PAGE陸港安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)陸港安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和身體健康，促進(jìn)陸港的穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合陸港實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于陸港內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，包括貨物裝卸、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、物流加工等環(huán)節(jié)，以及陸港內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備、建筑物、作業(yè)場(chǎng)地等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保員工生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重事前預(yù)防，采取有效措施消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等手段，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國(guó)消防法》3.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》6.《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》7.《倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所消防安全管理通則》8.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）陸港負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)陸港的安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)。2.組織制定并實(shí)施陸港安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.保證陸港安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)條件符合要求。4.督促、檢查陸港的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施陸港的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)陸港安全生產(chǎn)管理工作的日常組織和協(xié)調(diào)。2.組織制定和修訂安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改安全隱患。4.組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。5.負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和分析工作，協(xié)助調(diào)查處理安全事故。6.協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好安全設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和管理工作。（三）各部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)1.裝卸部門(mén)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行貨物裝卸作業(yè)，確保裝卸過(guò)程安全。對(duì)裝卸設(shè)備進(jìn)行日常檢查和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)裝卸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.運(yùn)輸部門(mén)確保運(yùn)輸車(chē)輛安全性能良好，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。駕駛員嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁疲勞駕駛、超速行駛等違規(guī)行為。做好貨物運(yùn)輸過(guò)程中的安全防護(hù)措施，防止貨物損壞和泄漏。3.倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)合理規(guī)劃倉(cāng)儲(chǔ)布局，確保貨物存儲(chǔ)安全。加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)安全管理，做好防火、防潮、防盜等工作。定期對(duì)庫(kù)存貨物進(jìn)行檢查，及時(shí)處理變質(zhì)、損壞貨物。4.物流加工部門(mén)制定并執(zhí)行物流加工安全操作規(guī)程，保障加工過(guò)程安全。對(duì)加工設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)加工人員的安全培訓(xùn)，提高安全操作技能。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和陸港安全生產(chǎn)管理制度。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并積極參與隱患整改。5.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、班組級(jí)），經(jīng)考試合格后方可上崗。2.定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。3.對(duì)特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門(mén)的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高安全素質(zhì)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，陸港負(fù)責(zé)人每月至少組織一次全面安全檢查，安全管理部門(mén)每周進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查，各部門(mén)每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作、安全制度執(zhí)行等方面。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改到位。4.建立安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.制定陸港生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。4.事故處理完畢后，要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（四）危險(xiǎn)作業(yè)管理制度1.對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)方案，明確安全措施，并經(jīng)安全管理部門(mén)審核、陸港負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.作業(yè)過(guò)程中，要安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后，要對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和檢查，確認(rèn)無(wú)安全隱患后方可撤離。（五）設(shè)備設(shè)施安全管理制度1.建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，詳細(xì)記錄設(shè)備設(shè)施的型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、維修保養(yǎng)情況等信息。2.定期對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)特種設(shè)備，要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記、檢驗(yàn)檢測(cè)和維護(hù)管理。4.設(shè)備設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)，要及時(shí)組織維修，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行。（六）消防安全管理制度1.按照國(guó)家消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.保持消防通道暢通，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物。3.加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。4.制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，定期組織消防演練。（七）職業(yè)健康管理制度1.為員工提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作環(huán)境和條件。2.對(duì)接觸職業(yè)病危害因素的員工，要定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，普及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，提高員工的自我保護(hù)意識(shí)。4.采取有效的職業(yè)病防護(hù)措施，預(yù)防和控制職業(yè)病的發(fā)生。四、安全風(fēng)險(xiǎn)防控（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.定期組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估工作，全面排查陸港內(nèi)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)。2.采用科學(xué)的方法和工具，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、可能導(dǎo)致的事故類型及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（二）風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，優(yōu)先采用工程技術(shù)措施消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。2.對(duì)于無(wú)法通過(guò)工程技術(shù)措施消除的風(fēng)險(xiǎn)，要采取管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等進(jìn)行控制。3.定期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制措施的有效性進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)證，及時(shí)調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施。（三）重大危險(xiǎn)源管理1.對(duì)確定的重大危險(xiǎn)源，要進(jìn)行登記建檔，制定專項(xiàng)管理制度。2.明確重大危險(xiǎn)源的安全管理責(zé)任，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。3.定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估和監(jiān)控，確保其處于安全狀態(tài)。4.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)重大事故的能力。五、安全事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即報(bào)告本部門(mén)負(fù)責(zé)人，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告安全管理部門(mén)和陸港負(fù)責(zé)人。2.安全管理部門(mén)接到事故報(bào)告后，要及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、初步原因分析等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由安全管理部門(mén)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表等組成。2.事故調(diào)查組要按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查過(guò)程中，要收集相關(guān)證據(jù)資料，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職等。2.對(duì)事故責(zé)任單位，要責(zé)令其限期整改，采取有效措施防止類似事故再次