ICS13.020.01

CCSZ06

3711

日照市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3711/T129—2023

露天礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收規(guī)范

Acceptancespecificationforecologicalrestorationprojectofopen-

pitmines

2023-07-28發(fā)布2023-08-28實(shí)施

日照市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB3711/T129—2023

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4總則...............................................................................2

5驗(yàn)收程序...........................................................................2

6驗(yàn)收條件與依據(jù).....................................................................2

7驗(yàn)收內(nèi)容與要求.....................................................................3

8驗(yàn)收結(jié)論與檔案管理.................................................................3

附錄A（資料性）歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收所需資料.................................5

附錄B（資料性）生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收所需資料.....................................6

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

本文件由日照市自然資源和規(guī)劃局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：日照市自然資源和規(guī)劃局、山東省煤田地質(zhì)局第一勘探隊(duì)。

本文件主要起草人：宋遠(yuǎn)霸、臧浩、高偉、董玉芬、高運(yùn)寶、劉立杰、姜建新、楊帆、尋知鋒、蔣

亞靜、王玉明、厲建曉、王帥、馮英明、邵銀川、張啟慧、劉恒、李建、王程松。

II

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露天礦山生態(tài)修復(fù)驗(yàn)收規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了露天礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收程序、驗(yàn)收條件與依據(jù)、驗(yàn)收內(nèi)容與要求、驗(yàn)收結(jié)論與檔

案管理等。

本文件適用于日照市范圍內(nèi)的非煤露天礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB15618土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）

GB/T15776造林技術(shù)規(guī)程

GB/T50328建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范

GB50330建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范

GB51016非煤露天礦邊坡工程技術(shù)規(guī)范

DZ/T0133地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)規(guī)程

DZ/T0219滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范

DZ/T0221崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范

HJ/T166土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

TD/T1036土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)

T/CAGHP041崩塌防治工程施工技術(shù)規(guī)范（試行）

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

露天礦山open-pitmines

采用露天方式開(kāi)采礦產(chǎn)資源的非煤礦山，包括露天生產(chǎn)礦山和歷史遺留礦山。

露天礦山生態(tài)修復(fù)工程ecologicalrestorationprojectofopen-pitmines

在一定國(guó)土空間范圍內(nèi)，對(duì)因礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)引發(fā)的地質(zhì)安全隱患、地形地貌破壞、土地土壤資源破

壞、生物資源破壞、地下水資源破壞等露天礦山生態(tài)問(wèn)題，通過(guò)工程措施和生物措施相結(jié)合的方式進(jìn)行

系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理的過(guò)程和活動(dòng)。

生態(tài)修復(fù)區(qū)域ecologicalrestorationarea

在礦山地質(zhì)環(huán)境和土地?fù)p毀等調(diào)查基礎(chǔ)上，劃定的需要開(kāi)展生態(tài)修復(fù)的區(qū)域。

工程驗(yàn)收acceptanceofproject

1

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對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量、實(shí)施效果、資金使用、工程概算等完成情況進(jìn)行全面

驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論。

4總則

按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)驗(yàn)收”的原則，由批準(zhǔn)部門或其所委托單位組織開(kāi)展工程驗(yàn)收和成果備案工作。

驗(yàn)收工作應(yīng)當(dāng)科學(xué)組織，遵照驗(yàn)收條件和依據(jù)，采取定量和定性相結(jié)合、室內(nèi)審核資料與實(shí)地查

驗(yàn)工程完成情況相結(jié)合的方法，客觀、公正給出驗(yàn)收意見(jiàn)和結(jié)論。

驗(yàn)收包括階段驗(yàn)收和總體驗(yàn)收，階段驗(yàn)收合格后可進(jìn)行總體驗(yàn)收。

工程驗(yàn)收后及時(shí)整理工程全過(guò)程圖文資料，分類標(biāo)注，統(tǒng)一編號(hào)歸檔。

5驗(yàn)收程序

驗(yàn)收組織

5.1.1生產(chǎn)礦山驗(yàn)收組織

礦山所在地縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織階段驗(yàn)收，總體驗(yàn)收由審查通過(guò)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

土地復(fù)墾方案》的自然資源主管部門或其委托的有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織。

5.1.2歷史遺留礦山驗(yàn)收組織

中央、省財(cái)政資金支持的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程，竣工后按上級(jí)主管部門要求組織驗(yàn)收；市級(jí)

財(cái)政資金支持、利用市場(chǎng)化方式開(kāi)展的歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程，竣工后由市級(jí)自然資源主管部門負(fù)

責(zé)組織總體驗(yàn)收；其余的均由工程所在地縣級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

專家組

5.2.1驗(yàn)收工作成立專家組，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，由專家組組長(zhǎng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。

5.2.2專家組成員由驗(yàn)收組織部門從省、市自然資源專家?guī)熘须S機(jī)抽取，專家組人數(shù)一般不少于5人。

5.2.3專家組成員為在地質(zhì)災(zāi)害防治、土地復(fù)墾、造林綠化以及工程造價(jià)等方面有較高理論水平和豐

富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家。對(duì)于存在涉及土石料余量處置的工程，增加地質(zhì)礦產(chǎn)方面的專家。

驗(yàn)收流程

5.3.1工程竣工后，由施工單位先進(jìn)行自檢，在確認(rèn)自檢合格后，形成自檢報(bào)告，報(bào)監(jiān)理單位，經(jīng)監(jiān)

理單位審查通過(guò)后，書(shū)面報(bào)縣級(jí)自然資源主管部門。

5.3.2縣級(jí)自然資源主管部門組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位和專家組進(jìn)行工程驗(yàn)收，必要時(shí)邀請(qǐng)礦山

所在地民眾一并參與。

5.3.3需要市級(jí)自然資源主管部門參與總體驗(yàn)收的，由縣級(jí)自然資源主管部門在階段驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)

上，報(bào)市級(jí)自然資源主管部門開(kāi)展總體驗(yàn)收。

6驗(yàn)收條件與依據(jù)

驗(yàn)收條件

6.1.1工程建設(shè)內(nèi)容、工程質(zhì)量和實(shí)施區(qū)域達(dá)到設(shè)計(jì)方案要求。工程存在變更的，達(dá)到經(jīng)批準(zhǔn)的變更

2

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設(shè)計(jì)提出的內(nèi)容與質(zhì)量要求。

6.1.2技術(shù)和管理檔案資料分類立卷，資料齊全、完整。

6.1.3編制竣工財(cái)務(wù)結(jié)（決）算報(bào)告。

6.1.4具有測(cè)量資質(zhì)的第三方單位出具的竣工測(cè)量報(bào)告和竣工圖。

驗(yàn)收依據(jù)

驗(yàn)收依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和現(xiàn)行的國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)批復(fù)的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》、

《礦山生態(tài)修復(fù)工程設(shè)計(jì)》、《土石料利用方案》、工程施工和監(jiān)理合同以及經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更等相關(guān)

材料。

合法合規(guī)性審核

6.3.1符合國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策，符合國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃和用途管制要求,不存在以生態(tài)修

復(fù)名義違法采礦問(wèn)題。

6.3.2符合自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線等國(guó)家管控要求。

6.3.3涉及土地權(quán)屬調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)符合土地權(quán)屬調(diào)整相關(guān)要求。

6.3.4涉及占用林地的，已辦理林地占用審批手續(xù)。

7驗(yàn)收內(nèi)容與要求

工程建設(shè)內(nèi)容和質(zhì)量

7.1.1礦山地質(zhì)安全隱患防治工程

礦山地質(zhì)安全隱患防治工程主要包含削（續(xù)）坡工程、擋土墻工程，截（排）水工程、圍欄防護(hù)工

程等，上述工程應(yīng)符合GB50330、GB51016、DZ/T0219、T/CAGHP041等。

7.1.2土地復(fù)墾工程

土地復(fù)墾工程主要包含場(chǎng)地平整工程、土壤重構(gòu)與改良工程、植被恢復(fù)工程等，上述工程應(yīng)符合GB

15618、GB/T15776、TD/T1036等。

7.1.3礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程

礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程主要包含邊坡監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、土壤監(jiān)測(cè)等，上述工程應(yīng)符合DZ/T0133、

DZ/T0221、HJ/T166等。

資金來(lái)源與使用

7.2.1資金及時(shí)到位，各項(xiàng)資金已落實(shí)。

7.2.2資金使用規(guī)范合理。

檔案資料

驗(yàn)收所需資料見(jiàn)附錄A和附錄B。以工程批準(zhǔn)、招投標(biāo)、合同、設(shè)計(jì)等資料為基礎(chǔ)，對(duì)施工資料、監(jiān)

理資料等進(jìn)行審核，檢驗(yàn)資料記錄內(nèi)容是否合規(guī)、齊全，不同資料是否存在時(shí)間、內(nèi)容、流程等方面邏

輯沖突。

8驗(yàn)收結(jié)論與檔案管理

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驗(yàn)收結(jié)論

驗(yàn)收結(jié)論為通過(guò)或不通過(guò)。

檔案管理

工程實(shí)施前、實(shí)施中和驗(yàn)收后形成的各類文件、圖表附件和影像資料均屬于檔案管理范疇，工程驗(yàn)

收后檔案資料分類分級(jí)存放。檔案資料應(yīng)符合GB/T50328。

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A

A

附錄A

（資料性）

歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收所需資料

序號(hào)名稱備注

涉及土石料余量處置的工程，需要包含縣級(jí)

1立項(xiàng)批準(zhǔn)文件人民政府同意意見(jiàn)和市級(jí)自然資源主管部門

審查意見(jiàn)。

2招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)及合同。

3工程參建單位相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件

涉及土石料余量處置的工程，提供土石料利

4工程設(shè)計(jì)文本及專家評(píng)審意見(jiàn)

用方案及專家評(píng)審意見(jiàn)。

施工組織設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告、施工日志、施工照片集、重點(diǎn)工

5

程的原始施工記錄、竣工報(bào)告等。

6監(jiān)理日志、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理總結(jié)報(bào)告。

7第三方竣工測(cè)量資質(zhì)、竣工測(cè)量報(bào)告和竣工圖。

8工程延期、變更資料等。

9資金來(lái)源與使用相關(guān)資料

10聲像、電子檔案資料等。

土石料余量納入公共資源交易平臺(tái)公開(kāi)處置資料，銷售收益

11只針對(duì)涉及土石料余量處置的工程

納入縣級(jí)人民政府財(cái)政賬戶資料等。

12縣級(jí)自然資源主管部門的總結(jié)報(bào)告、總體驗(yàn)收申請(qǐng)?？傮w驗(yàn)收時(shí)需要

13階段驗(yàn)收（初驗(yàn)）意見(jiàn)及整改佐證材料等總體驗(yàn)收時(shí)需要

5

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B

B

附錄B

（資料性）

生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)工程驗(yàn)收所需資料

序號(hào)名稱備注

1《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》文本

2基金登記卡、基金繳納憑證。

3礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金監(jiān)管協(xié)議