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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強國家采購檔案管理,確保采購檔案的完整、準確、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織(以下簡稱采購單位)在國家采購活動中形成的各類檔案。第三條國家采購檔案管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法管理,確保檔案的合法性、真實性、完整性、準確性、安全性;(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,明確職責,落實責任;(三)科學(xué)管理,規(guī)范流程,提高效率,確保檔案的有序管理和有效利用;(四)保密安全,確保國家秘密和商業(yè)秘密的安全。第二章檔案分類與歸檔第四條國家采購檔案分為以下類別:(一)采購計劃檔案;(二)采購文件檔案;(三)采購過程檔案;(四)采購合同檔案;(五)采購驗收檔案;(六)采購結(jié)算檔案;(七)采購績效檔案;(八)其他與采購活動相關(guān)的檔案。第五條采購單位應(yīng)當建立健全檔案歸檔制度,明確歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求等。第六條采購檔案的歸檔應(yīng)當符合以下要求:(一)歸檔材料應(yīng)當真實、完整、準確,符合國家有關(guān)法律法規(guī)和采購文件的要求;(二)歸檔材料應(yīng)當分類清晰,便于查閱和管理;(三)歸檔材料應(yīng)當按照檔案保管期限表規(guī)定的保管期限進行歸檔;(四)歸檔材料應(yīng)當進行編號、登記,建立檔案目錄。第三章檔案保管與利用第七條采購單位應(yīng)當建立健全檔案保管制度,確保檔案的安全、完整和有效利用。第八條檔案保管應(yīng)當符合以下要求:(一)檔案庫房應(yīng)當符合國家檔案保管標準,具備防火、防盜、防潮、防蟲、防塵、防光、防磁等條件;(二)檔案柜架應(yīng)當符合國家檔案保管標準,便于存放和查閱;(三)檔案應(yīng)當定期進行整理、鑒定、修復(fù)和消毒;(四)檔案管理人員應(yīng)當定期對檔案進行清點、檢查,確保檔案的安全。第九條采購檔案的利用應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法利用,確保檔案的合法性和安全性;(二)公開透明,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(三)便民高效,提高檔案利用效率。第十條采購檔案的利用方式包括:(一)查閱利用;(二)復(fù)制利用;(三)網(wǎng)絡(luò)利用;(四)其他合法利用方式。第十一條采購檔案的查閱利用應(yīng)當符合以下要求:(一)查閱人應(yīng)當出示有效證件;(二)查閱人應(yīng)當遵守檔案保管規(guī)定,不得擅自復(fù)制、摘抄、拍照、錄音、錄像等;(三)查閱人應(yīng)當愛護檔案,不得損壞、污損、遺失檔案。第四章檔案鑒定與銷毀第十二條采購單位應(yīng)當建立健全檔案鑒定制度,對檔案進行定期鑒定。第十三條檔案鑒定應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法鑒定,確保檔案的合法性和真實性;(二)客觀公正,確保鑒定結(jié)果的準確性;(三)科學(xué)合理,確保鑒定工作的科學(xué)性和合理性。第十四條檔案鑒定應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)檔案的完整性、準確性、真實性;(二)檔案的保管條件;(三)檔案的保管期限。第十五條檔案鑒定結(jié)果應(yīng)當作為檔案保管、利用、銷毀的依據(jù)。第十六條檔案銷毀應(yīng)當符合以下要求:(一)依法銷毀,確保檔案的合法性和安全性;(二)公開透明,保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);(三)安全有序,確保檔案銷毀過程中的安全。第五章檔案信息化管理第十七條采購單位應(yīng)當積極推進檔案信息化建設(shè),提高檔案管理效率。第十八條檔案信息化管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施;(二)資源共享,互聯(lián)互通;(三)安全可靠,保障檔案信息安全。第十九條采購單位應(yīng)當建立健全檔案信息化管理制度,明確信息化建設(shè)的目標、任務(wù)、措施和責任。第二十條采購單位應(yīng)當加強檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高檔案信息化管理水平。第六章檔案工作人員第二十一條采購單位應(yīng)當配備專職或兼職檔案管理人員,負責檔案的收集、整理、保管、利用等工作。第二十二條檔案管理人員應(yīng)當具備以下條件:(一)具有檔案管理專業(yè)知識和技能;(二)熟悉國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī);(三)具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。第二十三條檔案管理人員應(yīng)當定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。第七章附則第二十四條本制度由國家檔案局負責解釋。第二十五條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為規(guī)范國家采購檔案管理,確保采購檔案的完整、準確、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織(以下簡稱采購單位)的采購檔案管理工作。第三條國家采購檔案管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格遵守國家法律法規(guī),確保采購檔案的合法性、合規(guī)性。(二)集中統(tǒng)一原則:采購檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和安全性。(三)分類管理原則:根據(jù)采購檔案的特點,實行分類管理,提高檔案利用率。(四)科學(xué)管理原則:運用現(xiàn)代管理技術(shù),提高采購檔案管理的效率和水平。第二章檔案范圍與分類第四條國家采購檔案主要包括以下內(nèi)容:(一)采購項目檔案:包括采購計劃、招標文件、投標文件、評標報告、合同、驗收報告等。(二)采購合同檔案:包括合同簽訂、履行、變更、解除等過程中的相關(guān)文件。(三)采購監(jiān)督檔案:包括政府采購監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查、審計、投訴處理等過程中的相關(guān)文件。(四)采購結(jié)算檔案:包括采購資金支付、結(jié)算、報銷等過程中的相關(guān)文件。(五)采購統(tǒng)計分析檔案:包括采購項目、合同、資金等統(tǒng)計報表、分析報告等。第五條國家采購檔案按照以下分類管理:(一)按采購項目分類:分為貨物、工程、服務(wù)三大類。(二)按檔案形式分類:分為紙質(zhì)檔案、電子檔案。(三)按檔案內(nèi)容分類:分為招標文件、投標文件、評標報告、合同、驗收報告、監(jiān)督檔案、結(jié)算檔案、統(tǒng)計分析檔案等。第三章檔案收集與整理第六條采購單位應(yīng)建立健全采購檔案收集制度,確保采購檔案的完整性。(一)采購單位在采購項目實施過程中,應(yīng)按照檔案收集范圍,及時收集相關(guān)文件。(二)采購單位應(yīng)建立采購檔案歸檔制度,明確歸檔時間、歸檔人員、歸檔要求等。第七條采購檔案整理應(yīng)遵循以下要求:(一)按照檔案分類,對收集到的檔案進行分類整理。(二)按照檔案編號規(guī)則,對檔案進行編號。(三)對檔案進行裝訂、封存,確保檔案的整潔、完整。(四)對電子檔案,應(yīng)按照規(guī)定格式進行整理、備份。第四章檔案保管與利用第八條采購單位應(yīng)建立健全采購檔案保管制度,確保檔案的安全。(一)采購單位應(yīng)設(shè)立專門的檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)施。(二)采購單位應(yīng)制定檔案保管規(guī)程,明確檔案的存放、維護、修復(fù)等要求。(三)采購單位應(yīng)定期對檔案進行檢查、清理,及時消除安全隱患。第九條采購檔案的利用應(yīng)遵循以下原則:(一)依法利用原則:按照法律法規(guī),確保檔案的合法利用。(二)保密原則:對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案,應(yīng)嚴格保密。(三)便民原則:為用戶提供便捷的檔案查詢、復(fù)制、借閱等服務(wù)。第十條采購檔案的查詢、復(fù)制、借閱應(yīng)按照以下程序進行:(一)用戶提出查詢、復(fù)制、借閱申請。(二)檔案管理人員進行審核,確認檔案的合法利用。(三)辦理相關(guān)手續(xù),提供檔案查詢、復(fù)制、借閱服務(wù)。第五章檔案鑒定與銷毀第十一條采購單位應(yīng)建立健全采購檔案鑒定制度,對檔案進行定期鑒定。(一)鑒定范圍:包括檔案的完整性、準確性、安全性等方面。(二)鑒定方法:采用查閱、比對、咨詢等方式。(三)鑒定結(jié)果:對鑒定合格的檔案,繼續(xù)保存;對鑒定不合格的檔案,按照規(guī)定進行銷毀。第十二條采購檔案的銷毀應(yīng)遵循以下程序:(一)編制銷毀清單,經(jīng)批準后進行銷毀。(二)銷毀過程中,應(yīng)確保檔案的完整性和安全性。(三)銷毀后,應(yīng)做好銷毀記錄,并妥善保管。第六章附則第十三條本制度由國家檔案局負責解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜,按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強國家采購檔案管理,確保采購檔案的完整、準確、安全和有效利用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本制度。第二條本制度適用于各級國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等使用財政性資金進行采購的單位(以下簡稱采購單位)及其采購活動。第三條國家采購檔案管理應(yīng)當遵循以下原則:(一)依法管理原則:嚴格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定進行檔案管理。(二)統(tǒng)一管理原則:實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和連續(xù)性。(三)安全保密原則:加強檔案安全保護,確保檔案信息安全。(四)利用服務(wù)原則:充分發(fā)揮檔案的作用,為采購工作提供有效服務(wù)。第二章檔案范圍第四條國家采購檔案主要包括以下內(nèi)容:(一)采購計劃檔案:包括采購項目建議書、采購計劃、采購預(yù)算等。(二)采購文件檔案:包括招標公告、招標文件、投標文件、評標報告、中標通知書等。(三)合同檔案:包括采購合同、補充協(xié)議、變更協(xié)議等。(四)驗收檔案:包括驗收報告、驗收記錄、驗收證書等。(五)付款檔案:包括付款申請、付款憑證、付款通知等。(六)其他檔案:包括采購過程中的會議記錄、函件、照片、錄音、錄像等。第三章檔案管理職責第五條采購單位應(yīng)當設(shè)立檔案管理部門,負責采購檔案的收集、整理、保管、利用和銷毀等工作。第六條檔案管理部門的主要職責:(一)制定采購檔案管理制度,并組織實施。(二)負責采購檔案的收集、整理、歸檔和保管。(三)負責采購檔案的檢索、借閱和利用。(四)負責采購檔案的鑒定、銷毀和保密工作。(五)負責采購檔案的統(tǒng)計、分析和報告。第七條采購單位其他部門應(yīng)當積極配合檔案管理部門做好采購檔案管理工作,確保檔案的完整、準確和安全。第四章檔案收集與整理第八條采購檔案的收集應(yīng)當及時、完整、準確。(一)采購計劃檔案:在采購計劃制定過程中收集。(二)采購文件檔案:在采購過程中收集。(三)合同檔案:在合同簽訂過程中收集。(四)驗收檔案:在驗收過程中收集。(五)付款檔案:在付款過程中收集。(六)其他檔案:在采購過程中根據(jù)需要收集。第九條采購檔案的整理應(yīng)當遵循以下要求:(一)按照檔案分類、編號、編目等規(guī)定進行整理。(二)對檔案進行分類、編目、歸檔,確保檔案的完整性和連續(xù)性。(三)對檔案進行鑒定,剔除無效、重復(fù)、過時等檔案。(四)對檔案進行數(shù)字化處理,提高檔案的利用效率。第五章檔案保管與利用第十條采購檔案的保管應(yīng)當符合以下要求:(一)檔案庫房應(yīng)當具備防火、防盜、防潮、防蟲、防霉等條件。(二)檔案保管人員應(yīng)當具備一定的檔案保管知識和技能。(三)檔案的存放應(yīng)當符合檔案分類、編號、編目等規(guī)定。(四)檔案的借閱應(yīng)當辦理借閱手續(xù),確保檔案的安全。第十一條采購檔案的利用應(yīng)當遵循以下要求:(一)檔案的利用應(yīng)當符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。(二)檔案的利用應(yīng)當遵循公開、公正、公平的原則。(三)檔案的利用應(yīng)當確保檔案的完整性和準確性。(四)檔案的利用應(yīng)當尊重檔案的保密性。第十二條采購檔案的檢索應(yīng)當通過檔案管理系統(tǒng)進行,提高檢索效率。第六章檔案鑒定與銷毀第十三條采購檔案的鑒定應(yīng)當定期進行,按照國家檔案鑒定標準進行。第十四條采購檔案的銷毀應(yīng)當符合以下要求:(一)銷毀檔案應(yīng)當辦理銷毀手續(xù),確保檔案的完整性和準確性。(二)銷毀檔案應(yīng)當采取安全、環(huán)保、合法的方式進行。(三)銷毀檔案應(yīng)
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