PAGE通信安全生產(chǎn)責(zé)任制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司通信安全生產(chǎn)管理，明確各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司通信業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)從事通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等相關(guān)工作的所有部門、崗位及人員。（三）安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保通信生產(chǎn)活動(dòng)安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行。（四）安全生產(chǎn)原則1.管生產(chǎn)必須管安全原則：各級(jí)管理人員在組織生產(chǎn)過程中，必須同時(shí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作，將安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步計(jì)劃、同步組織、同步實(shí)施、同步考核。2.誰主管誰負(fù)責(zé)原則：各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各崗位人員對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。3.全員參與原則：公司全體員工都有參與安全生產(chǎn)管理的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)積極主動(dòng)地做好安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并參與整改。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)日常管理工作。2.組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改安全隱患，并跟蹤復(fù)查整改情況。4.組織制定并實(shí)施公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。5.組織制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。6.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和報(bào)告工作，及時(shí)掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。7.協(xié)調(diào)解決公司安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出改進(jìn)意見和建議。（三）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)本部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度，并組織實(shí)施。3.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工持證上崗。4.組織開展本部門安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，對(duì)重大安全隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，并采取有效的防范措施。5.負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備、設(shè)施安全運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，督促員工遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。7.組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練，提高本部門應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本部門發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，配合公司做好事故調(diào)查處理工作。（四）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)綜合管理工作。2.組織制定公司安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。3.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、分析和評(píng)估，下達(dá)隱患整改通知書，督促相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。4.組織制定公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的組織實(shí)施和考核工作，建立員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。5.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)投入的管理和監(jiān)督，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用專款專用。6.負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施和建議，督促相關(guān)部門和人員落實(shí)整改。7.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)信息的收集、整理、分析和報(bào)告工作，定期發(fā)布安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。8.組織開展公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。（五）各崗位人員職責(zé)1.遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位操作規(guī)程。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高自我保護(hù)能力。3.正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)管理人員。4.愛護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及安全防護(hù)裝置，不得擅自拆除、挪用或損壞。5.積極參與公司組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，為公司安全生產(chǎn)工作提出合理化建議。6.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)（一）教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，每年制定公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，明確教育和培訓(xùn)的對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間、方式等。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。（二）教育和培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度：包括國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。2.安全生產(chǎn)基本知識(shí)：如安全生產(chǎn)方針、原則、安全生產(chǎn)事故的危害及預(yù)防措施等。3.專業(yè)安全知識(shí)和技能：根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，開展通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面的專業(yè)安全知識(shí)和技能培訓(xùn)。4.應(yīng)急救援知識(shí)：包括生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援器材的使用等。5.事故案例分析：通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。（三）教育和培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全生產(chǎn)管理部門或各部門負(fù)責(zé)人組織內(nèi)部培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)實(shí)際需要，選派員工參加外部專業(yè)機(jī)構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工對(duì)新員工或其他員工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)操作技能培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）教育和培訓(xùn)考核1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案中。2.各部門應(yīng)定期對(duì)本部門員工的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能進(jìn)行考核，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，能夠勝任本崗位工作。3.對(duì)考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理（一）檢查和排查計(jì)劃1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理計(jì)劃，明確檢查和排查的內(nèi)容、范圍、時(shí)間、人員等。2.各部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際情況，制定本部門年度安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理計(jì)劃，并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門備案。（二）檢查和排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：檢查各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)行為。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況：檢查員工安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行情況，員工是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。4.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行情況：檢查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況，是否存在安全隱患。5.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況：檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志等是否齊全有效，員工是否遵守安全操作規(guī)程。6.應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況：檢查公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練情況，是否具備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）檢查和排查方式1.定期檢查：公司安全生產(chǎn)管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每周組織一次本部門的安全生產(chǎn)檢查。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)等情況，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、通信網(wǎng)絡(luò)割接前檢查等。3.節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。4.日常巡查：各崗位人員在日常工作中，對(duì)本崗位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。（四）隱患排查治理1.對(duì)檢查和排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)進(jìn)行登記、分析和評(píng)估，確定隱患的等級(jí)和整改措施。2.一般安全隱患由各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部門復(fù)查。3.重大安全隱患由公司分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門進(jìn)行整改，整改完成后報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人驗(yàn)收。4.對(duì)暫時(shí)不能整改的安全隱患，應(yīng)采取有效的防范措施，確保安全，并制定整改計(jì)劃，限期整改。5.建立安全隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)隱患的排查、登記、整改、復(fù)查等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)投入（一）投入計(jì)劃1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)實(shí)際需要，每年制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，明確投入的項(xiàng)目、金額等。2.安全生產(chǎn)投入計(jì)劃應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。（二）投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)：如通信機(jī)房的防火、防盜、防雷設(shè)施等。2.安全設(shè)備購(gòu)置：如安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、應(yīng)急救援器材等。3.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)費(fèi)用：包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、教材資料等費(fèi)用。4.安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的費(fèi)用。5.其他安全生產(chǎn)費(fèi)用：如安全評(píng)價(jià)、安全咨詢等費(fèi)用。（三）投入管理1.設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)投入資金的及時(shí)到位和合理使用。2.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，及時(shí)足額撥付安全生產(chǎn)資金，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，確保資金使用效益最大化。六、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織制定公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型，進(jìn)行分類編制，確保預(yù)案的針對(duì)性和實(shí)用性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批后發(fā)布實(shí)施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援辦公室：設(shè)在公司安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮中心的日常工作，包括應(yīng)急救援預(yù)案的修訂、演練組織、信息收集與傳遞等。3.應(yīng)急救援小組：根據(jù)應(yīng)急救援工作需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援小組，各小組職責(zé)明確，分工協(xié)作，共同做好應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急救援演練1.公司安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、通信中斷等事故類型，演練頻率每年不少于一次。2.演練前應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練有序進(jìn)行。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.公司應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、應(yīng)急照明設(shè)備、急救藥品、擔(dān)架等，并建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。3.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的使用情況進(jìn)行記錄，及時(shí)補(bǔ)充和更新消耗的物資和設(shè)備。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)