PAGE建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織承接的各類建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，包括新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)與民用建筑工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等。（三）依據(jù)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》其他相關(guān)法律法規(guī)2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑物技術(shù)規(guī)范》（JGJ/T188）《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ33）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46）其他相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。監(jiān)理工作應(yīng)始終將安全生產(chǎn)放在首位，積極采取預(yù)防措施，加強(qiáng)綜合治理，確保建筑工程施工安全。2.依法監(jiān)理原則。嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.全面監(jiān)理原則。對(duì)建筑工程施工全過程的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)理，包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段及竣工驗(yàn)收階段等。4.動(dòng)態(tài)管理原則。根據(jù)工程進(jìn)展情況及安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)調(diào)整監(jiān)理工作重點(diǎn)和措施，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置公司/組織應(yīng)設(shè)立專門的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的監(jiān)理人員，明確各崗位職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的有效開展。（二）總監(jiān)理工程師職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)建筑工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，制定監(jiān)理規(guī)劃和安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。3.組織審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)下達(dá)監(jiān)理指令，督促施工單位整改。5.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)單位之間的安全生產(chǎn)管理工作，參與安全事故的調(diào)查處理。（三）專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1.負(fù)責(zé)本專業(yè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，審查本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施。2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期巡查，檢查本專業(yè)施工過程中的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。3.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。4.參與安全生產(chǎn)檢查和安全事故的調(diào)查處理，提供本專業(yè)相關(guān)的技術(shù)支持。（四）監(jiān)理員職責(zé)1.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常巡查。2.檢查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況，制止違章作業(yè)和違章指揮行為。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告，并協(xié)助督促施工單位整改。三、施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理（一）審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證1.檢查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證件是否齊全有效。2.審查施工單位的資質(zhì)等級(jí)是否符合工程要求，是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件。（二）審查施工單位安全生產(chǎn)管理體系1.檢查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否健全，各級(jí)管理人員和各工種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)是否明確。2.審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是否完善，是否符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否健全，人員配備是否滿足工程需要。（三）審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施1.審查施工組織設(shè)計(jì)中是否包含安全技術(shù)措施，安全技術(shù)措施是否符合工程特點(diǎn)和施工實(shí)際情況。2.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，檢查施工單位是否編制專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案是否經(jīng)過專家論證。3.審查安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否具有針對(duì)性、可操作性和安全性。（四）檢查施工單位安全防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備1.檢查施工單位采購的安全防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求，是否具有產(chǎn)品合格證和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。2.審查施工單位租賃的機(jī)械設(shè)備是否具有租賃資質(zhì)，設(shè)備是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)，是否具有有效的安全使用證。3.檢查施工單位對(duì)安全防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄是否齊全。四、施工階段的安全監(jiān)理（一）定期安全生產(chǎn)檢查1.總監(jiān)理工程師應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)檢查，檢查頻率不少于每周一次。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)每天對(duì)本專業(yè)施工區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。3.監(jiān)理員應(yīng)隨時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師。（二）安全隱患處理程序1.監(jiān)理人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)立即要求施工單位整改，并下達(dá)監(jiān)理通知單。2.施工單位接到監(jiān)理通知單后，應(yīng)立即制定整改措施，組織人員進(jìn)行整改，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將整改情況書面回復(fù)監(jiān)理單位。3.監(jiān)理人員對(duì)施工單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，如整改合格，予以確認(rèn)；如整改不合格，應(yīng)繼續(xù)要求施工單位整改，直至達(dá)到安全要求。（三）危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理1.對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，監(jiān)督施工單位按照專項(xiàng)施工方案實(shí)施。2.檢查施工單位對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案的執(zhí)行情況，包括施工工藝、安全防護(hù)措施、人員配備等是否符合要求。3.對(duì)超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，監(jiān)理人員應(yīng)督促施工單位組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，并按照專家意見進(jìn)行整改和實(shí)施。（四）季節(jié)性施工安全監(jiān)理1.在夏季高溫季節(jié)，檢查施工單位是否采取防暑降溫措施，如提供清涼飲料、調(diào)整作業(yè)時(shí)間等。2.在冬季寒冷季節(jié)，檢查施工單位是否采取防寒保暖措施，如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施進(jìn)行保溫處理、對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行防寒維護(hù)等。3.在雨季施工時(shí)，檢查施工單位是否做好防雨防汛措施，如對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和疏通、對(duì)深基坑和高支模等部位采取防雨措施等。五、安全事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即停止施工,采取有效措施搶救傷員和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告公司/組織負(fù)責(zé)人，并及時(shí)了解事故情況，協(xié)助施工單位做好事故應(yīng)急處理工作。（二）事故調(diào)查1.監(jiān)理單位應(yīng)積極配合有關(guān)部門對(duì)安全事故進(jìn)行調(diào)查，提供相關(guān)的監(jiān)理資料和情況說明。2.協(xié)助調(diào)查人員分析事故原因，確定事故責(zé)任。（三）事故處理1.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照事故處理方案進(jìn)行整改，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。2.對(duì)事故處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，直至事故處理完畢。六、安全生產(chǎn)監(jiān)理資料管理（一）資料內(nèi)容1.監(jiān)理規(guī)劃和安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2.施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查資料。3.施工單位安全生產(chǎn)管理體系審查資料。4.施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案審查資料。5.安全防護(hù)用品和機(jī)械設(shè)備審查資料。6.安全生產(chǎn)檢查記錄和監(jiān)理通知單及回復(fù)單。7.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理記錄。8.安全事故處理資料。9.其