第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范本市既有住宅加裝電梯工作，保障居民出行便利，改善居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱既有住宅加裝電梯，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)已建成投入使用、具有合法產(chǎn)權(quán)的住宅，在不改變建筑主體結(jié)構(gòu)、不改變建筑風(fēng)貌的前提下，增設(shè)電梯的行為。第三條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，方便居民出行；（二）因地制宜，合理規(guī)劃布局；（三）政府引導(dǎo)，居民自愿；（四）安全第一，質(zhì)量為本；（五）節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境。第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市既有住宅加裝電梯工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市既有住宅加裝電梯的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本市既有住宅加裝電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作。市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政部門(mén)、市自然資源和規(guī)劃部門(mén)、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好既有住宅加裝電梯相關(guān)工作。第二章規(guī)劃與設(shè)計(jì)第六條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）加裝電梯的住宅為多層住宅，且具備增設(shè)電梯的物理空間條件；（二）加裝電梯的住宅業(yè)主或者使用人同意加裝電梯；（三）加裝電梯不影響城市規(guī)劃、消防安全、無(wú)障礙設(shè)施等要求；（四）加裝電梯的資金來(lái)源明確，具備實(shí)施條件。第七條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)編制加裝電梯方案，方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）加裝電梯的位置、數(shù)量、規(guī)模；（二）加裝電梯的資金來(lái)源、投資估算；（三）加裝電梯的施工方案、安全保障措施；（四）加裝電梯的運(yùn)行維護(hù)方案。第八條加裝電梯方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)加裝電梯所在住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)表決通過(guò)，并報(bào)所在區(qū)、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)備案。第九條加裝電梯的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第十條加裝電梯的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮居民出行需求，確保電梯運(yùn)行安全、舒適、便捷。第三章施工與驗(yàn)收第十一條既有住宅加裝電梯的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量。第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取必要的安全防護(hù)措施，防止安全事故發(fā)生。第十四條加裝電梯的施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)管理單位做好物業(yè)管理服務(wù)。第十五條加裝電梯工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行自檢，并向業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)提交自檢報(bào)告。第十六條既有住宅加裝電梯的驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由區(qū)、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)組織，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。第十七條驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主大會(huì)提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)所在區(qū)、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)備案。第四章使用與維護(hù)第十八條既有住宅加裝電梯投入使用后，由業(yè)主或者使用人負(fù)責(zé)電梯的日常使用和維護(hù)。第十九條電梯的運(yùn)行維護(hù)應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維保單位承擔(dān)。第二十條電梯的運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保電梯安全運(yùn)行。第二十一條電梯的運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度，定期對(duì)電梯進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。第二十二條電梯的運(yùn)行維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向業(yè)主或者使用人提供電梯使用說(shuō)明書(shū)，指導(dǎo)業(yè)主或者使用人正確使用電梯。第五章監(jiān)督與管理第二十三條區(qū)、縣人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有住宅加裝電梯工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)加裝電梯的住宅進(jìn)行抽查。第二十四條市市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)既有住宅加裝電梯的特種設(shè)備安全監(jiān)察，確保電梯安全運(yùn)行。第二十五條既有住宅加裝電梯的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）按照電梯使用說(shuō)明書(shū)正確使用電梯；（二）不得擅自改變電梯的結(jié)構(gòu)和性能；（三）不得在電梯轎廂內(nèi)吸煙、亂扔雜物；（四）不得在電梯口、井道口等處堆放物品；（五）不得阻撓電梯的運(yùn)行維護(hù)。第六章法律責(zé)任第二十六條違反本條例規(guī)定，有關(guān)單位和個(gè)人有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人擅自從事既有住宅加裝電梯設(shè)計(jì)、施工、維?；顒?dòng)的；（二）未按照設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，或者施工質(zhì)量不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的；（三）未按照規(guī)定進(jìn)行電梯驗(yàn)收的；（四）未按照規(guī)定進(jìn)行電梯運(yùn)行維護(hù)的；（五）阻撓電梯運(yùn)行維護(hù)的。第二十七條違反本條例規(guī)定，造成安全事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則第二十八條本條例自年月日起施行。本條例施行前已加裝電梯的，按照本條例的規(guī)定進(jìn)行管理。本條例施行后，既有住宅加裝電梯的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例的規(guī)定。本規(guī)定由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)本市既有住宅加裝電梯的管理，提高居民生活質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本條例所稱既有住宅加裝電梯，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)，對(duì)既有住宅原有樓梯進(jìn)行改造，增設(shè)電梯設(shè)備，方便居民出行。第三條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）以人為本，方便居民出行，提高居住品質(zhì)；（二）尊重居民意愿，保障居民合法權(quán)益；（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，兼顧各方利益；（四）安全第一，確保加裝電梯過(guò)程及使用安全；（五）鼓勵(lì)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市既有住宅加裝電梯的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。區(qū)（縣）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的組織實(shí)施工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)既有住宅加裝電梯的具體管理工作。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市既有住宅加裝電梯的監(jiān)督管理。區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯的監(jiān)督管理。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯的特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。市規(guī)劃和自然資源管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯的規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)等事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督管理。市公安消防部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)加裝電梯的消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。市財(cái)政、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好既有住宅加裝電梯的相關(guān)工作。第二章加裝電梯的申請(qǐng)與審批第六條符合下列條件的既有住宅可以申請(qǐng)加裝電梯：（一）具有合法權(quán)屬證明；（二）未列入房屋征收范圍和改造計(jì)劃；（三）加裝電梯的樓間距、建筑高度等符合相關(guān)規(guī)劃要求；（四）所在單元三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意加裝電梯。第七條既有住宅加裝電梯，由業(yè)主提出申請(qǐng)，并按照下列程序辦理：（一）業(yè)主召開(kāi)會(huì)議，就加裝電梯的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行表決；（二）表決通過(guò)加裝電梯的，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表提出加裝電梯的書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：1.業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表的身份證明；2.既有住宅的權(quán)屬證明；3.加裝電梯的可行性研究報(bào)告；4.加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案；5.電梯安裝單位的資質(zhì)證明；6.電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算；7.電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度；8.其他相關(guān)材料。（三）街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，報(bào)區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)審批；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。（四）區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，予以批準(zhǔn)；不符合條件的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。第八條加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國(guó)家和本市有關(guān)電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)的技術(shù)規(guī)范；（二）不影響既有住宅的結(jié)構(gòu)安全；（三）不影響相鄰住宅的采光、通風(fēng)、排水等；（四）不影響公共安全。第三章加裝電梯的實(shí)施與監(jiān)督第九條既有住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進(jìn)行施工。電梯安裝單位應(yīng)當(dāng)依法取得特種設(shè)備安裝改造維修許可證。第十條既有住宅加裝電梯的施工，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)施工安全的規(guī)定，確保施工安全。第十一條既有住宅加裝電梯的施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，確保施工區(qū)域的安全。第十二條既有住宅加裝電梯的電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)等相關(guān)費(fèi)用，由業(yè)主按照約定的比例分擔(dān)。第十三條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表制定，并報(bào)街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。第十四條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，由業(yè)主按照約定的比例分擔(dān)。第十五條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，可以按照以下方式支付：（一）一次性支付；（二）分期支付；（三）其他方式。第十六條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。第十七條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，由業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表負(fù)責(zé)收取、管理和使用。第十八條既有住宅加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用，按照國(guó)家和本市有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。第四章法律責(zé)任第十九條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）未取得相應(yīng)資質(zhì)的電梯安裝單位進(jìn)行加裝電梯施工的；（二）加裝電梯的施工不符合國(guó)家和本市有關(guān)施工安全規(guī)定的；（三）未按照約定支付加裝電梯相關(guān)費(fèi)用的；（四）未按照約定支付電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等費(fèi)用的。第二十條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自加裝電梯的；（二）加裝電梯的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的；（三）加裝電梯的電梯使用、維護(hù)保養(yǎng)等管理制度不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的。第二十一條違反本條例規(guī)定，造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第二十二條本條例自年月日起施行。第二十三條本條例施行前已加裝電梯的，適用本條例。第二十四條本條例由上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第3篇第一章總則第一條為了規(guī)范上海市既有住宅加裝電梯工作，保障居民出行便利，改善居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)既有住宅加裝電梯，適用本條例。第三條既有住宅加裝電梯應(yīng)當(dāng)遵循業(yè)主自愿、協(xié)商一致、政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，尊重歷史文化風(fēng)貌，保障既有住宅的安全和消防安全。第四條市人民政府負(fù)責(zé)本市加裝電梯工作的總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)加裝電梯工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。第五條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住建委）負(fù)責(zé)本市加裝電梯工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，指導(dǎo)區(qū)、縣住建部門(mén)開(kāi)展工作。第六條發(fā)展改革、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、規(guī)劃自然資源、住房保障和房屋管理、應(yīng)急管理、通信管理等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好加裝電梯工作。第七條鼓勵(lì)和支持加裝電梯技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)和設(shè)備。第八條鼓勵(lì)加裝電梯與適老化改造相結(jié)合，提高居住環(huán)境舒適度和安全性。第二章加裝電梯的申請(qǐng)與審批第九條既有住宅加裝電梯，應(yīng)當(dāng)由本單元、本幢或者本小區(qū)業(yè)主共同決定。第十條申請(qǐng)加裝電梯的業(yè)主應(yīng)當(dāng)向所在地的社區(qū)居民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，并提交以下材料：（一）加裝電梯的申請(qǐng)報(bào)告；（二）業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的決議；（三）加裝電梯的設(shè)計(jì)方案；（四）加裝電梯的資金籌措方案；（五）其他相關(guān)材料。第十一條社區(qū)居民委員會(huì)收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，對(duì)加裝電梯的申請(qǐng)進(jìn)行審議。第十二條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議加裝電梯申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取不同意見(jiàn)，保障業(yè)主的知情權(quán)和參與權(quán)。第十三條業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)會(huì)議審議通過(guò)加裝電梯申請(qǐng)的，由社區(qū)居民委員會(huì)向所在地的街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)。第十四條街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意加裝電梯的決定。第十五條經(jīng)審查同意加裝電梯的，街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具同意加裝電梯的書(shū)面意見(jiàn)。第十六條申請(qǐng)人取得同意加裝電梯的書(shū)面意見(jiàn)后，可以向市住建委申請(qǐng)辦理加裝電梯的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第十七條市住建委收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查，并在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的決定。第十八條經(jīng)審查核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，申請(qǐng)人可以按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求，向相關(guān)單位申請(qǐng)辦理施工許可。第三章加裝電梯的設(shè)計(jì)與施工第十九條加裝電梯的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保安全、節(jié)能、環(huán)保。第二十條加裝電梯的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按照規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。第二十一條加裝電梯的施工單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按照設(shè)計(jì)圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工。第二十二條施工單位在施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，采取必要的安全措施，確保施工安全。第二十三條加裝電梯的施工應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）不影響既有住宅的結(jié)構(gòu)安全；（二）不影響相鄰住宅的采光、通風(fēng)和排水；（三）不影響公共安全；（四）符合消防、環(huán)保等相關(guān)要求。第二十四條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并采取必要的安全防護(hù)措施。第二十五條施工單位應(yīng)當(dāng)在施工過(guò)程中，按照規(guī)定向社區(qū)居民委員會(huì)和業(yè)主通報(bào)施工進(jìn)度和情況。第四章加裝電梯的驗(yàn)收與使用第二十六條加裝電梯工程竣