第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國家考古遺址公園的管理，保護(hù)、傳承和利用國家考古遺址，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條國家考古遺址公園是指以國家考古遺址為核心，集考古發(fā)掘、文物保護(hù)、展示教育、科學(xué)研究、旅游觀光等功能于一體的綜合性公園。第三條國家考古遺址公園的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先原則：確保考古遺址的完整性和真實(shí)性，維護(hù)考古遺址的歷史文化價值。（二）科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)考古遺址的特點(diǎn)和歷史價值，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。（三）合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理利用考古遺址資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（四）公眾參與原則：充分發(fā)揮社會力量，廣泛動員公眾參與考古遺址的保護(hù)和利用。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國家考古遺址公園的管理機(jī)構(gòu)為國家文物局，負(fù)責(zé)全國國家考古遺址公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。第五條國家文物局的主要職責(zé)：（一）制定國家考古遺址公園的管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。（二）組織開展國家考古遺址公園的申報、評審和命名工作。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督國家考古遺址公園的建設(shè)、管理和運(yùn)營。（四）協(xié)調(diào)解決國家考古遺址公園建設(shè)、管理和運(yùn)營中的重大問題。第六條省級文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督。第七條省級文物行政部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家文物局關(guān)于國家考古遺址公園的管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的申報、評審和命名工作。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的建設(shè)、管理和運(yùn)營。（四）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園建設(shè)、管理和運(yùn)營中的重大問題。第八條縣級文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的具體管理工作。第九條縣級文物行政部門的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行國家文物局和省級文物行政部門關(guān)于國家考古遺址公園的管理政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。（二）組織開展本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的申報、評審和命名工作。（三）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的建設(shè)、管理和運(yùn)營。（四）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園建設(shè)、管理和運(yùn)營中的重大問題。第三章規(guī)劃與建設(shè)第十條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先原則：確?？脊胚z址的完整性和真實(shí)性，維護(hù)考古遺址的歷史文化價值。（二）科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)考古遺址的特點(diǎn)和歷史價值，制定科學(xué)合理的規(guī)劃方案。（三）合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理利用考古遺址資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（四）公眾參與原則：充分發(fā)揮社會力量，廣泛動員公眾參與考古遺址的保護(hù)和利用。第十一條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）總體布局：明確考古遺址公園的范圍、功能分區(qū)、景觀布局等。（二）保護(hù)措施：制定考古遺址的保護(hù)方案，包括考古發(fā)掘、文物保護(hù)、環(huán)境整治等。（三）展示教育：制定考古遺址的展示教育方案，包括展覽內(nèi)容、展示形式、教育活動等。（四）科學(xué)研究：制定考古遺址的科學(xué)研究方案，包括考古發(fā)掘、文物修復(fù)、學(xué)術(shù)研究等。（五）旅游觀光：制定考古遺址的旅游觀光方案，包括旅游路線、服務(wù)設(shè)施、旅游產(chǎn)品等。第十二條國家考古遺址公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先原則：確?？脊胚z址的完整性和真實(shí)性，維護(hù)考古遺址的歷史文化價值。（二）科學(xué)規(guī)劃原則：根據(jù)考古遺址的特點(diǎn)和歷史價值，制定科學(xué)合理的建設(shè)方案。（三）合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理利用考古遺址資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（四）公眾參與原則：充分發(fā)揮社會力量，廣泛動員公眾參與考古遺址的建設(shè)。第十三條國家考古遺址公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）考古發(fā)掘：按照國家文物局的規(guī)定，進(jìn)行考古發(fā)掘工作。（二）文物保護(hù)：按照國家文物局的規(guī)定，進(jìn)行文物保護(hù)工作。（三）環(huán)境整治：對考古遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治，改善生態(tài)環(huán)境。（四）展示教育：建設(shè)展示教育設(shè)施，開展展示教育活動。（五）科學(xué)研究：開展考古遺址的科學(xué)研究工作。（六）旅游觀光：建設(shè)旅游觀光設(shè)施，提供旅游觀光服務(wù)。第四章運(yùn)營與管理第十四條國家考古遺址公園的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先原則：確保考古遺址的完整性和真實(shí)性，維護(hù)考古遺址的歷史文化價值。（二）合理利用原則：在保護(hù)的前提下，合理利用考古遺址資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（三）公眾參與原則：充分發(fā)揮社會力量，廣泛動員公眾參與考古遺址的運(yùn)營。第十五條國家考古遺址公園的運(yùn)營應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）展示教育：開展展示教育活動，提高公眾對考古遺址的認(rèn)識和保護(hù)意識。（二）科學(xué)研究：開展考古遺址的科學(xué)研究工作，推動考古學(xué)的發(fā)展。（三）旅游觀光：提供旅游觀光服務(wù)，促進(jìn)考古遺址資源的合理利用。（四）文化交流：舉辦文化交流活動，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第十六條國家考古遺址公園的管理應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）安全管理：建立健全安全管理制度，確保游客和工作人員的人身安全。（二）環(huán)境衛(wèi)生：保持考古遺址公園的環(huán)境衛(wèi)生，營造良好的游覽環(huán)境。（三）設(shè)施維護(hù)：定期對考古遺址公園的設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。（四）信息管理：建立健全信息管理制度，及時發(fā)布考古遺址公園的相關(guān)信息。第五章法律責(zé)任第十七條違反本制度，有下列行為之一的，由文物行政部門依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自進(jìn)行考古發(fā)掘、文物保護(hù)、展示教育、科學(xué)研究、旅游觀光等活動的。（二）破壞考古遺址、文物、設(shè)施等，造成嚴(yán)重后果的。（三）未按照規(guī)定進(jìn)行考古發(fā)掘、文物保護(hù)、展示教育、科學(xué)研究、旅游觀光等活動的。（四）未按照規(guī)定進(jìn)行考古遺址公園的運(yùn)營、管理的。第十八條國家考古遺址公園的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十九條本制度由國家文物局負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)國家考古遺址公園的管理，保護(hù)、傳承和利用國家考古遺址，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條國家考古遺址公園是指以國家考古遺址為核心，集考古發(fā)掘、文物保護(hù)、展示利用、科學(xué)研究、教育普及、旅游觀光等功能于一體的綜合性公園。第三條國家考古遺址公園的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)優(yōu)先，合理利用；（二）科學(xué)規(guī)劃，有序開發(fā)；（三）公眾參與，共建共享；（四）依法管理，規(guī)范運(yùn)作。第四條國家考古遺址公園的管理工作由國務(wù)院文物行政部門負(fù)責(zé)，地方各級文物行政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體管理工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、合理利用的原則。第六條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）公園總體布局；（二）考古發(fā)掘與文物保護(hù)；（三）展示利用與教育普及；（四）科學(xué)研究與人才培養(yǎng)；（五）旅游觀光與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；（六）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)。第七條國家考古遺址公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）尊重歷史、尊重文化、尊重自然；（二）保護(hù)遺址本體，維護(hù)遺址環(huán)境；（三）合理利用遺址資源，提高遺址價值；（四）注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公園品質(zhì)。第八條國家考古遺址公園的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審批，并接受監(jiān)督檢查。第三章保護(hù)與修復(fù)第九條國家考古遺址公園的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)遺址本體，維護(hù)遺址環(huán)境；（二）保護(hù)文物，傳承文化；（三）科學(xué)修復(fù)，合理利用。第十條國家考古遺址公園的保護(hù)工作包括以下內(nèi)容：（一）遺址本體保護(hù)；（二）文物藏品保護(hù)；（三）遺址環(huán)境整治；（四）防雷、防洪、防震等安全防護(hù)。第十一條國家考古遺址公園的修復(fù)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）尊重歷史、尊重文化、尊重自然；（二）科學(xué)修復(fù)，合理利用；（三）保持遺址原貌，體現(xiàn)歷史風(fēng)貌。第十二條國家考古遺址公園的修復(fù)工作包括以下內(nèi)容：（一）遺址本體修復(fù)；（二）文物藏品修復(fù)；（三）遺址環(huán)境整治。第四章展示與利用第十三條國家考古遺址公園的展示工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）真實(shí)、全面、客觀；（二）科學(xué)、準(zhǔn)確、生動；（三）尊重歷史、尊重文化、尊重自然。第十四條國家考古遺址公園的展示工作包括以下內(nèi)容：（一）遺址本體展示；（二）文物藏品展示；（三）遺址環(huán)境展示。第十五條國家考古遺址公園的利用工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合理利用，提高遺址價值；（二）保護(hù)遺址本體，維護(hù)遺址環(huán)境；（三）注重社會效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第十六條國家考古遺址公園的利用工作包括以下內(nèi)容：（一）旅游觀光；（二）教育普及；（三）科學(xué)研究；（四）文化交流。第五章管理與監(jiān)督第十七條國家考古遺址公園的管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范運(yùn)作；（二）科學(xué)管理，提高效率；（三）民主管理，公開透明。第十八條國家考古遺址公園的管理工作包括以下內(nèi)容：（一）組織管理；（二）財務(wù)管理；（三）人事管理；（四）安全管理。第十九條國家考古遺址公園的監(jiān)督工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法監(jiān)督，公正公平；（二）科學(xué)監(jiān)督，提高效率；（三）民主監(jiān)督，公開透明。第二十條國家考古遺址公園的監(jiān)督工作包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)督檢查；（二）審計(jì)監(jiān)督；（三）社會監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由文物行政部門依法予以處罰：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行考古發(fā)掘、文物保護(hù)、展示利用等活動的；（二）破壞遺址本體、文物藏品、遺址環(huán)境的；（三）違反財務(wù)管理規(guī)定的；（四）違反安全管理規(guī)定的。第二十二條國家考古遺址公園的管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由國家文物行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)國家考古遺址公園的管理，保護(hù)和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于國家考古遺址公園的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和監(jiān)督管理。第三條國家考古遺址公園的管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保護(hù)為主、合理利用；（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局；（三）公眾參與、共建共享；（四）可持續(xù)發(fā)展。第四條國家考古遺址公園的管理工作由國務(wù)院文物行政部門負(fù)責(zé)，地方各級文物行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國家考古遺址公園的管理工作。第二章規(guī)劃與建設(shè)第五條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國家文物保護(hù)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。第六條國家考古遺址公園的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）遺址保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶；（二）遺址保護(hù)措施和展示利用方案；（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；（四）環(huán)境整治和生態(tài)保護(hù)；（五）安全防護(hù)和消防設(shè)施；（六）游客服務(wù)和安全保障措施。第七條國家考古遺址公園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）尊重遺址原貌，保護(hù)遺址本體和周邊環(huán)境；（二）采用先進(jìn)技術(shù)和材料，確保遺址保護(hù)和展示的安全；（三）合理利用遺址資源，發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)；（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升游客服務(wù)體驗(yàn)。第八條國家考古遺址公園的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，確保工程質(zhì)量。第三章運(yùn)營與管理第九條國家考古遺址公園的運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)建立健全管理機(jī)構(gòu)，明確管理職責(zé)，確保公園的正常運(yùn)行。第十條國家考古遺址公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：（一）組織實(shí)施遺址保護(hù)、展示和利用；（二）制定和實(shí)施公園運(yùn)營管理規(guī)章制度；（三）維護(hù)公園秩序，保障游客安全；（四）開展宣傳教育活動，提高公眾文物保護(hù)意識；（五）定期對公園運(yùn)營情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十一條國家考古遺址公園的運(yùn)營管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公開透明，接受社會監(jiān)督；（二）注重經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合；（三）保障遺址保護(hù)和展示的需要；（四）維護(hù)游客合法權(quán)益。第十二條國家考古遺址公園的門票價格應(yīng)當(dāng)根據(jù)公園的運(yùn)營成本、市場供求狀況和游客承受能力合理確定。第十三條國家考古遺址公園應(yīng)當(dāng)建立健全門票收入管理制度，確保門票收入用于公園的運(yùn)營、維護(hù)和改善。第四章保護(hù)與利用第十四條國家考古遺址公園的保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）對遺址本體進(jìn)行保護(hù)，防止人為破壞；（二）對遺址周邊環(huán)境進(jìn)行整治，改善生態(tài)環(huán)境；（三）對遺址文化內(nèi)涵進(jìn)行挖掘，豐富展示內(nèi)容；（四）開展考古研究，提高遺址保護(hù)水平。第十五條國家考古遺址公園的利用工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）尊重遺址文化內(nèi)涵，展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；（二）合理利用遺址資源，發(fā)展旅游和文化產(chǎn)業(yè)；（三）保護(hù)遺址環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（四）保障遺址保護(hù)與利用的平衡。第十六條國家考古遺址公園應(yīng)當(dāng)開展以下利用活動：（一）舉辦展覽、講座、研討會等活動，提高公眾文物保護(hù)意識；（二）開展遺址旅游，推廣文化遺產(chǎn)；（三）與教育機(jī)構(gòu)合作，開展研學(xué)旅行；（四）開發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品，拓展遺址利用途徑。第五章監(jiān)督與檢查第十七條國家文物行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國家考古遺址公園的監(jiān)督檢查，確保公園的管理制度得到有效執(zhí)行。第十八條地方各級文物行政部門應(yīng)當(dāng)定期對國家考古遺址公園進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第十九條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）遺址保