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基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告工作制度為進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告流程,確保信息及時、準確、有效,為衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作提供可靠依據(jù),特制定本制度。一、適用范圍本制度適用于所有承擔衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等)。衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告內(nèi)容主要包括食品安全信息、飲用水衛(wèi)生安全信息、學(xué)校衛(wèi)生信息、非法行醫(yī)和非法采供血信息、計劃生育相關(guān)信息等。二、職責(zé)分工(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)指定專人負責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、整理、審核和報告工作。該人員要具備一定的信息管理能力和衛(wèi)生計生相關(guān)知識,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗。負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生相關(guān)信息的日常巡查、收集工作,及時發(fā)現(xiàn)異常情況或事件線索。對收集到的信息進行初步分析和判斷,確保信息真實、有效。按照規(guī)定的報告流程和時限要求,及時、準確地將信息上報至衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)。(二)衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告工作進行指導(dǎo)和培訓(xùn)。定期開展信息管理相關(guān)知識和技能培訓(xùn),提高基層信息報告人員的業(yè)務(wù)水平。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的信息進行審核、匯總、分析和處理。建立健全信息數(shù)據(jù)庫,為監(jiān)督執(zhí)法工作提供數(shù)據(jù)支持。及時將信息處理結(jié)果反饋給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),指導(dǎo)其開展后續(xù)工作。三、信息收集內(nèi)容和方法(一)食品安全信息收集本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村自辦群體性聚餐、小餐飲、食品攤販等食品安全信息。通過與村(居)委會食品安全協(xié)管員溝通、現(xiàn)場巡查等方式,了解聚餐活動的舉辦時間、地點、參加人數(shù)、廚師健康狀況、食品原料采購渠道等信息,以及小餐飲和食品攤販的經(jīng)營資質(zhì)、衛(wèi)生狀況等情況。(二)飲用水衛(wèi)生安全信息對本轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位、二次供水設(shè)施和農(nóng)村分散式供水點進行巡查。收集供水單位的基本信息(如水源類型、供水規(guī)模、衛(wèi)生許可證情況等)、水質(zhì)檢測情況(包括余氯、微生物指標等)以及供水設(shè)施運行狀況等信息。通過現(xiàn)場檢查、查閱資料和詢問相關(guān)人員等方式獲取信息。(三)學(xué)校衛(wèi)生信息定期對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進行衛(wèi)生巡查。收集學(xué)校的教學(xué)環(huán)境(如教室采光、照明、通風(fēng)等)、生活設(shè)施(如飲用水衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生等)、傳染病防控措施落實情況(如晨檢、因病缺勤追蹤等)以及健康教育開展情況等信息。與學(xué)校相關(guān)負責(zé)人溝通、查閱學(xué)校衛(wèi)生管理檔案并實地查看來收集信息。(四)非法行醫(yī)和非法采供血信息通過日常巡查、群眾舉報等途徑,收集轄區(qū)內(nèi)是否存在未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動、非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)以及非法采供血等違法行為的線索。關(guān)注可疑場所的人員往來、張貼的醫(yī)療廣告等情況,及時發(fā)現(xiàn)異常。(五)計劃生育相關(guān)信息收集轄區(qū)內(nèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況、是否存在非法施行計劃生育手術(shù)、非法銷售終止妊娠藥品等信息。與計劃生育部門溝通協(xié)作,通過走訪、調(diào)查等方式獲取相關(guān)信息。四、信息報告流程(一)信息登記基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息報告人員在收集到衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息后,應(yīng)及時進行登記。登記內(nèi)容包括信息來源、信息內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、涉及對象等詳細情況。登記工作要做到準確、完整,確保信息可追溯。(二)信息審核信息報告人員對登記的信息進行初步審核,檢查信息是否真實、準確、完整,是否符合報告要求。對于存疑的信息,要進一步核實確認。審核過程中,如發(fā)現(xiàn)信息存在問題,應(yīng)及時與信息收集人員溝通,補充或修正相關(guān)內(nèi)容。(三)信息上報經(jīng)審核無誤的信息,由信息報告人員按照規(guī)定的報告時限和方式上報至衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)??刹捎眉堎|(zhì)報告和電子報告相結(jié)合的方式。紙質(zhì)報告應(yīng)一式兩份,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)各留存一份;電子報告應(yīng)通過指定的信息平臺或電子郵件發(fā)送。報告內(nèi)容應(yīng)包括信息的詳細描述、初步分析意見以及處理建議等。(四)信息反饋衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)在收到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)上報的信息后,應(yīng)及時進行審核處理。一般情況下,應(yīng)在[具體時限]內(nèi)將信息處理結(jié)果反饋給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。反饋方式可以通過電話、書面通知或信息平臺回復(fù)等?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收到反饋結(jié)果后,應(yīng)做好記錄,并根據(jù)反饋意見開展相應(yīng)工作。五、報告時限(一)常規(guī)信息報告基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間周期(如每月、每季度)將衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管常規(guī)信息匯總后上報至衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)。具體時間要求按照當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。(二)緊急信息報告對于發(fā)現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、嚴重違法行為或其他緊急情況,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后[具體時限,如2小時]內(nèi)通過電話等方式向衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)報告初步情況,并在[規(guī)定時間,如24小時]內(nèi)報送詳細的書面報告。緊急信息報告要做到快速、準確,不得瞞報、漏報、遲報。六、質(zhì)量控制(一)信息準確性控制基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要建立信息審核機制,對收集到的信息進行嚴格審核,確保信息內(nèi)容真實、準確、可靠。加強對信息報告人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其信息收集和分析能力,減少因人為因素導(dǎo)致的信息誤差。(二)信息完整性控制明確各類信息報告的內(nèi)容和要求,確保信息報告內(nèi)容完整無遺漏。信息報告格式應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一,便于衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)進行匯總和分析。(三)信息及時性控制嚴格執(zhí)行信息報告時限要求,建立信息報告提醒機制,督促信息報告人員按時上報信息。衛(wèi)生計生監(jiān)督機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息報告工作的監(jiān)督檢查,對遲報、漏報等情況進行及時提醒和糾正。七、考核與獎懲(一)考核內(nèi)容衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)將衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告工作納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核體系??己藘?nèi)容包括信息報告的及時性、準確性、完整性,以及信息收集、審核、處理等工作環(huán)節(jié)的規(guī)范性。(二)考核方式定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告工作進行檢查和評估。采用現(xiàn)場檢查、資料查閱、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對等方式進行考核。(三
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