糧食危機(jī)”，營養(yǎng)不良率在兒童群體中從8.1%升至12.7%。同時(shí)，氣候變暖導(dǎo)致作物營養(yǎng)密度下降：研究發(fā)現(xiàn)，CO2濃度升高至600ppm時(shí)，水稻蛋白質(zhì)含量下降10%、鋅含量下降8%，這種“隱性饑餓”通過跨境糧食貿(mào)易擴(kuò)散，東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）區(qū)域內(nèi)因營養(yǎng)密度下降導(dǎo)致的缺鐵性貧血病例數(shù)年均增長9.3%。

非傳染性疾病負(fù)擔(dān)的跨境“系統(tǒng)放大”氣候焦慮與心理健康的“跨境共鳴”氣候變化的心理健康效應(yīng)正從“個(gè)體焦慮”發(fā)展為“跨境公共議題”。世界氣象組織（WMO）調(diào)查顯示，2022年全球極端天氣事件導(dǎo)致1.4億人出現(xiàn)“創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）”，其中跨境遷移者、兒童、老年人是高危人群。澳大利亞“山火幸存者跨境心理支持項(xiàng)目”發(fā)現(xiàn)，68%的幸存者在移民加拿大后仍反復(fù)出現(xiàn)火災(zāi)相關(guān)噩夢，這種“氣候創(chuàng)傷”通過社交媒體在移民社群中擴(kuò)散，形成“跨境心理傳染”。更值得關(guān)注的是，青年氣候活動(dòng)家的“焦慮共鳴”已形成跨國運(yùn)動(dòng)：2023年全球150個(gè)國家的青少年發(fā)起“氣候罷課”，其心理壓力源與應(yīng)對(duì)策略呈現(xiàn)高度跨境一致性，反映出氣候焦慮已成為“無國界的心理流行病”。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“風(fēng)險(xiǎn)疊加”與“跨境放大”氣候變化與現(xiàn)有公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的“疊加效應(yīng)”，正在催生更具破壞性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件（PHEIC），而全球化背景下的“人員-物資-信息”流動(dòng)，進(jìn)一步放大了事件的跨境影響。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“風(fēng)險(xiǎn)疊加”與“跨境放大”極端天氣“摧毀”跨境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施極端天氣事件可直接破壞跨境衛(wèi)生系統(tǒng)的“第一道防線”。2020年颶風(fēng)“艾爾達(dá)”襲擊中美洲，導(dǎo)致危地馬拉與洪都拉斯邊境的3個(gè)跨境衛(wèi)生中心被洪水淹沒，約2萬份麻疹、脊髓灰質(zhì)炎疫苗失效；2021年德國洪水摧毀了與比利時(shí)邊境的萊茵河區(qū)域?qū)嶒?yàn)室，導(dǎo)致跨境傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中斷72小時(shí)，期間兩地間不明原因肺炎病例的協(xié)同溯源被迫延遲。世界銀行數(shù)據(jù)顯示，2022年全球因氣候?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的衛(wèi)生設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)87億美元，其中跨境衛(wèi)生樞紐（如機(jī)場、陸路口岸）的受損率高達(dá)34%，成為跨境疫情傳播的“破口”。

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的“風(fēng)險(xiǎn)疊加”與“跨境放大”氣候變化“削弱”跨境衛(wèi)生系統(tǒng)的韌性長期氣候壓力使跨境衛(wèi)生系統(tǒng)陷入“應(yīng)對(duì)疲勞”。以非洲之角為例，2016-2022年連續(xù)6年干旱導(dǎo)致埃塞俄比亞、索馬里、肯尼亞的跨境醫(yī)療資源（醫(yī)護(hù)人員、藥品、救護(hù)車）被持續(xù)調(diào)撥至旱災(zāi)救援，常規(guī)疫苗接種覆蓋率從85%降至62%，導(dǎo)致2023年該地區(qū)暴發(fā)史上最嚴(yán)重的麻疹疫情，病例超1.7萬例，并跨境擴(kuò)散至蘇丹、南蘇丹。更嚴(yán)峻的是，氣候?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的“衛(wèi)生人員流失”削弱了跨境協(xié)作能力：菲律賓2022年臺(tái)風(fēng)“奧德特”后，約300名邊境衛(wèi)生員因家園被毀選擇移居海外，直接影響了該國與馬來西亞的跨境傳染病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。02ONE氣候變化跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略體系

氣候變化跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略體系面對(duì)氣候變化對(duì)跨境健康的復(fù)雜影響，單一國家、單一部門的“碎片化應(yīng)對(duì)”已難奏效。構(gòu)建“預(yù)防-響應(yīng)-恢復(fù)”的全周期、多層級(jí)跨境應(yīng)對(duì)體系，需要從國際協(xié)作、國家能力、社區(qū)參與、技術(shù)創(chuàng)新四個(gè)維度同步發(fā)力，形成“全球-區(qū)域-國家-基層”的協(xié)同治理網(wǎng)絡(luò)。

國際協(xié)作：構(gòu)建“氣候-健康”跨境治理新機(jī)制跨境健康問題的本質(zhì)是全球公共產(chǎn)品供給不足，需通過國際規(guī)則重塑與多邊機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)從“國家應(yīng)對(duì)”向“全球共治”轉(zhuǎn)型。

國際協(xié)作：構(gòu)建“氣候-健康”跨境治理新機(jī)制完善“氣候-健康”國際法律框架現(xiàn)有國際法體系對(duì)氣候變化健康責(zé)任的界定模糊，需推動(dòng)《巴黎協(xié)定》與《國際衛(wèi)生條例（2005）》的協(xié)同修訂。具體而言，應(yīng)在國家自主貢獻(xiàn)（NDCs）中強(qiáng)制納入“健康影響評(píng)估”條款，要求各國報(bào)告氣候變化對(duì)本國及跨境健康的年度風(fēng)險(xiǎn)；建立“跨境氣候健康損害賠償機(jī)制”，對(duì)因碳排放導(dǎo)致他國健康損失的國家實(shí)施追責(zé)（如島國因海平面上升導(dǎo)致的傳染病擴(kuò)散可向高碳排放國索賠）。2023年小島嶼國家聯(lián)盟（AOSIS）已向聯(lián)合國大會(huì)提交《氣候健康責(zé)任框架》，標(biāo)志著這一進(jìn)程的啟動(dòng)。

國際協(xié)作：構(gòu)建“氣候-健康”跨境治理新機(jī)制強(qiáng)化全球跨境健康監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)WHO主導(dǎo)的“全球公共衛(wèi)生情報(bào)網(wǎng)絡(luò)（GOARN）”需整合氣候數(shù)據(jù)，構(gòu)建“氣候-健康早期預(yù)警系統(tǒng)”。具體措施包括：建立跨境氣候健康數(shù)據(jù)庫，共享實(shí)時(shí)氣象數(shù)據(jù)（溫度、降水、極端天氣預(yù)警）、傳染病監(jiān)測數(shù)據(jù)（病例、病原體基因序列）、人口流動(dòng)數(shù)據(jù)（口岸流量、移民軌跡）；開發(fā)“跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)”，結(jié)合厄爾尼諾指數(shù)、植被覆蓋率、疫苗接種率等參數(shù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（如東南亞邊境、非洲之角）開展季度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；在邊境口岸部署“健康哨點(diǎn)”，利用AI算法分析跨境人員的健康數(shù)據(jù)與氣候暴露史，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”。2022年東盟與我國試點(diǎn)合作的“中老邊境氣候健康預(yù)警系統(tǒng)”已成功提前3周預(yù)警老撾北部登革熱暴發(fā)，驗(yàn)證了該模式的有效性。

國際協(xié)作：構(gòu)建“氣候-健康”跨境治理新機(jī)制設(shè)立全球氣候健康應(yīng)急基金與物資儲(chǔ)備庫氣候健康應(yīng)急事件的跨境響應(yīng)面臨“資金不足、物資短缺”的困境，需建立專項(xiàng)國際基金。參考“全球疫苗免疫聯(lián)盟（Gavi）”模式，倡議設(shè)立“全球氣候健康應(yīng)對(duì)基金”，初始規(guī)模50億美元，由發(fā)達(dá)國家按碳排放比例出資，重點(diǎn)支持發(fā)展中國家的跨境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（如邊境隔離病房、實(shí)驗(yàn)室）、氣候移民健康服務(wù)及災(zāi)后疫情恢復(fù)。同時(shí)，在新加坡（東南亞）、迪拜（中東）、日內(nèi)瓦（歐洲）建立3個(gè)“全球氣候健康應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫”，儲(chǔ)備霍亂疫苗、抗病毒藥物、凈水設(shè)備等戰(zhàn)略物資，并通過“預(yù)先授權(quán)+快速通關(guān)”機(jī)制確?？缇痴{(diào)撥效率。2023年世衛(wèi)組織已啟動(dòng)該倡議的可行性研究，預(yù)計(jì)2025年投入運(yùn)行。

國家行動(dòng)：提升跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)“國家韌性”國家是應(yīng)對(duì)跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體，需通過跨部門整合與制度創(chuàng)新，構(gòu)建“氣候適應(yīng)型”跨境健康體系。

國家行動(dòng)：提升跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)“國家韌性”建立“跨部門氣候健康風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制”打破“環(huán)保管氣候、衛(wèi)生管健康”的部門壁壘，成立由國家元首牽頭的“氣候健康跨部門委員會(huì)”，統(tǒng)籌環(huán)保、氣象、衛(wèi)生、外交、交通等部門資源。具體職責(zé)包括：制定《國家跨境氣候健康適應(yīng)計(jì)劃》，將氣候變化納入邊境衛(wèi)生檢疫、跨境貿(mào)易監(jiān)管、國際發(fā)展援助政策；建立“氣候健康影響評(píng)估”制度，對(duì)重大跨境項(xiàng)目（如跨國基建、能源合作）開展健康風(fēng)險(xiǎn)論證；定期開展“跨境氣候健康應(yīng)急演練”，模擬極端天氣下的跨國疫情處置、醫(yī)療救援協(xié)同，例如我國與俄羅斯2023年開展的“東北亞區(qū)域氣候健康聯(lián)合演練”，有效提升了邊境口岸的協(xié)同響應(yīng)能力。

國家行動(dòng)：提升跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)“國家韌性”加強(qiáng)邊境地區(qū)“氣候健康韌性”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邊境地區(qū)是跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的“前沿陣地”，需重點(diǎn)提升其氣候適應(yīng)能力。具體措施包括：在陸路口岸、機(jī)場、港口建設(shè)“氣候智能型衛(wèi)生設(shè)施”，配備太陽能供電的隔離病房、雨水收集與污水處理系統(tǒng)、抗高溫的疫苗儲(chǔ)存設(shè)備；升級(jí)跨境傳染病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在邊境省份部署高通量基因測序平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)病原體的“跨境即時(shí)共享檢測”（如我國云南省與緬甸合作的“邊境病原體快速識(shí)別網(wǎng)絡(luò)”，將瘧疾、登革熱的跨境溯源時(shí)間從7天縮短至24小時(shí)）；建立“氣候移民健康服務(wù)站”，為因氣候?yàn)?zāi)害遷移至邊境的人群提供基本醫(yī)療服務(wù)、疫苗接種、心理健康支持，2022年巴基斯坦與伊朗邊境的氣候移民服務(wù)站已服務(wù)超10萬人次，有效降低了霍亂、傷寒的跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)。

國家行動(dòng)：提升跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)“國家韌性”推動(dòng)“氣候-健康”跨境科研合作與人才培養(yǎng)科研能力是應(yīng)對(duì)跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的“底層支撐”，需通過國際合作突破技術(shù)瓶頸。一方面，發(fā)起“全球氣候健康跨境研究計(jì)劃”，聚焦媒介生物傳播模型、跨境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測算法、氣候疫苗研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，建立“數(shù)據(jù)共享-聯(lián)合攻關(guān)-成果轉(zhuǎn)化”的全鏈條合作機(jī)制（如中歐“氣候與健康”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室正在開發(fā)的“登革熱跨境傳播智能預(yù)警模型”，準(zhǔn)確率達(dá)89%）；另一方面，實(shí)施“跨境氣候健康人才培養(yǎng)計(jì)劃”，每年選拔發(fā)展中國家衛(wèi)生人員赴我國氣候敏感地區(qū)（如廣東、海南）培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋氣候健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、跨境應(yīng)急響應(yīng)、社區(qū)健康干預(yù)，目前已為東盟國家培養(yǎng)500余名骨干人才。

社區(qū)參與：筑牢跨境健康“基層防線”社區(qū)是跨境健康風(fēng)險(xiǎn)的“直接承受者”，也是“第一響應(yīng)者”，需通過賦權(quán)賦能，激發(fā)基層的氣候健康行動(dòng)力。

社區(qū)參與：筑牢跨境健康“基層防線”開展“跨境社區(qū)氣候健康共建”項(xiàng)目在邊境社區(qū)推動(dòng)“氣候健康共同體”建設(shè)，整合居民、村委會(huì)、NGO、企業(yè)的資源。具體實(shí)踐包括：組建“跨境氣候健康志愿者隊(duì)伍”，由兩國邊境社區(qū)青年共同參與，負(fù)責(zé)媒介監(jiān)測（如布雷圖指數(shù)調(diào)查）、健康宣教（發(fā)放多語種氣候健康手冊）、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)（建立微信群快速通報(bào)異常健康事件）；開展“社區(qū)氣候適應(yīng)型改造”，在邊境村莊建設(shè)雨水收集池、通風(fēng)避難所、衛(wèi)生廁所，降低極端天氣下的健康風(fēng)險(xiǎn)（如我國云南西雙版納與老撾瑯南塔省合作的“邊境村寨抗炎改造項(xiàng)目”，使瘧疾發(fā)病率下降62%）；推廣“氣候友好型健康行為”，如種植驅(qū)蚊植物、使用清潔爐灶減少室內(nèi)空氣污染，通過“鄰里互助”機(jī)制落實(shí)脆弱人群（老人、兒童、孕婦）的健康保護(hù)。

社區(qū)參與：筑牢跨境健康“基層防線”構(gòu)建“多語種、跨文化”跨境健康信息共享平臺(tái)語言文化差異是跨境健康信息傳播的“主要障礙”，需構(gòu)建符合邊境社區(qū)需求的信息共享體系。一方面，開發(fā)“邊境氣候健康A(chǔ)PP”，支持漢語、傣語、老撾語、緬甸語等多種語言，實(shí)時(shí)推送本地天氣預(yù)報(bào)、傳染病預(yù)警、健康知識(shí)（如“登革熱高發(fā)季，請(qǐng)清除積水”）；另一方面，利用傳統(tǒng)媒介與新媒體結(jié)合，在邊境集市、寺廟播放廣播劇、短視頻，用“接地氣”的故事解讀氣候與健康的關(guān)系（如我國廣西與越南邊境的“跨境健康山歌”項(xiàng)目，將防蚊知識(shí)融入民間藝術(shù)，受眾覆蓋率達(dá)85%）；建立“跨境健康信息員”制度，選拔熟悉雙語的社區(qū)骨干負(fù)責(zé)信息核實(shí)與反饋，確?？茖W(xué)信息準(zhǔn)確觸達(dá)。

社區(qū)參與：筑牢跨境健康“基層防線”推動(dòng)“跨境傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)與西醫(yī)協(xié)同”的氣候健康服務(wù)邊境地區(qū)往往有豐富的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)資源，需將其納入氣候健康服務(wù)體系。一方面，開展“傳統(tǒng)藥氣候適應(yīng)價(jià)值挖掘”，整理跨境民族（如傣族、壯族、苗族）應(yīng)對(duì)熱射病、腹瀉、蟲咬的傳統(tǒng)驗(yàn)方，通過現(xiàn)代藥理學(xué)研究驗(yàn)證其療效（如我國云南與緬甸合作的“傣藥抗炎研究”已發(fā)現(xiàn)3種具有抗病毒活性的植物提取物）；另一方面，在邊境社區(qū)建立“中西醫(yī)結(jié)合氣候健康診所”，提供“氣候體質(zhì)辨識(shí)”“針灸防暑”“草藥驅(qū)蚊”等特色服務(wù)，同時(shí)結(jié)合西醫(yī)開展疫苗接種、傳染病篩查，形成“傳統(tǒng)智慧+現(xiàn)代科技”的互補(bǔ)優(yōu)勢。2022年我國西藏與尼泊爾邊境的“藏醫(yī)氣候健康診所”服務(wù)人次超3萬，有效降低了高原病與傳染病的跨境傳播風(fēng)險(xiǎn)。

技術(shù)創(chuàng)新：賦能跨境氣候健康“精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)”技術(shù)創(chuàng)新是破解跨境健康難題的“關(guān)鍵變量”，需通過大數(shù)據(jù)、人工智能、生物技術(shù)等前沿手段，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、響應(yīng)、恢復(fù)的精準(zhǔn)度。

技術(shù)創(chuàng)新：賦能跨境氣候健康“精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)”開發(fā)“跨境氣候健康風(fēng)險(xiǎn)智能預(yù)測系統(tǒng)”整合多源數(shù)據(jù)，構(gòu)建“氣候-生態(tài)-人群”耦合的預(yù)測模型。一方面，利用衛(wèi)星遙感（MODIS、Landsat）獲取植被覆蓋、地表溫度、水體分布等數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)預(yù)測媒介生物的適生區(qū)擴(kuò)張；另一方面，整合人口流動(dòng)手機(jī)信令、口岸流量、跨境貿(mào)易數(shù)據(jù)，通過機(jī)器學(xué)習(xí)算法模擬病原體傳播路徑，生成“跨境健康風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”（如歐盟“HorizonEurope”計(jì)劃開發(fā)的“CLIMATE-HEALTH”系統(tǒng)，已成功預(yù)測2023年地中海沿岸西尼羅河病毒的跨境傳播趨勢）。該系統(tǒng)可為各國衛(wèi)生部門提供“風(fēng)險(xiǎn)-資源”匹配建議，例如提前向高風(fēng)險(xiǎn)邊境地區(qū)調(diào)撥疫苗、部署醫(yī)療隊(duì)。

技術(shù)創(chuàng)新：賦能跨境氣候健康“精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)”研發(fā)“氣候適應(yīng)型”健康產(chǎn)品與干預(yù)技術(shù)針對(duì)氣候健康風(fēng)險(xiǎn)痛點(diǎn)，突破關(guān)鍵產(chǎn)品與技術(shù)瓶頸。在疫苗研發(fā)方面，開發(fā)“多價(jià)聯(lián)合疫苗”（如登革熱-Zika病毒聯(lián)合疫苗），減少跨境旅行者的接種次數(shù)；在診斷技術(shù)方面，研發(fā)“便攜式、快速化”檢測設(shè)備（如CRISPR-based現(xiàn)場檢測試劑盒），實(shí)現(xiàn)邊境口岸對(duì)病原體的“即時(shí)檢測”；在干預(yù)技術(shù)方面，推廣“太陽能冷鏈疫苗箱”“抗高溫藥品包裝”，確保極端天氣下的醫(yī)療物資質(zhì)量；在生態(tài)防控方面，利用基因驅(qū)動(dòng)技術(shù)改造蚊蟲（如雌性不育技術(shù)），從源頭阻斷跨境傳播。我國科研團(tuán)隊(duì)已成功研發(fā)“登革熱病毒快速檢測試紙條”，檢測時(shí)間從2小時(shí)縮短至15分鐘，成本降低80%，已在東南亞邊境地區(qū)推廣應(yīng)用。

技術(shù)創(chuàng)新：賦能跨境氣候健康“精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)”建設(shè)“數(shù)字孿生”跨境健康應(yīng)急指揮平臺(tái)利用數(shù)字孿生技術(shù)構(gòu)建“虛擬-現(xiàn)實(shí)”聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。具體而言，采集邊境地區(qū)地理信息、衛(wèi)生資源分布、人口密度等數(shù)據(jù)，構(gòu)建“數(shù)字孿生邊境”，模擬不同極端天氣場景（洪水、熱浪、臺(tái)風(fēng)）下的健康風(fēng)