第1篇一、前言隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益凸顯，環(huán)境污染事故頻發(fā)，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成了嚴(yán)重影響。為有效預(yù)防和控制環(huán)境污染事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本環(huán)境體系應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、廢氣、固體廢物等污染物排放超標(biāo)；2.重大環(huán)境污染事故，如化學(xué)品泄漏、重金屬污染等；3.突發(fā)環(huán)境事件，如自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等；4.其他可能造成環(huán)境污染的事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。（二）應(yīng)急響應(yīng)小組1.組成：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等部門組成。2.職責(zé)：-環(huán)保部門：負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估；-公安部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安管理、交通管制和人員疏散；-消防部門：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救和救援；-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷員救治和衛(wèi)生防疫；-交通部門：負(fù)責(zé)交通管制和應(yīng)急救援物資運(yùn)輸；-通訊部門：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告和發(fā)布。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染事故，應(yīng)立即向環(huán)保部門報(bào)告。2.環(huán)保部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、規(guī)模和危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各應(yīng)急響應(yīng)小組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場(chǎng)處置：包括事故原因調(diào)查、污染物控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員疏散和救援等。2.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。3.人員疏散：根據(jù)事故情況，對(duì)受威脅區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散。4.救援行動(dòng)：組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行救援，包括醫(yī)療救治、消防撲救等。5.環(huán)境修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。五、后期處置（一）事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任。2.對(duì)事故責(zé)任人和單位依法進(jìn)行處罰。（二）環(huán)境修復(fù)1.對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。2.對(duì)受影響群眾進(jìn)行補(bǔ)償。六、保障措施（一）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保應(yīng)急物資的完好。（二）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)1.建立專業(yè)化的應(yīng)急隊(duì)伍，包括環(huán)保、消防、醫(yī)療等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。（三）信息保障1.建立環(huán)境信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)掌握環(huán)境狀況。2.建立應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息。七、附則（一）預(yù)案修訂本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況和法律法規(guī)的修訂進(jìn)行修訂。（二）預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。八、結(jié)語(yǔ)本環(huán)境體系應(yīng)急預(yù)案的制定，旨在提高本地區(qū)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的能力，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門和各單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，確保本地區(qū)環(huán)境安全。注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)環(huán)境特點(diǎn)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故；2.農(nóng)業(yè)面源污染事故；3.生活污染事故；4.生態(tài)破壞事件；5.突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的群體性事件；6.其他突發(fā)環(huán)境事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由環(huán)保部門負(fù)責(zé)人任主任，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急專家組1.專家組組成：由環(huán)保、氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生、公安、消防等相關(guān)部門的專家組成。2.專家組職責(zé)：為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置方案制定和效果評(píng)估。（四）應(yīng)急隊(duì)伍1.應(yīng)急隊(duì)伍組成：由環(huán)保、公安、消防、衛(wèi)生、交通、通訊等相關(guān)部門的應(yīng)急隊(duì)伍組成。2.應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置、救援和保障工作。四、預(yù)警與信息報(bào)告（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)預(yù)警。2.預(yù)警發(fā)布：由應(yīng)急指揮部根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和專家意見，發(fā)布預(yù)警信息。（二）信息報(bào)告1.信息報(bào)告內(nèi)容：包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、污染物質(zhì)、應(yīng)急措施等。2.信息報(bào)告時(shí)限：接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)應(yīng)急指揮部。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上，安全第一；2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；3.科學(xué)決策，合理處置；4.信息公開，透明公正。（二）應(yīng)急處置流程1.初步響應(yīng)：接到突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急處置：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，采取以下措施：a.現(xiàn)場(chǎng)處置：迅速隔離污染源，控制污染擴(kuò)散，進(jìn)行應(yīng)急處置；b.救援行動(dòng)：組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救、傷員救治和物資供應(yīng)；c.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和影響范圍；d.信息公開：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；e.后期處置：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。（三）應(yīng)急處置措施1.隔離污染源：迅速切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。2.控制污染擴(kuò)散：采取有效措施，控制污染物質(zhì)擴(kuò)散范圍。3.救援行動(dòng)：組織救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救、傷員救治和物資供應(yīng)。4.環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度和影響范圍。5.信息公開：及時(shí)發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。6.后期處置：對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型和規(guī)模，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.物資調(diào)撥：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。（二）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。2.人員調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)配相關(guān)人員。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型和規(guī)模，編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.經(jīng)費(fèi)撥付：確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付，保障應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力；2.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性；3.增強(qiáng)各部門和單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急響應(yīng)演練；2.現(xiàn)場(chǎng)處置演練；3.救援行動(dòng)演練；4.環(huán)境監(jiān)測(cè)演練；5.信息公開演練。（三）演練組織1.演練領(lǐng)導(dǎo)小組：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.演練指揮部：由領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)，負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和指揮。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定不一致時(shí)，以國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為保障我國(guó)環(huán)境安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，最大限度地減少突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)環(huán)境管理體系要求，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》4.《環(huán)境管理體系要求》5.相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織和個(gè)人在應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件時(shí)采取的應(yīng)急措施。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等組成，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。2.應(yīng)急專家組（1）應(yīng)急專家組由環(huán)保、氣象、地質(zhì)、醫(yī)療、交通、消防等領(lǐng)域的專家組成，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（2）應(yīng)急專家組對(duì)突發(fā)環(huán)境事件提出應(yīng)急措施建議，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍（1）應(yīng)急救援隊(duì)伍由環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療、交通等部門的救援人員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場(chǎng)救援和處置。（2）應(yīng)急救援隊(duì)伍按照應(yīng)急指揮部的要求，執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)救援任務(wù)。4.信息報(bào)告組（1）信息報(bào)告組負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、發(fā)布和信息傳遞。（2）信息報(bào)告組按照應(yīng)急指揮部的要求，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件的情況。五、預(yù)警和監(jiān)測(cè)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、環(huán)保等部門提供的信息，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行預(yù)警。（2）預(yù)警信息通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。2.監(jiān)測(cè)（1）對(duì)可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的區(qū)域進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。（2）監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮部，為應(yīng)急指揮提供依據(jù)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.I級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到I級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展應(yīng)急處置工作。2.II級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到II級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展應(yīng)急處置工作。3.III級(jí)響應(yīng)（1）當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件達(dá)到III級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等開展應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查、分析。（2）采取有效措施，控制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展，防止次生、衍生事件的發(fā)生。2.人員疏散（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況，組織受影響區(qū)域的人員疏散。（2）確保人員疏散的安全，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。3.環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。（2）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行治理，消除污染。4.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（2）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，預(yù)防疾病發(fā)生。5.交通管制（1）對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行交通管制，確保救援車輛通行。（2）保障救援物資、人員及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。6.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的相關(guān)信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)情緒。八、后期處置1.調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.環(huán)境恢復(fù)（1）對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境治理，恢復(fù)環(huán)境功能。（2）對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特點(diǎn)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。九、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。（2）