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文檔簡介

PAGE房產(chǎn)公司安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的本安全生產(chǎn)制度旨在加強(qiáng)房產(chǎn)公司在房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)、銷售及物業(yè)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全與身體健康,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)免受損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有部門、項(xiàng)目組以及參與公司房地產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的全體員工、合作單位和施工隊(duì)伍。(三)安全生產(chǎn)方針與原則1.方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,將安全生產(chǎn)工作貫穿于公司運(yùn)營的全過程。2.原則遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé),確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到人。二、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡稱“安委會(huì)”),由公司高層管理人員擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。安委會(huì)是公司安全生產(chǎn)管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)公司的安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。其主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.審定公司安全生產(chǎn)管理制度、年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和目標(biāo)。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢,決策重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)。4.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,督促各部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。(二)安全管理部門公司設(shè)立安全管理部門,配備專業(yè)的安全管理人員,負(fù)責(zé)公司日常安全生產(chǎn)管理工作。安全管理部門的主要職責(zé)包括:1.貫徹執(zhí)行安委會(huì)的決議,制定并實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)和技能。3.定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理,督促相關(guān)部門及時(shí)整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作,提出防范措施和建議。5.參與項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目符合安全標(biāo)準(zhǔn)。6.指導(dǎo)和監(jiān)督各部門、項(xiàng)目組及合作單位的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個(gè)人提出處罰建議。(三)各部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.工程部門負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,確保施工安全。組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和技術(shù)交底,督促施工人員遵守安全操作規(guī)程。負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,對重大安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取臨時(shí)防護(hù)措施。負(fù)責(zé)施工機(jī)械、設(shè)備的安全管理,確保設(shè)備正常運(yùn)行,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。參與安全事故的調(diào)查處理,提供技術(shù)支持和相關(guān)資料。2.銷售部門在售樓處、樣板房等銷售場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,確保顧客安全。對銷售人員進(jìn)行安全培訓(xùn),提醒顧客注意安全事項(xiàng),避免因銷售活動(dòng)引發(fā)安全事故。配合其他部門做好銷售區(qū)域的安全管理工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。3.物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)制定物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施安全防范措施。對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常安全檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。組織開展消防安全工作,定期進(jìn)行消防設(shè)施檢查和維護(hù),確保消防器材完好有效。加強(qiáng)對小區(qū)出入口、電梯、停車場等重點(diǎn)部位的安全管理,維護(hù)小區(qū)秩序。負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理,防止因環(huán)境污染引發(fā)安全事故。配合相關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全事故應(yīng)急處置工作。4.其他部門各部門應(yīng)按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程,確保本部門員工的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),配合安全管理部門做好公司整體的安全生產(chǎn)工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援等方面,確保員工具備必要的安全知識(shí)和技能。(二)培訓(xùn)對象1.公司全體員工,包括新入職員工、在職員工和轉(zhuǎn)崗員工。2.合作單位和施工隊(duì)伍的相關(guān)人員,如項(xiàng)目經(jīng)理、施工人員、安全管理人員等。(三)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)組織員工學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等,使員工了解安全生產(chǎn)的法律責(zé)任和義務(wù)。2.安全操作規(guī)程針對不同崗位的工作特點(diǎn),制定詳細(xì)的安全操作規(guī)程,培訓(xùn)員工掌握正確的操作方法和流程,避免因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。3.事故案例分析收集和整理各類安全事故案例,分析事故原因、經(jīng)過和教訓(xùn),通過案例教育員工增強(qiáng)安全意識(shí),提高防范能力。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)員工掌握火災(zāi)、地震、坍塌等常見事故的應(yīng)急處置方法,包括如何報(bào)警、如何逃生、如何使用消防器材等,確保員工在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行自救互救。(四)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由公司安全管理部門或邀請外部專家進(jìn)行授課,組織員工集中學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)。2.現(xiàn)場培訓(xùn)結(jié)合實(shí)際工作場景,由安全管理人員或技術(shù)骨干對員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo),使員工更好地掌握安全操作規(guī)程。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻,供員工自主學(xué)習(xí)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)針對特殊工種、危險(xiǎn)作業(yè)等,組織專項(xiàng)培訓(xùn),確保相關(guān)人員具備專業(yè)的安全知識(shí)和技能。(五)培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核,考核方式可以采用筆試、實(shí)際操作等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中,作為員工績效考核和晉升的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查計(jì)劃安全管理部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、人員和方式等。檢查計(jì)劃應(yīng)覆蓋公司所有部門、項(xiàng)目組和工作場所,確保安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化、制度化。(二)檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度,是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.安全設(shè)施設(shè)備檢查施工現(xiàn)場、售樓處、物業(yè)管理區(qū)域等場所的安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效,如消防器材、安全警示標(biāo)志、防護(hù)欄桿等。3.施工安全檢查工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施是否落實(shí),施工人員是否遵守安全操作規(guī)程,施工現(xiàn)場是否存在安全隱患。4.消防安全檢查消防設(shè)施設(shè)備是否完好,疏散通道、安全出口是否暢通,用火用電用氣是否符合安全規(guī)定。5.電氣安全檢查電氣設(shè)備是否正常運(yùn)行,電線電纜是否老化、破損,接地接零是否良好。6.特種設(shè)備安全檢查電梯、塔吊、起重機(jī)等特種設(shè)備是否定期檢驗(yàn),操作人員是否持證上崗,設(shè)備運(yùn)行是否安全可靠。(三)檢查方式1.日常檢查由安全管理人員和各部門兼職安全員對各自負(fù)責(zé)的區(qū)域進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查公司每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查,由安委會(huì)成員帶隊(duì),各部門負(fù)責(zé)人參加,對公司整體安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查。3.專項(xiàng)檢查針對季節(jié)性特點(diǎn)、重大節(jié)日、重點(diǎn)項(xiàng)目等,組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、春節(jié)前安全檢查等。4.節(jié)假日檢查在節(jié)假日期間,組織對公司各部門、項(xiàng)目組進(jìn)行安全檢查,確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。(四)隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求認(rèn)真組織整改,確保隱患得到及時(shí)消除。整改完成后,應(yīng)提交整改報(bào)告,由安全管理部門進(jìn)行復(fù)查。3.對于重大安全隱患,應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè),采取臨時(shí)防護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告公司安委會(huì)。安委會(huì)應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行研究,制定切實(shí)可行的整改方案,確保重大安全隱患得到徹底治理。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬,對隱患的發(fā)現(xiàn)、整改情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,并定期進(jìn)行分析總結(jié),不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案(一)應(yīng)急預(yù)案制定公司應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落、物體打擊等各類可能發(fā)生的安全事故,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心是公司應(yīng)急救援的最高指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。其主要職責(zé)包括:組織制定和修訂公司安全事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的決策和指揮,下達(dá)應(yīng)急救援指令。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急救援行動(dòng),調(diào)配應(yīng)急救援資源。及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況,并配合做好事故調(diào)查處理工作。2.應(yīng)急救援工作小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工,配備必要的人員和裝備,確保應(yīng)急救援工作順利開展。搶險(xiǎn)救援組:負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救受傷人員和重要物資,控制事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大。醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn),確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。后勤保障組:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。治安保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,疏散周邊群眾,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場,確保應(yīng)急救援工作安全有序進(jìn)行。事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)對事故原因、經(jīng)過和損失進(jìn)行調(diào)查分析,查明事故責(zé)任,提出處理建議和防范措施,撰寫事故調(diào)查報(bào)告。(三)應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司安全管理部門和應(yīng)急救援指揮中心。安全管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)情況,并按照規(guī)定向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門報(bào)告。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,下達(dá)應(yīng)急救援指令,組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組應(yīng)盡快控制事故現(xiàn)場,搶救受傷人員和重要物資;醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對受傷人員進(jìn)行救治;后勤保障組應(yīng)提供必要的物資和設(shè)備支持;治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保救援工作安全進(jìn)行。在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故進(jìn)展情況,請求支援。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場得到清理,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)后,應(yīng)急救援工作結(jié)束。(四)應(yīng)急演練1.公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急救援能力。應(yīng)急演練包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求等。演練過程中應(yīng)模擬真實(shí)事故場景,檢驗(yàn)各應(yīng)急救援工作小組的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對演練效果進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號、獎(jiǎng)金、晉升等。2.有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì):嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,連續(xù)多年無安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人。在安全技術(shù)創(chuàng)新、隱患排查治理等方面取得顯著成績,為公司安全生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)的。在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇頑強(qiáng),有效避免事故擴(kuò)大或減少事故損失的。積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),提出合理化建議,對公司安全生產(chǎn)工作起到積極推動(dòng)作用的

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