病險(xiǎn)水庫加固險(xiǎn)項(xiàng)目監(jiān)理單位向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)發(fā)言稿尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：現(xiàn)就XX市XX病險(xiǎn)水庫加固工程（以下簡稱“本工程”）監(jiān)理工作開展情況，向各位作詳細(xì)匯報(bào)。本次匯報(bào)將圍繞工程概況、監(jiān)理工作實(shí)施情況、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控成效、存在問題及改進(jìn)措施、下一步工作計(jì)劃五個(gè)方面展開，重點(diǎn)呈現(xiàn)監(jiān)理單位在質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資控制中的具體舉措與實(shí)際成效。一、工程概況與病險(xiǎn)核心問題本工程涉及XX市XX縣、XX區(qū)共3座小型水庫（XX水庫、XX水庫、XX水庫），均為上世紀(jì)70年代建成的均質(zhì)土壩，總庫容2150萬立方米，承擔(dān)著下游5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8.2萬人口的防洪安全及1.3萬畝農(nóng)田灌溉任務(wù)。2021年水利部水庫安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查及2022年省水利廳“拉網(wǎng)式”核查結(jié)果顯示，三座水庫均存在“三類壩”典型病險(xiǎn)特征，具體問題如下：1.壩體隱患突出：XX水庫壩頂寬度僅3.2米（設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)5米），迎水坡塊石護(hù)坡局部塌陷3處，最大塌陷面積12㎡；XX水庫壩體滲透系數(shù)檢測值達(dá)1.2×10??cm/s（規(guī)范要求≤1×10??cm/s），壩后坡存在散浸現(xiàn)象，散浸范圍約200㎡；XX水庫壩體與輸水涵管結(jié)合部存在縱向裂縫，縫寬3-5mm，長度8.5米，經(jīng)物探檢測，裂縫深度達(dá)壩體1/3。2.溢洪道功能失效：三座水庫溢洪道均存在不同程度的襯砌脫落、底板淘刷問題，XX水庫溢洪道出口段底板淘刷深度達(dá)1.2米，消能防沖設(shè)施完全損毀；XX水庫溢洪道邊墻最大傾斜度達(dá)15°，局部出現(xiàn)貫通性裂縫。3.金屬結(jié)構(gòu)老化：三座水庫放水涵閘門均為鑄鐵閘門，止水橡皮老化失效，漏水率最高達(dá)0.8L/s（規(guī)范要求≤0.1L/s）；啟閉機(jī)絲桿銹蝕嚴(yán)重，XX水庫絲桿有效直徑僅剩原設(shè)計(jì)的70%，存在卡阻風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)上述問題，設(shè)計(jì)單位制定了“壩體加固+溢洪道修復(fù)+金屬結(jié)構(gòu)更新”的總體方案，包括壩體培厚（總方量12.6萬m3）、迎水坡混凝土護(hù)坡（總面積2.1萬㎡）、壩基帷幕灌漿（總進(jìn)尺9800米）、溢洪道混凝土襯砌（總長1.8km）、閘門及啟閉機(jī)更換（共6套）等12項(xiàng)主要建設(shè)內(nèi)容，概算總投資9860萬元，工期24個(gè)月（2023年3月-2025年3月）。二、監(jiān)理工作實(shí)施情況：全周期、全要素管控體系構(gòu)建自2023年3月進(jìn)場以來，監(jiān)理部嚴(yán)格遵循《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》（SL288-2020），以“三控兩管一協(xié)調(diào)”為核心，建立“1+3+5”監(jiān)理工作體系（1個(gè)總目標(biāo)：打造省級(jí)優(yōu)質(zhì)工程；3級(jí)責(zé)任鏈：總監(jiān)-專業(yè)監(jiān)理-現(xiàn)場監(jiān)理；5大控制點(diǎn)：原材料、隱蔽工程、關(guān)鍵工序、驗(yàn)收節(jié)點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)），確保工程建設(shè)合法合規(guī)、質(zhì)量可控。（一）組織與制度保障：織密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)1.機(jī)構(gòu)組建：成立由1名注冊水利監(jiān)理工程師（總監(jiān)）、2名水利工程專業(yè)監(jiān)理工程師、3名監(jiān)理員組成的專項(xiàng)監(jiān)理部，其中總監(jiān)具有15年水庫除險(xiǎn)加固監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)監(jiān)理工程師均持有水利部監(jiān)理工程師資格證書，現(xiàn)場監(jiān)理員全部通過崗前培訓(xùn)（含水庫安全、應(yīng)急處置等專項(xiàng)考核）。2.制度建設(shè)：編制《監(jiān)理規(guī)劃》《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》《質(zhì)量安全隱患排查制度》《關(guān)鍵工序驗(yàn)收管理辦法》等12項(xiàng)制度文件，明確“原材料進(jìn)場必檢、隱蔽工程覆蓋前必驗(yàn)、關(guān)鍵工序施工必旁站、質(zhì)量問題整改必閉環(huán)”的“四必”要求。例如，針對(duì)壩體填筑這一關(guān)鍵工序，細(xì)則中細(xì)化了“鋪土厚度≤30cm、碾壓遍數(shù)≥6遍、干密度≥1.65g/cm3”等12項(xiàng)具體指標(biāo)，并配套《壩體填筑監(jiān)理記錄表》，實(shí)現(xiàn)“一環(huán)節(jié)一記錄、一問題一銷號(hào)”。3.協(xié)同機(jī)制：建立“周例會(huì)+專項(xiàng)會(huì)+現(xiàn)場辦公會(huì)”三級(jí)溝通機(jī)制。每周五組織參建各方召開工程例會(huì)，通報(bào)進(jìn)度、質(zhì)量、安全情況；針對(duì)帷幕灌漿、閘門安裝等技術(shù)難點(diǎn)，邀請?jiān)O(shè)計(jì)單位、專家召開專項(xiàng)會(huì)（已召開8次）；針對(duì)村民阻工、材料運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)場問題，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展現(xiàn)場辦公（已協(xié)調(diào)解決12項(xiàng)），確保信息暢通、問題日清。（二）質(zhì)量控制：全流程嚴(yán)管細(xì)查質(zhì)量是水庫工程的生命線。監(jiān)理部聚焦“人、機(jī)、料、法、環(huán)”五大要素，實(shí)施“事前預(yù)控、事中嚴(yán)控、事后驗(yàn)控”的閉環(huán)管理。1.事前預(yù)控：技術(shù)交底與工藝驗(yàn)證-施工前，組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位進(jìn)行技術(shù)交底（覆蓋23項(xiàng)分部工程），重點(diǎn)明確壩體填筑分層厚度、灌漿壓力（0.3-0.5MPa）、混凝土配合比（C25，水膠比0.45）等關(guān)鍵參數(shù)；-針對(duì)壩體填筑、帷幕灌漿等新工藝，要求施工單位先做“工藝試驗(yàn)段”：XX水庫壩體填筑試驗(yàn)段選取30m×20m區(qū)域，通過調(diào)整碾壓機(jī)械（采用20t振動(dòng)碾）、碾壓遍數(shù)（6遍）、含水率（最優(yōu)含水率±2%），最終確定“進(jìn)占法卸料、平碾靜壓2遍+振動(dòng)碾壓4遍”的標(biāo)準(zhǔn)工藝，經(jīng)檢測干密度達(dá)標(biāo)率100%，該工藝在三座水庫全面推廣。2.事中嚴(yán)控：關(guān)鍵環(huán)節(jié)“零容忍”-原材料管控：建立“雙控”檢驗(yàn)制度（施工單位自檢+監(jiān)理平行檢測）。截至2024年3月，共檢測鋼筋（28組）、水泥（15批次）、砂石骨料（42組）、土工膜（8卷），其中2批次砂石含泥量超標(biāo)（5.2%，規(guī)范≤3%），1批次鋼筋屈服強(qiáng)度不足（390MPa，設(shè)計(jì)要求400MPa），均要求退場并記錄供應(yīng)商不良行為；-隱蔽工程驗(yàn)收：實(shí)行“三方聯(lián)驗(yàn)”（施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)）。例如，XX水庫壩基帷幕灌漿完成2個(gè)單元后，監(jiān)理部發(fā)現(xiàn)第3單元孔口封閉段長度僅4.5米（設(shè)計(jì)5米），立即要求暫停施工，組織設(shè)計(jì)單位復(fù)核，確認(rèn)需補(bǔ)灌0.5米，整改后再次驗(yàn)收合格方可覆蓋；-關(guān)鍵工序旁站：對(duì)壩體填筑（24個(gè)單元）、溢洪道混凝土澆筑（18段）、閘門安裝（6套）等12項(xiàng)關(guān)鍵工序?qū)嵤?4小時(shí)旁站監(jiān)理，記錄《旁站監(jiān)理日志》120份，發(fā)現(xiàn)并糾正問題37項(xiàng)（如混凝土澆筑時(shí)坍落度偏差±2cm、閘門埋件定位偏差5mm），均在當(dāng)日整改閉環(huán)。3.事后驗(yàn)控：數(shù)據(jù)說話，層層把關(guān)-嚴(yán)格執(zhí)行“單元-分部-單位工程”三級(jí)驗(yàn)收制度。截至目前，已完成單元工程驗(yàn)收126個(gè)（合格率100%），分部工程驗(yàn)收12個(gè)（優(yōu)良率83.3%），其中XX水庫壩體加固分部工程因“壓實(shí)度均值1.68g/cm3（設(shè)計(jì)1.65g/cm3）、表面平整偏差≤2cm（規(guī)范≤3cm）”被評(píng)定為優(yōu)良；-引入第三方檢測強(qiáng)化驗(yàn)證。委托XX省水利工程質(zhì)量檢測中心對(duì)壩體密實(shí)度（抽測32點(diǎn)）、混凝土強(qiáng)度（回彈法檢測120點(diǎn)）、帷幕灌漿壓水試驗(yàn)（56孔）進(jìn)行檢測，結(jié)果顯示：壩體密實(shí)度合格率100%，混凝土強(qiáng)度推定值27.8MPa（設(shè)計(jì)25MPa），灌漿段透水率≤3Lu（規(guī)范≤5Lu），均滿足設(shè)計(jì)要求。（三）安全管理：風(fēng)險(xiǎn)源頭防控與應(yīng)急能力提升水庫加固工程涉及高邊坡、深基坑、爆破（溢洪道石方開挖）等高危作業(yè)，安全管理容不得半點(diǎn)松懈。監(jiān)理部以“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控+隱患排查治理”雙重預(yù)防機(jī)制為抓手，確保施工安全“零事故”。1.風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控-進(jìn)場初期，聯(lián)合施工單位編制《安全風(fēng)險(xiǎn)清單》，識(shí)別出“壩坡開挖坍塌（高風(fēng)險(xiǎn)）”“爆破飛石（中風(fēng)險(xiǎn)）”“臨時(shí)用電觸電（低風(fēng)險(xiǎn)）”等15項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定管控措施42條。例如，針對(duì)壩坡開挖坍塌風(fēng)險(xiǎn)，要求坡度嚴(yán)格按設(shè)計(jì)1:2.5放坡，每開挖2米設(shè)置1米寬馬道，坡面掛網(wǎng)噴護(hù)（C20混凝土厚8cm），并在坡頂、坡腳設(shè)置位移監(jiān)測點(diǎn)（共12個(gè)），每日測量變形量（累計(jì)最大變形2mm，在允許范圍內(nèi)）；-針對(duì)爆破作業(yè)，要求施工單位提前3天提交《爆破設(shè)計(jì)方案》，經(jīng)監(jiān)理審核（重點(diǎn)核查裝藥量、警戒范圍）、公安部門審批后實(shí)施。XX水庫溢洪道開挖共實(shí)施爆破18次，每次均安排專人警戒（警戒范圍300米）、設(shè)置擋砟墻（高2米），未發(fā)生飛石傷人事件。2.隱患排查與閉環(huán)整改-建立“日常巡查+專項(xiàng)檢查+季節(jié)性檢查”機(jī)制。監(jiān)理員每日巡查記錄安全問題（已記錄168條），重點(diǎn)檢查臨邊防護(hù)（35處）、施工機(jī)械（23臺(tái)）、消防設(shè)施（12處）；每月聯(lián)合建設(shè)單位開展專項(xiàng)檢查（已檢查6次），覆蓋腳手架（合格率98%）、安全網(wǎng)（100%全封閉）、個(gè)人防護(hù)（安全帽佩戴率100%，高空作業(yè)安全帶使用率100%）；主汛期前（2024年4月）開展防汛專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查施工圍堰（頂寬4米、高度超設(shè)計(jì)水位0.5米）、排水設(shè)施（離心泵4臺(tái)、排水管150米）、應(yīng)急物資（沙袋2000個(gè)、救生衣50件），均符合防汛要求；-對(duì)排查出的隱患實(shí)行“臺(tái)賬管理”，明確整改責(zé)任人、期限、措施。例如，2023年10月檢查發(fā)現(xiàn)XX水庫施工區(qū)臨時(shí)用電線路私拉亂接（5處）、開關(guān)箱未接地（3臺(tái)），立即下發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求24小時(shí)內(nèi)整改，施工單位更換電纜80米、增設(shè)接地裝置3套，經(jīng)復(fù)查合格后復(fù)工。3.應(yīng)急管理與培訓(xùn)演練-編制《施工安全應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋坍塌、觸電、溺水等8類事故，明確“現(xiàn)場處置-上報(bào)-救援”流程；-組織應(yīng)急演練4次（消防演練2次、防汛演練1次、高處墜落救援演練1次），參演人員120人次，重點(diǎn)檢驗(yàn)應(yīng)急物資調(diào)配（沙袋30分鐘內(nèi)到位）、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)（15分鐘內(nèi)送醫(yī)）等環(huán)節(jié)，演練效果獲縣應(yīng)急管理局肯定；-開展安全培訓(xùn)12場次（覆蓋施工人員260人次），培訓(xùn)內(nèi)容包括《水利工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《高處作業(yè)安全規(guī)范》等，考核通過率100%，切實(shí)提升作業(yè)人員安全意識(shí)。（四）進(jìn)度與投資控制：動(dòng)態(tài)調(diào)整保節(jié)點(diǎn)本工程工期緊、任務(wù)重（需跨越2個(gè)汛期），監(jiān)理部以“關(guān)鍵線路法”為核心，結(jié)合“周計(jì)劃-月計(jì)劃-季度計(jì)劃”三級(jí)進(jìn)度管控，確保工程按里程碑節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。1.進(jìn)度控制-初始進(jìn)度計(jì)劃中，關(guān)鍵線路為“壩體培厚（12個(gè)月）→溢洪道襯砌（6個(gè)月）→閘門安裝（3個(gè)月）”。2023年6月因連續(xù)降雨（累計(jì)降雨28天），壩體填筑進(jìn)度滯后15天，監(jiān)理部立即組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)，要求施工單位增加機(jī)械（新增振動(dòng)碾2臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)）、延長作業(yè)時(shí)間（從8小時(shí)/天調(diào)整為10小時(shí)/天），并優(yōu)化施工順序（將非關(guān)鍵線路的“管理房建設(shè)”與壩體填筑平行施工），最終在2023年12月追回滯后工期，完成壩體培厚總量的85%（原計(jì)劃80%）；-截至2024年3月底，總體進(jìn)度完成62%，其中XX水庫壩體填筑全部完成，溢洪道襯砌完成70%；XX水庫帷幕灌漿完成90%，閘門埋件安裝完成；XX水庫管理房主體結(jié)構(gòu)封頂，均達(dá)到“2024年汛前完成主體工程”的階段性目標(biāo)。2.投資控制-嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更，遵循“先批準(zhǔn)、后變更”原則。施工期間共收到變更申請5項(xiàng)，其中3項(xiàng)因設(shè)計(jì)缺陷（如XX水庫溢洪道原設(shè)計(jì)襯砌厚度20cm，現(xiàn)場開挖發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)承載力不足，需增加至25cm），經(jīng)設(shè)計(jì)單位復(fù)核、專家論證后批準(zhǔn)變更（增加投資85萬元）；2項(xiàng)因施工單位提出的“優(yōu)化施工工藝”（如建議將壩體護(hù)坡從干砌石改為混凝土預(yù)制塊），經(jīng)測算增加投資120萬元，但因原設(shè)計(jì)已滿足規(guī)范要求，監(jiān)理部不予批準(zhǔn)；-按月審核進(jìn)度款，對(duì)照合同清單與實(shí)際完成工程量，核減虛報(bào)工程量（如XX水庫壩體填筑虛報(bào)方量1200m3，核減金額48萬元），截至目前累計(jì)支付進(jìn)度款5800萬元，占合同價(jià)的58.8%，未出現(xiàn)超付、欠付問題。三、當(dāng)前存在問題及改進(jìn)措施盡管工程推進(jìn)總體順利，但仍存在以下問題需重點(diǎn)關(guān)注：1.施工人員技能參差不齊：部分新進(jìn)場工人（占比約20%）對(duì)壩體填筑、灌漿等工藝不熟悉，2024年3月XX水庫壩體填筑曾出現(xiàn)“鋪土厚度超40cm”的違規(guī)操作（規(guī)范30cm）。改進(jìn)措施：要求施工單位加強(qiáng)崗前培訓(xùn)（新增理論+實(shí)操考核，合格后上崗），監(jiān)理部隨機(jī)抽考（每月抽測20人），考核不通過者清退。2.原材料供應(yīng)穩(wěn)定性不足：2024年2月因砂石料場環(huán)保整治，XX水庫混凝土澆筑所需砂石供應(yīng)中斷5天，導(dǎo)致進(jìn)度滯后3天。改進(jìn)措施：督促施工單位建立“雙供應(yīng)商”機(jī)制（新增1家備用砂石料場），并提前儲(chǔ)備10天用量（目前已儲(chǔ)備砂石3000m3）。3.汛期施工安全壓力大：2024年主汛期（5-9月）將開展溢洪道混凝土澆筑、閘門安裝等高空、臨水作業(yè)，存在暴雨、雷電等風(fēng)險(xiǎn)。改進(jìn)措施：修訂《汛期施工方案》，明確“降雨≥25mm/h時(shí)停止高空作業(yè)”“雷電天氣切斷電源”等規(guī)定，儲(chǔ)備防汛物資（新增大功率排水泵2臺(tái)、防水彩條布500㎡），并與氣象部門建立預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制（提前2小時(shí)接收暴雨預(yù)警）。四、下一步工作計(jì)劃2024年是工程建設(shè)的關(guān)鍵年，監(jiān)理部將重點(diǎn)推進(jìn)以下工作：1.聚焦質(zhì)量“最后一公里”：針對(duì)剩余的溢洪道混凝土養(yǎng)護(hù)（需覆蓋薄膜+灑水，養(yǎng)護(hù)期14天）、閘門調(diào)試（靜水試驗(yàn)、動(dòng)水試驗(yàn)）等尾工，嚴(yán)格執(zhí)行“一工序一驗(yàn)收”，確保9月底前完成所有分部工程驗(yàn)收。2.強(qiáng)化安全“汛期防線”：主汛期每日檢