第1篇一、前言為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本鬧應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》3.《中華人民共和國消防法》4.本地區(qū)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案5.本地區(qū)實際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因各類原因引發(fā)的群體性鬧事事件，包括但不限于：因征地拆遷、環(huán)境污染、勞動爭議、社會治安等問題引發(fā)的群體性鬧事事件。四、組織指揮體系1.成立鬧事事件應(yīng)急指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)若干工作組，包括：（1）現(xiàn)場處置組：負責(zé)現(xiàn)場處置、人員疏散、交通管制等工作。（2）維穩(wěn)勸導(dǎo)組：負責(zé)現(xiàn)場維穩(wěn)、勸導(dǎo)群眾、安撫情緒等工作。（3）宣傳報道組：負責(zé)現(xiàn)場宣傳報道、信息發(fā)布、輿情引導(dǎo)等工作。（4）后勤保障組：負責(zé)物資保障、醫(yī)療救護、生活救助等工作。（5）法制工作組：負責(zé)法律法規(guī)咨詢、法律援助等工作。五、預(yù)防與預(yù)警1.加強信息收集與研判，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。2.建立健全矛盾糾紛排查化解機制，及時化解各類矛盾糾紛。3.加強法制宣傳教育，提高群眾法律意識。4.建立預(yù)警機制，對可能引發(fā)鬧事事件的因素進行預(yù)警。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（特別重大事件）：發(fā)生特別重大鬧事事件，嚴重影響社會穩(wěn)定，需啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)（重大事件）：發(fā)生重大鬧事事件，嚴重影響社會穩(wěn)定，需啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng)（較大事件）：發(fā)生較大鬧事事件，對社會穩(wěn)定有一定影響，需啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.Ⅳ級響應(yīng)（一般事件）：發(fā)生一般鬧事事件，對社會穩(wěn)定有一定影響，需啟動Ⅳ級響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)流程：（1）應(yīng)急指揮部接到事件報告后，立即啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。（2）現(xiàn)場處置組迅速趕赴現(xiàn)場，開展現(xiàn)場處置工作。（3）維穩(wěn)勸導(dǎo)組及時進行現(xiàn)場維穩(wěn)、勸導(dǎo)群眾、安撫情緒等工作。（4）宣傳報道組及時發(fā)布信息，引導(dǎo)輿論。（5）后勤保障組做好物資保障、醫(yī)療救護、生活救助等工作。（6）法制工作組提供法律咨詢、法律援助。七、現(xiàn)場處置1.采取有效措施，控制現(xiàn)場局勢，防止事態(tài)擴大。2.依法依規(guī)，妥善處理群眾訴求，維護群眾合法權(quán)益。3.加強現(xiàn)場警戒，確保現(xiàn)場安全。4.加強與群眾溝通，了解群眾訴求，爭取群眾理解和支持。5.對涉嫌違法犯罪人員，依法予以查處。八、后期處置1.事件平息后，對事件原因、過程、影響等進行調(diào)查分析。2.依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)。3.對受到影響的群眾進行安撫和救助。4.加強對事件的總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。九、保障措施1.資金保障：確保應(yīng)急資金及時到位。2.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。3.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置水平。5.宣傳保障：加強應(yīng)急宣傳，提高群眾應(yīng)急意識。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本地區(qū)實際情況不符，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況進行調(diào)整。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充。十一、應(yīng)急預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括：應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、后期處置等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，完善應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高本地區(qū)應(yīng)對鬧事事件的能力，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實施。第2篇一、前言為了確保在發(fā)生鬧事事件時，能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，特制定本鬧應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案適用于各類鬧事事件的應(yīng)急處置工作。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國治安管理處罰法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《中華人民共和國消防法》5.國家及地方有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的法律法規(guī)和政策三、適用范圍本預(yù)案適用于以下鬧事事件：1.集體上訪、靜坐、游行、示威等群體性事件；2.暴力抗法、聚眾斗毆、聚眾擾亂社會秩序等違法行為；3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等可能引發(fā)鬧事的事件；4.其他可能影響社會穩(wěn)定、公共安全的鬧事事件。四、組織指揮體系1.成立鬧事事件應(yīng)急處置指揮部，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.設(shè)立現(xiàn)場指揮部，負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、指揮和調(diào)度。3.各級各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置原則1.及時響應(yīng)原則：接到鬧事事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施。2.安全第一原則：確保人員生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失。3.依法處置原則：依法依規(guī)，妥善處理鬧事事件，維護社會穩(wěn)定。4.預(yù)防為主原則：加強源頭治理，預(yù)防鬧事事件的發(fā)生。六、應(yīng)急處置流程1.事件報告：發(fā)現(xiàn)鬧事事件后，立即向應(yīng)急處置指揮部報告，并詳細說明事件情況。2.啟動預(yù)案：接到報告后，應(yīng)急處置指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員趕赴現(xiàn)場。3.現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件情況，采取以下措施：a.疏導(dǎo)現(xiàn)場，確保人員安全；b.依法制止違法行為，維護現(xiàn)場秩序；c.與鬧事人員溝通，了解訴求，尋求解決方案；d.保護現(xiàn)場，收集證據(jù)，為后續(xù)調(diào)查處理提供依據(jù)。4.事件調(diào)查：事件平息后，相關(guān)部門對事件進行全面調(diào)查，查明原因，依法依規(guī)處理。5.后續(xù)處置：根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，采取以下措施：a.對責(zé)任人進行追責(zé)；b.對受影響群眾進行安撫；c.加強社會面管控，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。七、應(yīng)急處置措施1.人員疏散：根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速組織人員疏散，確保人員安全。2.交通管制：對現(xiàn)場周邊道路實施交通管制，確保交通秩序。3.醫(yī)療救護：組織醫(yī)療救護力量，對受傷人員進行救治。4.通訊保障：確保現(xiàn)場通訊暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。5.電力保障：確?，F(xiàn)場及周邊地區(qū)電力供應(yīng)穩(wěn)定。6.消防保障：組織消防力量，防止火災(zāi)等次生災(zāi)害發(fā)生。7.食品供應(yīng)：確?，F(xiàn)場及周邊地區(qū)食品供應(yīng)充足。8.法律援助：為受影響群眾提供法律援助。八、應(yīng)急物資儲備1.應(yīng)急物資儲備清單：a.人員疏散物資：帳篷、防雨布、應(yīng)急照明設(shè)備等；b.醫(yī)療救護物資：急救藥品、醫(yī)療器械、救護車輛等；c.交通管制物資：交通錐筒、警戒線、反光背心等；d.通訊保障物資：衛(wèi)星電話、對講機、應(yīng)急廣播設(shè)備等；e.消防保障物資：滅火器、消防水帶、消防車輛等；f.食品供應(yīng)物資：方便食品、飲用水、帳篷等。2.應(yīng)急物資儲備地點：各級政府應(yīng)急物資儲備庫。九、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括人員疏散、醫(yī)療救護、交通管制、通訊保障、消防保障、食品供應(yīng)等。3.演練評估：對演練情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。十、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急管理部門負責(zé)解釋。2.各級各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門、本單位的應(yīng)急預(yù)案。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。十一、附則1.本預(yù)案的修改、廢止，由應(yīng)急管理部門提出，經(jīng)應(yīng)急處置指揮部批準后公布。2.本預(yù)案未盡事宜，按照國家及地方有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。（注：本模板僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)和政策；2.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；3.企業(yè)實際情況和風(fēng)險評估；4.事故應(yīng)急預(yù)案編制指南。二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對鬧事事件，保障企業(yè)員工的生命財產(chǎn)安全，維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的各類鬧事事件，包括但不限于員工罷工、抗議、集會等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長：企業(yè)主要負責(zé)人；（2）副組長：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理；（3）成員：各部門負責(zé)人。預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)鬧事事件應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：企業(yè)主要負責(zé)人；（2）副指揮長：分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理；（3）成員：各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮部負責(zé)制定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置小組（1）組長：應(yīng)急指揮部副指揮長；（2）成員：各部門負責(zé)人及有關(guān)人員。應(yīng)急處置小組負責(zé)具體實施應(yīng)急處置工作。五、應(yīng)急處置原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.安全第一，以人為本；4.依法依規(guī)，科學(xué)處置。六、應(yīng)急處置流程1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)鬧事事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急處置小組開展處置工作。2.先期處置（1）應(yīng)急處置小組迅速趕赴現(xiàn)場，了解事件情況；（2）安撫鬧事人員情緒，避免事態(tài)擴大；（3）采取必要措施，防止事態(tài)升級。3.調(diào)查分析（1）對鬧事事件原因進行調(diào)查分析；（2）查找事件暴露出的問題，提出整改措施。4.溝通協(xié)調(diào)（1）與鬧事人員溝通，了解訴求；（2）與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，共同解決鬧事事件。5.處置措施（1）針對鬧事事件原因，采取相應(yīng)措施；（2）對參與鬧事的人員進行教育、勸導(dǎo)；（3）對涉嫌違法的人員，依法進行處理。6.后期處置（1）對鬧事事件進行總結(jié)，形成報告；（2）對事件暴露出的問題進行整改；（3）加強企業(yè)內(nèi)部管理，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急意識。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如警棍、盾牌、防護服等；（2）確保應(yīng)急物資的完好、有效。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置；（2）加強資金管理，確保資金合理使用。4.通訊保障（1）確保應(yīng)急通訊暢通；（2）配備必要的通訊設(shè)備。