PAGE爆破生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)爆破生產(chǎn)安全管理，明確爆破生產(chǎn)過(guò)程中各部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，預(yù)防和減少爆破事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及爆破生產(chǎn)的部門(mén)、崗位及人員，包括爆破作業(yè)人員、技術(shù)人員、管理人員、后勤保障人員等。（三）依據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》2.《爆破安全規(guī)程》（GB6722）3.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保爆破生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：通過(guò)加強(qiáng)安全管理、技術(shù)措施、教育培訓(xùn)等手段，預(yù)防爆破事故的發(fā)生。3.責(zé)任追究原則：對(duì)違反爆破生產(chǎn)責(zé)任制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、職責(zé)分工（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司爆破生產(chǎn)的安全管理工作，是爆破生產(chǎn)安全的第一責(zé)任人。2.組織制定并實(shí)施公司爆破生產(chǎn)安全管理制度、安全操作規(guī)程等。3.保證公司爆破生產(chǎn)所需的安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。4.督促、檢查公司爆破生產(chǎn)安全工作，及時(shí)消除安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施公司爆破生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告爆破生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公司爆破生產(chǎn)安全管理制度的貫徹執(zhí)行和監(jiān)督檢查。2.組織開(kāi)展爆破生產(chǎn)安全培訓(xùn)教育工作，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.定期組織爆破生產(chǎn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。4.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理，確保爆破作業(yè)符合安全規(guī)程要求。5.參與爆破生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提出防范措施和建議。6.負(fù)責(zé)建立健全公司爆破生產(chǎn)安全管理檔案，記錄安全管理工作情況。（三）爆破技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定爆破設(shè)計(jì)方案，確保爆破設(shè)計(jì)符合安全規(guī)程和工程要求。2.對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，指導(dǎo)爆破作業(yè)人員正確操作。3.參與爆破生產(chǎn)安全事故的調(diào)查分析，提供技術(shù)支持和解決方案。4.負(fù)責(zé)爆破新技術(shù)、新工藝、新材料的研究和應(yīng)用，提高爆破生產(chǎn)技術(shù)水平。5.協(xié)助安全管理部門(mén)開(kāi)展爆破生產(chǎn)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。（四）爆破作業(yè)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)爆破安全的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公司的安全管理制度。2.參加公司組織的爆破生產(chǎn)安全培訓(xùn)教育，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后上崗作業(yè)。3.按照爆破設(shè)計(jì)方案和安全操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)，確保爆破作業(yè)安全。4.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒工作，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。5.及時(shí)報(bào)告爆破作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和異常情況。6.妥善保管和使用爆破器材，不得私自轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借他人。（五）物資供應(yīng)部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和發(fā)放管理工作。2.確保采購(gòu)的爆破器材符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。3.建立健全爆破器材出入庫(kù)登記制度，嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材的領(lǐng)用手續(xù)。4.負(fù)責(zé)爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)的安全管理，確保儲(chǔ)存庫(kù)符合安全要求。5.配合安全管理部門(mén)做好爆破器材的安全檢查和隱患整改工作。（六）其他部門(mén)職責(zé)1.各部門(mén)應(yīng)按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)本部門(mén)爆破生產(chǎn)相關(guān)的安全管理工作。2.配合安全管理部門(mén)開(kāi)展爆破生產(chǎn)安全檢查和隱患整改工作。3.對(duì)本部門(mén)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。三、爆破生產(chǎn)安全管理制度（一）爆破器材管理制度1.爆破器材的采購(gòu)必須選擇具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠(chǎng)家或供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，并嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。2.爆破器材的運(yùn)輸必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位負(fù)責(zé)，嚴(yán)格遵守運(yùn)輸安全規(guī)定，確保運(yùn)輸過(guò)程安全。3.爆破器材的儲(chǔ)存必須設(shè)置專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合安全要求，配備必要的安全設(shè)施和消防器材。4.建立爆破器材出入庫(kù)登記制度，詳細(xì)記錄爆破器材的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用人員等信息。5.爆破器材的領(lǐng)用必須嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，由爆破作業(yè)人員填寫(xiě)領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到物資供應(yīng)部門(mén)領(lǐng)取。6.爆破作業(yè)人員必須妥善保管和使用爆破器材，不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或挪用他人。7.剩余的爆破器材必須及時(shí)退庫(kù)，嚴(yán)禁在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放。8.定期對(duì)爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）爆破作業(yè)安全管理制度1.爆破作業(yè)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)人員進(jìn)行，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。2.爆破作業(yè)前，必須制定詳細(xì)的爆破設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。3.爆破作業(yè)人員必須熟悉爆破設(shè)計(jì)方案和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。4.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全警戒。5.爆破作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)障礙物和無(wú)關(guān)人員。6.爆破作業(yè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格控制爆破藥量和爆破順序，防止發(fā)生飛石、沖擊波等安全事故。7.爆破作業(yè)結(jié)束后，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可解除警戒。8.建立爆破作業(yè)記錄制度，詳細(xì)記錄爆破作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、藥量、爆破效果等信息。（三）安全檢查制度1.公司定期組織爆破生產(chǎn)安全檢查，安全管理部門(mén)每周至少進(jìn)行一次全面檢查，各部門(mén)每天進(jìn)行自查。2.安全檢查內(nèi)容包括爆破器材管理、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。4.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，及時(shí)組織整改，確保安全隱患得到及時(shí)消除。5.對(duì)重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。6.建立安全檢查檔案，記錄檢查情況、整改情況等信息。（四）安全教育培訓(xùn)制度1.公司定期組織爆破生產(chǎn)安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。2.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)。3.爆破作業(yè)人員必須參加專(zhuān)門(mén)的爆破安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書(shū)后，方可從事爆破作業(yè)。4.定期組織安全管理人員、技術(shù)人員參加安全培訓(xùn)，不斷提高其安全管理水平和技術(shù)能力。5.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。6.建立安全教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人員等信息。（五）應(yīng)急救援制度1.制定爆破生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序等。2.定期組織應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急救援能力和協(xié)同配合能力。3.配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。4.發(fā)生爆破生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。5.保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。四、爆破生產(chǎn)安全操作規(guī)程（一）爆破器材搬運(yùn)操作規(guī)程1.搬運(yùn)爆破器材前，必須檢查包裝是否完好，有無(wú)破損、變形等情況。2.搬運(yùn)爆破器材時(shí)，應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋擲、碰撞、拖拉、翻滾等。3.雷管與炸藥必須分開(kāi)搬運(yùn)，嚴(yán)禁同車(chē)運(yùn)輸。4.搬運(yùn)過(guò)程中，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全警戒，防止無(wú)關(guān)人員靠近。5.搬運(yùn)到指定地點(diǎn)后，應(yīng)及時(shí)妥善存放，不得在露天長(zhǎng)時(shí)間堆放。（二）爆破器材儲(chǔ)存操作規(guī)程1.爆破器材應(yīng)儲(chǔ)存在專(zhuān)門(mén)的儲(chǔ)存庫(kù)內(nèi)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)符合安全要求。2.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全設(shè)施和消防器材。3.爆破器材應(yīng)分類(lèi)存放，嚴(yán)禁混存。4.儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度應(yīng)符合要求。5.定期對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（三）爆破作業(yè)操作規(guī)程1.爆破作業(yè)前，必須制定詳細(xì)的爆破設(shè)計(jì)方案，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。2.爆破作業(yè)人員必須熟悉爆破設(shè)計(jì)方案和安全操作規(guī)程，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。3.爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全警戒。4.爆破作業(yè)前，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)障礙物和無(wú)關(guān)人員。5.爆破作業(yè)過(guò)程中，必須嚴(yán)格控制爆破藥量和爆破順序，防止發(fā)生飛石、沖擊波等安全事故。6.爆破作業(yè)結(jié)束后，必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，方可解除警戒。（四）爆破器材銷(xiāo)毀操作規(guī)程1.爆破器材銷(xiāo)毀必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)禁私自銷(xiāo)毀。2.銷(xiāo)毀前，必須制定詳細(xì)的銷(xiāo)毀方案，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。3.銷(xiāo)毀過(guò)程中，必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全警戒，防止發(fā)生意外事故。4.銷(xiāo)毀后的爆破器材殘?jiān)鼞?yīng)妥善處理，不得隨意丟棄。五、爆破生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組。3.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)：負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)爆破生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；制定應(yīng)急救援決策；及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況等。4.各應(yīng)急救援工作小組職責(zé)：搶險(xiǎn)救援組：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)。醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。后勤保障組：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。事故調(diào)查組：負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施。（二）應(yīng)急救援程序1.事故報(bào)告：發(fā)生爆破生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。應(yīng)急救援指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。2.應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急救援指揮中心接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織各應(yīng)急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速組織力量，搶救受傷人員，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。5.后勤保障：后勤保障組應(yīng)迅速提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。6.治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組應(yīng)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。7.事故調(diào)查：事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)和防范措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。8.應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場(chǎng)得到清理，經(jīng)應(yīng)急救援指揮中心批準(zhǔn)后，應(yīng)急救援工作結(jié)束。（三）應(yīng)急救援保障措施1.物資保障：配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保其性能良好。建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急救援物資，并定期進(jìn)行檢查和補(bǔ)充。2.通信保障：建立應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、事故現(xiàn)場(chǎng)等之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急救援能力。明確各應(yīng)急救援工作小組的人員組成和職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展。4.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金，保障應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公司爆破生產(chǎn)安全責(zé)任制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)各部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.對(duì)爆破生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行跟蹤檢查，確保隱患得到及時(shí)消除。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立爆破生產(chǎn)安全責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)各部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行