PAGE建筑生產(chǎn)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司建筑生產(chǎn)安全管理，保障員工生命安全和身體健康，保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司建筑生產(chǎn)活動(dòng)的順利進(jìn)行，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有建筑生產(chǎn)項(xiàng)目，包括新建、改建、擴(kuò)建工程以及與之相關(guān)的拆除、裝修等作業(yè)活動(dòng)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，優(yōu)先考慮員工的生命安全和身體健康，確保建筑生產(chǎn)活動(dòng)在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則通過(guò)建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮公司各部門、各崗位的作用，綜合施策，全面加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全管理。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）4.《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）5.其他相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”），作為公司建筑生產(chǎn)安全管理的決策機(jī)構(gòu)。安委會(huì)主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。安委會(huì)下設(shè)安全管理部門，配備專職安全管理人員，負(fù)責(zé)公司建筑生產(chǎn)安全管理的日常工作。各項(xiàng)目部設(shè)立安全管理小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員包括項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)檢員、安全員等，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。（二）安委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，審定公司建筑生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析研究公司建筑生產(chǎn)安全形勢(shì)，決策重大安全問(wèn)題。3.組織開(kāi)展公司建筑生產(chǎn)安全檢查和隱患排查治理工作，督促落實(shí)安全整改措施。4.協(xié)調(diào)解決公司建筑生產(chǎn)安全管理中的重大問(wèn)題，對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司安全管理制度，負(fù)責(zé)公司建筑生產(chǎn)安全管理的日常工作。2.制定和完善公司建筑生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織開(kāi)展公司員工的安全教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的資格審查和培訓(xùn)取證工作。4.定期組織公司建筑生產(chǎn)安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)整改通知書，并跟蹤復(fù)查整改情況。5.負(fù)責(zé)公司建筑生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。6.參與公司新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。7.負(fù)責(zé)公司安全防護(hù)用品、消防器材等安全物資的采購(gòu)、發(fā)放和管理工作。8.組織開(kāi)展公司安全文化建設(shè)活動(dòng)，提高員工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。（四）項(xiàng)目部安全管理小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和公司安全管理制度，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。2.制定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和安全管理計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開(kāi)展項(xiàng)目員工的安全教育培訓(xùn)工作，對(duì)新入場(chǎng)員工進(jìn)行三級(jí)安全教育培訓(xùn)，對(duì)變換工種的員工進(jìn)行針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。4.定期組織項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。5.負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備等的日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其安全可靠。6.負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全事故的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和報(bào)告工作，配合公司有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。7.組織開(kāi)展項(xiàng)目安全文明施工活動(dòng)，創(chuàng)建安全文明工地。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象公司所有員工，包括管理人員、施工人員、特種作業(yè)人員等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和安全規(guī)章制度國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、公司安全管理制度、操作規(guī)程等。2.安全基本知識(shí)建筑施工安全基本知識(shí)、安全事故案例分析等。3.安全技能培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)技能、臨時(shí)用電安全技能、機(jī)械設(shè)備操作技能等。4.應(yīng)急救援知識(shí)火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急救援知識(shí)和技能。（三）培訓(xùn)方式1.公司級(jí)培訓(xùn)由公司安全管理部門組織，對(duì)公司管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。2.項(xiàng)目級(jí)培訓(xùn)由項(xiàng)目部安全管理小組組織，對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。3.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，由安全員對(duì)施工人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。4.專項(xiàng)培訓(xùn)對(duì)特種作業(yè)人員、新入場(chǎng)員工等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)計(jì)劃公司安全管理部門每年年初制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等，并組織實(shí)施。項(xiàng)目部安全管理小組根據(jù)公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，制定項(xiàng)目年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，并組織實(shí)施。（五）培訓(xùn)記錄公司安全管理部門和項(xiàng)目部安全管理小組應(yīng)建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核結(jié)果等。培訓(xùn)記錄應(yīng)保存至員工離職后一年。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查類型1.日常檢查由項(xiàng)目部安全員每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。2.定期檢查公司安全管理部門每月組織一次公司級(jí)安全檢查，項(xiàng)目部安全管理小組每周組織一次項(xiàng)目級(jí)安全檢查。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、施工進(jìn)度、工程特點(diǎn)等，組織開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、深基坑作業(yè)檢查、高處作業(yè)檢查等。4.季節(jié)性檢查針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn)，組織開(kāi)展季節(jié)性安全檢查，如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防風(fēng)檢查、冬季防寒檢查等。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查公司安全管理制度、操作規(guī)程等的執(zhí)行情況，是否存在違規(guī)行為。2.安全教育培訓(xùn)情況檢查員工的安全教育培訓(xùn)記錄，是否按要求進(jìn)行培訓(xùn)，員工的安全意識(shí)和安全技能是否得到提高。3.安全防護(hù)設(shè)施情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護(hù)欄桿等是否齊全有效。4.臨時(shí)用電情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電是否符合規(guī)范要求，是否存在私拉亂接、違規(guī)使用電器設(shè)備等現(xiàn)象。5.機(jī)械設(shè)備情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，是否存在安全隱患，操作人員是否持證上崗。6.消防安全情況檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防設(shè)施是否齊全有效，是否存在火災(zāi)隱患，員工的消防安全意識(shí)是否提高。（三）隱患排查治理1.隱患排查安全檢查人員在檢查過(guò)程中應(yīng)認(rèn)真填寫安全檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括隱患部位、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)等。2.隱患分級(jí)根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能導(dǎo)致事故的后果，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。3.隱患治理對(duì)于一般隱患，由項(xiàng)目部安全管理小組下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，整改責(zé)任人應(yīng)及時(shí)組織整改，并將整改情況報(bào)項(xiàng)目部安全管理小組復(fù)查。對(duì)于重大隱患，由公司安委會(huì)下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改期限，整改責(zé)任部門應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案，經(jīng)公司安委會(huì)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并將整改情況報(bào)公司安委會(huì)復(fù)查。4.隱患跟蹤復(fù)查安全管理部門和項(xiàng)目部安全管理小組應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底整改。對(duì)于整改不到位的，應(yīng)責(zé)令重新整改，直至隱患消除。五、安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司成立應(yīng)急救援指揮中心，作為公司建筑生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急救援指揮中心主任由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，副主任由公司副總經(jīng)理?yè)?dān)任，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援工作。1.應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司建筑生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。（2）制定和修訂公司建筑生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。（3）組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高公司應(yīng)對(duì)安全事故的能力。（4）及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告安全事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。2.搶險(xiǎn)救援組職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療，確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。4.后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、資金等保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，保障救援工作的安全。6.事故調(diào)查組職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議，撰寫事故調(diào)查報(bào)告。（二）應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司建筑生產(chǎn)實(shí)際情況，制定公司建筑生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂，一般每年修訂一次。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員等發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生修訂時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂。（三）應(yīng)急救援演練公司安全管理部門應(yīng)每年組織至少一次公司級(jí)應(yīng)急救援演練，項(xiàng)目部安全管理小組應(yīng)每半年組織至少一次項(xiàng)目級(jí)應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援演練應(yīng)包括火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急救援演練。應(yīng)急救援演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理公司安全管理部門應(yīng)建立應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理制度，明確應(yīng)急救援物資與設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、維護(hù)保養(yǎng)等要求。應(yīng)急救援物資與設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援物資與設(shè)備應(yīng)存放在指定的地點(diǎn)，并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)。六、安全獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在建筑生產(chǎn)安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免安全事故發(fā)生的員工，公司給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)在安全事故應(yīng)