PAGE公司生產(chǎn)安全應(yīng)急制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司生產(chǎn)安全管理，有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，減少事故損失，特制定本生產(chǎn)安全應(yīng)急制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、辦公區(qū)域等。（三）工作原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主原則：堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。3.快速反應(yīng)原則：事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速采取有效措施，控制事故發(fā)展，最大限度地減少損失。4.統(tǒng)一指揮原則：在公司應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照各自職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好應(yīng)急救援工作。5.科學(xué)施救原則：充分運(yùn)用先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和裝備，科學(xué)合理地實(shí)施救援，避免盲目施救，防止次生、衍生事故發(fā)生。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心公司成立生產(chǎn)安全應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)急指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常工作。1.應(yīng)急指揮中心職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急救援行動(dòng)。研究制定公司生產(chǎn)安全應(yīng)急工作方針、政策和規(guī)劃。審定公司生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度。協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題。負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門、周邊單位的應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。2.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的工作，發(fā)布應(yīng)急救援指令。組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)各方面的資源。及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。決定應(yīng)急救援工作的重大決策。3.副總指揮職責(zé)協(xié)助總指揮開展應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。組織制定應(yīng)急救援方案，指揮各應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場情況，提出應(yīng)急救援建議。協(xié)調(diào)各部門之間的工作，保障應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案。收集、分析和報(bào)告事故信息，傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。組織開展應(yīng)急演練，檢查和評(píng)估應(yīng)急救援隊(duì)伍的訓(xùn)練和裝備情況。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)配。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門、周邊單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。（二）應(yīng)急救援隊(duì)伍公司組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、消防滅火組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組等。各應(yīng)急救援隊(duì)伍職責(zé)如下：1.搶險(xiǎn)搶修組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修工作，及時(shí)控制事故發(fā)展，消除事故隱患。對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。2.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)救治。配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好后續(xù)治療工作。3.消防滅火組負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救工作，及時(shí)控制火勢，防止火災(zāi)蔓延。組織開展消防知識(shí)培訓(xùn)和滅火演練。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。協(xié)助做好人員疏散和交通管制工作。5.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和保障工作，確保應(yīng)急救援物資及時(shí)、充足供應(yīng)。提供應(yīng)急救援所需的車輛、通訊設(shè)備等后勤支持。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.安全管理制度建設(shè)建立健全各項(xiàng)安全管理制度，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，確保安全生產(chǎn)工作有章可循。加強(qiáng)安全管理制度的培訓(xùn)和宣傳，提高員工的安全意識(shí)和遵守制度的自覺性。2.安全培訓(xùn)教育制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加安全培訓(xùn)，提高員工的安全技能和應(yīng)急處置能力。針對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種員工等進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。3.安全檢查與隱患排查建立定期安全檢查制度，由安全管理部門組織，各部門配合，對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全面的安全檢查。加強(qiáng)日常安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)排查出的安全隱患，要建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患得到及時(shí)整改。4.設(shè)備設(shè)施維護(hù)管理加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行。建立設(shè)備設(shè)施檔案，記錄設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)情況等，為設(shè)備設(shè)施的管理提供依據(jù)。5.危險(xiǎn)作業(yè)管理對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，確保作業(yè)安全。作業(yè)前要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定相應(yīng)的安全措施，作業(yè)過程中要安排專人監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警信息收集建立預(yù)警信息收集渠道，包括安全檢查、隱患排查、員工報(bào)告、設(shè)備設(shè)施監(jiān)測等，及時(shí)收集可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的信息。對(duì)收集到的預(yù)警信息進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度。2.預(yù)警級(jí)別設(shè)定根據(jù)事故發(fā)生的可能性和危害程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，分別為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。Ⅰ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，事故會(huì)隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。Ⅱ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。Ⅲ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，事故可能發(fā)生，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。Ⅳ級(jí)預(yù)警：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，事故有可能發(fā)生，事態(tài)尚在可控范圍內(nèi)。3.預(yù)警發(fā)布與解除預(yù)警信息經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估后，由總指揮發(fā)布預(yù)警指令。預(yù)警指令通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告等方式發(fā)布。當(dāng)事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，預(yù)警解除條件滿足時(shí)，由總指揮發(fā)布預(yù)警解除指令。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，在上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門的指導(dǎo)下，開展應(yīng)急救援工作。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，組織各應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故，公司應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)，由事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，并向安全管理部門報(bào)告。（二）響應(yīng)程序1.事故報(bào)告事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室。應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮和副總指揮，并通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心總指揮接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)布應(yīng)急救援指令。各應(yīng)急救援隊(duì)伍接到指令后，應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，按照各自職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。3.現(xiàn)場指揮應(yīng)急救援現(xiàn)場由副總指揮擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援行動(dòng)?，F(xiàn)場指揮應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。4.應(yīng)急處置搶險(xiǎn)搶修組應(yīng)迅速采取措施，控制事故發(fā)展，消除事故隱患。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)救治。消防滅火組應(yīng)迅速開展火災(zāi)事故的撲救工作，及時(shí)控制火勢，防止火災(zāi)蔓延。治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，協(xié)助做好人員疏散和交通管制工作。后勤保障組應(yīng)及時(shí)提供應(yīng)急救援物資和后勤支持，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故超出公司應(yīng)急救援能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。在上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援工作。6.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場得到清理，應(yīng)急救援工作結(jié)束后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織消防滅火組進(jìn)行火災(zāi)撲救，使用滅火器、消火栓等消防器材，控制火勢蔓延。組織人員疏散，按照預(yù)定的疏散路線，將人員疏散到安全區(qū)域。切斷電源、氣源，防止火災(zāi)擴(kuò)大。配合消防部門進(jìn)行火災(zāi)撲救，提供相關(guān)信息和協(xié)助。2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，遠(yuǎn)離爆炸現(xiàn)場，防止人員傷亡。對(duì)爆炸現(xiàn)場進(jìn)行警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入。組織搶險(xiǎn)搶修組對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明爆炸原因。3.泄漏事故處置措施立即停止相關(guān)作業(yè)，切斷泄漏源，防止泄漏擴(kuò)大。對(duì)泄漏的物質(zhì)進(jìn)行分類處理，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止人員中毒和環(huán)境污染。組織搶險(xiǎn)搶修組對(duì)泄漏部位進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。對(duì)泄漏事故現(xiàn)場進(jìn)行清理，消除事故隱患。4.中毒事故處置措施立即將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好、空氣新鮮的地方，解開衣領(lǐng)、腰帶，保持呼吸通暢。對(duì)中毒人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，如人工呼吸、心肺復(fù)蘇等。及時(shí)撥打急救電話，將中毒人員送往醫(yī)院進(jìn)行救治。對(duì)中毒事故現(xiàn)場進(jìn)行檢測，查明中毒原因，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，防止事故擴(kuò)大。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和撫恤。對(duì)遇難人員家屬進(jìn)行慰問，做好善后處理工作。2.保險(xiǎn)理賠：及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行事故調(diào)查和理賠工作。3.事故調(diào)查：配合政府有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見。4.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，組織力量對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施、廠房等進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。（二）事故總結(jié)與評(píng)估1.事故總結(jié)：應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。2.事故評(píng)估：對(duì)事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、應(yīng)急處置措施的有效性、應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、應(yīng)急物資的保障情況等。通過評(píng)估，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出改進(jìn)建議，不斷完善應(yīng)急救援體系。六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、各部門之間的通信暢通。2.配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，確保在事故現(xiàn)場能夠及時(shí)溝通信息。3.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞事故信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍檔案，記錄隊(duì)伍的人員組成、裝備配備、訓(xùn)練情況等，為應(yīng)急救援隊(duì)伍的管理提供依據(jù)。3.與專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，在必要時(shí)請(qǐng)求支援。（三）應(yīng)急物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護(hù)用品等。2.對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行分類管理，建立物資臺(tái)賬，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好有效。3.合理確定應(yīng)急物資的儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備數(shù)量，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)供應(yīng)。（四）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ?，用于應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施的購置、維護(hù)，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，事故調(diào)查處理等。2.定期對(duì)應(yīng)急救援專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，確保資金使用合理、安全。（五）交通運(yùn)輸保障1.配備必要的應(yīng)急救援車輛，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)將應(yīng)急救援人員和物資運(yùn)送到事故現(xiàn)場。2.與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系，確保在應(yīng)急救援過程中能夠得到交通運(yùn)輸方面的支持。（六）治安保障1.加強(qiáng)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。2.協(xié)助做好人員疏散和交通管制工作，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，將應(yīng)急救援知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容，定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技能、安全防護(hù)知識(shí)等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。4.對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、特殊工種員工等進(jìn)行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。（二）演練1.制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。2.演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行討論和分析，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的合理性和完整性；實(shí)戰(zhàn)演練則是在模擬事故現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際操作，檢驗(yàn)應(yīng)急救援