第1篇第一章總則第一條為了加強農(nóng)村健康監(jiān)測工作，提高農(nóng)村居民健康水平，保障農(nóng)村公共衛(wèi)生安全，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）民委員會等基層單位。第三條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.全民參與，社會共治；3.科學(xué)管理，規(guī)范操作；4.及時報告，快速處置。第四條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作的目標(biāo)是：1.提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)；2.降低農(nóng)村地區(qū)疾病發(fā)病率；3.減少農(nóng)村地區(qū)因病致貧、因病返貧現(xiàn)象；4.保障農(nóng)村公共衛(wèi)生安全。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作。第六條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1.制定農(nóng)村健康監(jiān)測管理制度；2.組織實施農(nóng)村健康監(jiān)測工作；3.監(jiān)督檢查農(nóng)村健康監(jiān)測工作落實情況；4.處理農(nóng)村健康監(jiān)測工作中的重大問題；5.向上級人民政府報告農(nóng)村健康監(jiān)測工作情況。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作辦公室，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作。第八條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作辦公室的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)村健康監(jiān)測工作；2.收集、整理、分析農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)；3.向上級主管部門報告農(nóng)村健康監(jiān)測工作情況；4.指導(dǎo)村（居）民委員會開展農(nóng)村健康監(jiān)測工作；5.處理農(nóng)村健康監(jiān)測工作中的日常事務(wù)。第九條村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作小組，負(fù)責(zé)本村（居）民委員會內(nèi)的農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作。第十條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作小組的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織開展農(nóng)村健康監(jiān)測工作；2.收集、整理、上報農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)；3.向村民（居民）宣傳健康知識；4.組織開展健康教育活動；5.協(xié)助處理農(nóng)村健康監(jiān)測工作中的突發(fā)事件。第三章監(jiān)測內(nèi)容與方法第十一條農(nóng)村健康監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：1.農(nóng)村居民健康狀況調(diào)查；2.農(nóng)村傳染病監(jiān)測；3.農(nóng)村慢性病監(jiān)測；4.農(nóng)村食品安全監(jiān)測；5.農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測；6.農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測；7.農(nóng)村健康教育活動評估。第十二條農(nóng)村健康監(jiān)測方法包括：1.定期問卷調(diào)查；2.體檢；3.實驗室檢測；4.現(xiàn)場調(diào)查；5.數(shù)據(jù)分析。第四章監(jiān)測程序第十三條農(nóng)村健康監(jiān)測程序如下：1.制定農(nóng)村健康監(jiān)測計劃；2.組織開展農(nóng)村健康監(jiān)測工作；3.收集、整理、分析農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)；4.編制農(nóng)村健康監(jiān)測報告；5.上報農(nóng)村健康監(jiān)測工作情況；6.跟蹤評估農(nóng)村健康監(jiān)測效果。第五章數(shù)據(jù)管理與利用第十四條農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)實行統(tǒng)一管理，確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。第十五條農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)管理包括：1.數(shù)據(jù)收集、整理、審核；2.數(shù)據(jù)存儲、備份；3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；4.數(shù)據(jù)發(fā)布、利用。第十六條農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)用于以下方面：1.制定農(nóng)村健康政策；2.改進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)；3.提高農(nóng)村居民健康水平；4.促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。第六章監(jiān)督檢查與考核第十七條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作進(jìn)行考核。第十九條農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作考核內(nèi)容包括：1.農(nóng)村健康監(jiān)測工作計劃制定與實施；2.農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)收集、整理、分析；3.農(nóng)村健康監(jiān)測報告編制與上報；4.農(nóng)村健康監(jiān)測工作效果；5.農(nóng)村健康監(jiān)測工作隊伍建設(shè)。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.不履行農(nóng)村健康監(jiān)測管理職責(zé)；2.虛報、瞞報、偽造農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)；3.玩忽職守，造成農(nóng)村公共衛(wèi)生安全事故；4.其他違反本制度的行為。第八章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由農(nóng)村健康監(jiān)測管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十三條各級人民政府可根據(jù)本制度，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法?！咀ⅰ勘痉侗緝H供參考，具體實施時需根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村健康監(jiān)測工作，提高農(nóng)村居民健康水平，保障農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)，包括農(nóng)村居民、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等。第三條農(nóng)村健康監(jiān)測工作應(yīng)遵循以下原則：（一）以人為本，關(guān)注農(nóng)村居民健康需求；（二）預(yù)防為主，注重疾病預(yù)防控制；（三）科學(xué)規(guī)范，提高監(jiān)測工作質(zhì)量；（四）資源共享，加強部門協(xié)作；（五）依法行政，保障監(jiān)測工作合法合規(guī)。第二章監(jiān)測內(nèi)容第四條農(nóng)村健康監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：（一）居民健康檔案管理：建立農(nóng)村居民健康檔案，包括基本信息、健康狀況、疾病史、家族史等。（二）傳染病監(jiān)測：對農(nóng)村地區(qū)傳染病疫情進(jìn)行監(jiān)測，包括傳染病發(fā)病、死亡、傳播途徑等。（三）慢性病監(jiān)測：對農(nóng)村地區(qū)慢性病發(fā)病、死亡、患病率等進(jìn)行監(jiān)測，包括高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等。（四）食品安全監(jiān)測：對農(nóng)村地區(qū)食品安全進(jìn)行監(jiān)測，包括食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)。（五）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測：對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測，包括飲用水、空氣質(zhì)量、土壤污染等。（六）健康教育與促進(jìn)：開展農(nóng)村居民健康教育，提高居民健康素養(yǎng)。第三章監(jiān)測方法第五條農(nóng)村健康監(jiān)測采用以下方法：（一）定期調(diào)查：通過入戶調(diào)查、社區(qū)調(diào)查等方式，定期收集農(nóng)村居民健康信息。（二）監(jiān)測點設(shè)置：在農(nóng)村地區(qū)設(shè)置監(jiān)測點，對重點疾病、重點人群進(jìn)行監(jiān)測。（三）實驗室檢測：對農(nóng)村地區(qū)傳染病、慢性病、食品安全等樣本進(jìn)行實驗室檢測。（四）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：建立農(nóng)村健康監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。第四章監(jiān)測程序第六條農(nóng)村健康監(jiān)測程序如下：（一）制定監(jiān)測計劃：根據(jù)農(nóng)村實際情況，制定監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測內(nèi)容、方法、時間等。（二）組織實施：按照監(jiān)測計劃，組織實施監(jiān)測工作。（三）數(shù)據(jù)收集：收集監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括居民健康檔案、傳染病疫情、慢性病發(fā)病、食品安全等。（四）數(shù)據(jù)分析：對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題，提出改進(jìn)措施。（五）結(jié)果反饋：將監(jiān)測結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和農(nóng)村居民，提高監(jiān)測工作的透明度。第五章監(jiān)測責(zé)任第七條農(nóng)村健康監(jiān)測責(zé)任如下：（一）政府責(zé)任：各級政府應(yīng)加強對農(nóng)村健康監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保監(jiān)測工作順利開展。（二）醫(yī)療機構(gòu)責(zé)任：農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)積極參與農(nóng)村健康監(jiān)測工作，提供技術(shù)支持。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)責(zé)任：農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)農(nóng)村健康監(jiān)測工作的組織實施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時。（四）居民責(zé)任：農(nóng)村居民應(yīng)積極配合監(jiān)測工作，提供真實、準(zhǔn)確的健康信息。第六章監(jiān)測保障第八條農(nóng)村健康監(jiān)測保障措施如下：（一）經(jīng)費保障：各級政府應(yīng)加大對農(nóng)村健康監(jiān)測工作的經(jīng)費投入，確保監(jiān)測工作順利開展。（二）人員保障：加強農(nóng)村健康監(jiān)測隊伍建設(shè)，提高監(jiān)測人員業(yè)務(wù)水平。（三）技術(shù)保障：加強農(nóng)村健康監(jiān)測技術(shù)支持，提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。（四）信息保障：建立健全農(nóng)村健康監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信息共享。第七章監(jiān)測監(jiān)督第九條農(nóng)村健康監(jiān)測監(jiān)督措施如下：（一）內(nèi)部監(jiān)督：監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，確保監(jiān)測工作規(guī)范、有序。（二）外部監(jiān)督：上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強對農(nóng)村健康監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（三）社會監(jiān)督：鼓勵農(nóng)村居民和社會各界對農(nóng)村健康監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。第八章附則第十條本制度自發(fā)布之日起施行。第十一條本制度由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條各級政府、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等應(yīng)根據(jù)本制度，結(jié)合實際情況，制定具體實施方案。第十三條本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。本制度旨在規(guī)范農(nóng)村健康監(jiān)測工作，提高農(nóng)村居民健康水平，保障農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。各級政府、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同推動農(nóng)村健康監(jiān)測工作取得實效。第3篇第一章總則第一條為加強農(nóng)村健康監(jiān)測工作，提高農(nóng)村居民健康水平，保障農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公共衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國農(nóng)村地區(qū)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農(nóng)村居民點等。第三條農(nóng)村健康監(jiān)測工作應(yīng)遵循以下原則：1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.全民參與，政府主導(dǎo)；3.科學(xué)管理，規(guī)范操作；4.保障居民健康，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。第四條本制度由縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機構(gòu)與職責(zé)第五條縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)村健康監(jiān)測工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村健康監(jiān)測工作的具體實施。第七條農(nóng)村健康監(jiān)測工作組織機構(gòu)及其職責(zé)如下：1.縣級衛(wèi)生行政部門：（1）制定農(nóng)村健康監(jiān)測工作規(guī)劃和政策；（2）監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)村健康監(jiān)測工作的開展；（3）組織對農(nóng)村健康監(jiān)測工作的評估和考核；（4）協(xié)調(diào)解決農(nóng)村健康監(jiān)測工作中遇到的問題。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院：（1）組織實施農(nóng)村健康監(jiān)測工作；（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村居民健康檔案的建立和管理；（3）開展農(nóng)村居民健康教育和健康促進(jìn)活動；（4）對農(nóng)村居民健康問題進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)診。3.村衛(wèi)生室：（1）協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展農(nóng)村健康監(jiān)測工作；（2）負(fù)責(zé)農(nóng)村居民健康檔案的收集、整理和上報；（3）提供基本的醫(yī)療服務(wù)和健康教育；（4）開展農(nóng)村居民健康咨詢和健康指導(dǎo)。第三章監(jiān)測內(nèi)容與方法第八條農(nóng)村健康監(jiān)測內(nèi)容包括：1.基本情況調(diào)查：包括農(nóng)村居民人口、年齡、性別、民族、職業(yè)、居住地等基本信息；2.健康狀況調(diào)查：包括農(nóng)村居民身高、體重、血壓、血糖、血脂等生理指標(biāo)；3.傳染病監(jiān)測：包括傳染病發(fā)病、死亡、疫情報告等；4.慢性病監(jiān)測：包括高血壓、糖尿病、心腦血管疾病等慢性病發(fā)病、死亡、控制情況；5.健康教育監(jiān)測：包括健康教育覆蓋面、健康教育效果等；6.公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測：包括預(yù)防接種、健康教育、傳染病防治等公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況。第九條農(nóng)村健康監(jiān)測方法包括：1.現(xiàn)場調(diào)查：通過入戶調(diào)查、健康體檢等方式收集農(nóng)村居民健康信息；2.數(shù)據(jù)收集：通過醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生行政部門等渠道收集相關(guān)健康數(shù)據(jù)；3.信息化管理：利用信息化手段對農(nóng)村健康監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、分析和上報。第四章監(jiān)測實施與保障第十條農(nóng)村健康監(jiān)測工作應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：1.制定監(jiān)測計劃：根據(jù)農(nóng)村實際情況，制定年度農(nóng)村健康監(jiān)測計劃；2.組織實施：按照監(jiān)測計劃，組織實施農(nóng)村健康監(jiān)測工作；3.數(shù)據(jù)收集：通過現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)收集等方式收集農(nóng)村居民健康信息；4.數(shù)據(jù)分析：對收集到的健康信息進(jìn)行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題；5.質(zhì)量控制：對農(nóng)村健康監(jiān)測工作進(jìn)行全面質(zhì)量控制，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠；6.結(jié)果反饋：將農(nóng)村健康監(jiān)測結(jié)果及時反饋給相關(guān)部門和農(nóng)村居民。第十一條農(nóng)村健康監(jiān)測工作保障措施：1.人員保障：加強農(nóng)村健康監(jiān)測工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平；2.資金保障：確保農(nóng)村健康監(jiān)測工作所需資金，用于人員培訓(xùn)、設(shè)備購置、數(shù)據(jù)收集等；3.設(shè)備保障：配備必要的監(jiān)測設(shè)備，如體檢設(shè)備、電腦、打印機等；4.信息化保障：建立農(nóng)村健康監(jiān)測信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。第五章監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用與反饋第十二條農(nóng)村健康監(jiān)測結(jié)果應(yīng)用：1.為政府制定農(nóng)村公共衛(wèi)生政策提供依據(jù)；2.為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展健康服務(wù)提供指導(dǎo)；3.為農(nóng)村居民提供健康教育和健康指導(dǎo)；4.為傳染病防治、慢性病管理等提供數(shù)據(jù)支持。第