PAGE國企集團(tuán)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)國企集團(tuán)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于國企集團(tuán)下屬各單位、部門及其員工，涵蓋集團(tuán)所從事的各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識。2.原則：遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人是集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，組織制定并實施集團(tuán)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度工作計劃。2.其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促分管部門和單位落實安全生產(chǎn)各項措施。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)集團(tuán)安全生產(chǎn)綜合管理工作，擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查各單位安全培訓(xùn)計劃的落實情況。協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。組織開展本部門的安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時消除安全隱患。負(fù)責(zé)本部門員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。配合安全管理部門做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，參與生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援。3.技術(shù)部門在集團(tuán)生產(chǎn)技術(shù)管理中貫徹落實安全生產(chǎn)要求，提供安全技術(shù)支持。參與新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收，確保安全設(shè)施符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全評估和技術(shù)改造，消除安全技術(shù)隱患。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)、考核、獎懲等人力資源管理工作中。會同安全管理部門制定并組織實施安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，保障培訓(xùn)所需的人員、經(jīng)費(fèi)和時間。對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究。5.財務(wù)部門保障集團(tuán)安全生產(chǎn)所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、隱患治理、安全培訓(xùn)等費(fèi)用及時足額到位。對安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ谩＃ㄈ┗鶎訂挝话踩a(chǎn)職責(zé)1.基層單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，組織實施本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.基層單位應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)管理工作。3.基層單位應(yīng)定期組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動，加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進(jìn)行。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)及時予以處理。4.積極參與本單位的安全生產(chǎn)活動，有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.集團(tuán)定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)。2.基層單位應(yīng)每周召開安全生產(chǎn)例會，傳達(dá)上級安全生產(chǎn)工作要求，總結(jié)本周安全生產(chǎn)工作情況，安排下周安全生產(chǎn)工作。3.會議應(yīng)形成紀(jì)要，明確會議討論的事項、決定的措施和責(zé)任部門，確保會議精神得到有效落實。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.集團(tuán)建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，安全管理部門每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各職能部門和基層單位應(yīng)根據(jù)實際情況定期開展自查自糾。2.安全生產(chǎn)檢查應(yīng)包括對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、作業(yè)環(huán)境、人員操作等方面的檢查，重點(diǎn)檢查安全管理制度的執(zhí)行情況和事故隱患排查治理情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。（三）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.集團(tuán)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、專項安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識和技能。3.培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工晉升、獎勵和處罰的重要依據(jù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。（四）安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度1.建立事故隱患排查治理長效機(jī)制，基層單位應(yīng)每日進(jìn)行安全隱患自查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。2.對排查出的事故隱患，應(yīng)按照“五落實”的要求進(jìn)行治理，即落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案。3.重大事故隱患應(yīng)實行掛牌督辦，由集團(tuán)安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤整改情況，整改完成后組織驗收銷號。（五）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度1.集團(tuán)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.基層單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合本單位實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。3.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急救援物資儲備庫，確保應(yīng)急救援物資完好有效。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場，及時向上級主管部門報告。（六）安全生產(chǎn)獎懲制度1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)稱號等。2.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位和個人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職等。3.安全生產(chǎn)獎懲情況應(yīng)及時公示，激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。四、安全生產(chǎn)投入與保障（一）安全生產(chǎn)投入1.集團(tuán)按照國家規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，專項用于安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、隱患治理、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。財務(wù)部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺賬，對費(fèi)用的提取、使用和結(jié)余情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。（二）安全生產(chǎn)設(shè)施與設(shè)備1.新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，確保安全設(shè)施符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.定期對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和更新改造，確保設(shè)備設(shè)施的安全性能良好，運(yùn)行可靠。3.加強(qiáng)對安全設(shè)施與設(shè)備的日常管理，建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的購置、安裝、使用、維修、報廢等情況。（三）勞動防護(hù)用品配備1.根據(jù)員工的工作崗位和勞動條件，為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.定期對勞動防護(hù)用品進(jìn)行質(zhì)量檢測和更新，確保其防護(hù)性能符合要求。五、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督1.集團(tuán)安全管理部門負(fù)責(zé)對各單位、部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，督促整改落實。2.各職能部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，形成齊抓共管的工作格局。3.鼓勵員工對安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）