PAGE煤礦開采生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦開采生產(chǎn)管理，規(guī)范生產(chǎn)作業(yè)流程，確保煤礦安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，保障員工生命安全和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司實際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司煤礦開采生產(chǎn)的全過程，包括但不限于采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、安全監(jiān)測監(jiān)控、機(jī)電運(yùn)輸、防治水等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”，確保員工生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，加強(qiáng)隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，充分發(fā)揮各方面的作用，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的齊抓共管。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、開采規(guī)劃與設(shè)計（一）規(guī)劃編制1.煤礦應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、資源條件、市場需求等因素，編制中長期開采規(guī)劃和年度生產(chǎn)計劃。2.開采規(guī)劃應(yīng)包括井田開拓、采區(qū)布置、采煤方法選擇、通風(fēng)系統(tǒng)、安全設(shè)施等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。（二）設(shè)計審批1.煤礦建設(shè)項目的初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計，必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制，并按照規(guī)定程序報有關(guān)部門審批。2.設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計，確保設(shè)計文件符合安全生產(chǎn)要求。（三）變更管理1.煤礦開采過程中，如需要對開采規(guī)劃和設(shè)計進(jìn)行變更，必須由原設(shè)計單位進(jìn)行修改，并重新履行審批手續(xù)。2.變更設(shè)計應(yīng)充分考慮對安全生產(chǎn)的影響，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，確保變更后的設(shè)計符合安全生產(chǎn)要求。三、采煤作業(yè)管理（一）采煤工藝選擇1.根據(jù)煤層賦存條件、地質(zhì)構(gòu)造、技術(shù)裝備水平等因素，合理選擇采煤工藝。2.采煤工藝應(yīng)具備安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理等特點(diǎn)，能夠滿足煤礦安全生產(chǎn)和高效生產(chǎn)的要求。（二）工作面布置1.采煤工作面的布置應(yīng)符合開采規(guī)劃和設(shè)計要求，保證通風(fēng)系統(tǒng)合理、運(yùn)輸暢通、行人安全。2.工作面長度應(yīng)根據(jù)煤層厚度、地質(zhì)條件、設(shè)備性能等因素合理確定，避免工作面過長或過短影響生產(chǎn)效率和安全。（三）頂板管理1.加強(qiáng)采煤工作面頂板管理，制定頂板管理制度和安全技術(shù)措施。2.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理頂板隱患。加強(qiáng)支架支護(hù)，確保支架初撐力、工作阻力符合要求，防止頂板事故發(fā)生。（四）煤質(zhì)管理1.建立煤質(zhì)管理體系，加強(qiáng)采煤過程中的煤質(zhì)控制。2.采取有效措施，減少矸石混入，提高煤炭質(zhì)量，滿足市場需求。四、掘進(jìn)作業(yè)管理（一）掘進(jìn)工藝選擇1.根據(jù)巷道圍巖性質(zhì)、斷面大小、施工設(shè)備等因素，合理選擇掘進(jìn)工藝。2.掘進(jìn)工藝應(yīng)具備快速高效、安全可靠等特點(diǎn)，能夠滿足煤礦巷道掘進(jìn)的需要。（二）巷道支護(hù)1.制定巷道支護(hù)設(shè)計和安全技術(shù)措施，確保巷道支護(hù)質(zhì)量。2.嚴(yán)格按照設(shè)計要求進(jìn)行支護(hù)施工，加強(qiáng)錨桿、錨索、支架等支護(hù)材料的質(zhì)量管理，保證支護(hù)效果。（三）掘進(jìn)安全管理1.加強(qiáng)掘進(jìn)工作面的通風(fēng)管理，保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠，防止瓦斯積聚。2.嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖放炮”制度，確保放炮安全。加強(qiáng)頂板管理，及時處理掘進(jìn)過程中的頂板隱患。五、通風(fēng)與瓦斯防治（一）通風(fēng)系統(tǒng)管理1.建立完善的通風(fēng)系統(tǒng)，確保通風(fēng)設(shè)施完好，通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)合理。2.定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)檢測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和處理通風(fēng)系統(tǒng)存在的問題，并做好記錄。（二）瓦斯防治措施1.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控，確保瓦斯傳感器正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.采取瓦斯抽采、通風(fēng)稀釋、防止瓦斯積聚等措施，降低瓦斯?jié)舛?，防止瓦斯事故發(fā)生。3.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯檢查人員應(yīng)按時、準(zhǔn)確、如實填寫瓦斯檢查記錄，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并及時報告。（三）瓦斯事故應(yīng)急處置1.制定瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.一旦發(fā)生瓦斯事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，防止事故擴(kuò)大。六、安全監(jiān)測監(jiān)控（一）監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)1.按照國家有關(guān)規(guī)定，建立完善的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對煤礦生產(chǎn)全過程的實時監(jiān)測監(jiān)控。2.監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備瓦斯、一氧化碳、風(fēng)速、風(fēng)壓、溫度等參數(shù)的監(jiān)測功能，以及設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、人員位置等信息的監(jiān)測功能。（二）數(shù)據(jù)傳輸與處理1.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)應(yīng)實時傳輸至地面監(jiān)控中心，并進(jìn)行存儲和分析處理。2.監(jiān)控中心應(yīng)安排專人值班，及時發(fā)現(xiàn)和處理監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)出的報警信息，并做好記錄。（三）設(shè)備維護(hù)與管理1.加強(qiáng)安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)與管理，定期進(jìn)行設(shè)備巡檢、調(diào)試和校準(zhǔn)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.建立設(shè)備臺賬和維修檔案，記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修情況等信息。七、機(jī)電運(yùn)輸管理（一）機(jī)電設(shè)備管理1.建立健全機(jī)電設(shè)備管理制度，加強(qiáng)設(shè)備選型、采購、安裝、調(diào)試、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、報廢等全過程管理。2.機(jī)電設(shè)備應(yīng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，具備良好的性能和可靠性。定期對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。（二）運(yùn)輸系統(tǒng)管理1.煤礦運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)具備完善的運(yùn)輸設(shè)備和安全設(shè)施，包括提升絞車、輸送機(jī)、軌道、跑車防護(hù)裝置等。2.加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備的維護(hù)與管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保運(yùn)輸安全。定期對運(yùn)輸軌道進(jìn)行檢查和維護(hù)，保證軌道質(zhì)量符合要求。（三）電氣安全管理1.加強(qiáng)煤礦電氣安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行電氣設(shè)備安裝、檢修、停送電等操作規(guī)程。2.定期對電氣設(shè)備進(jìn)行絕緣檢測、接地電阻檢測等，確保電氣設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)禁非電氣專業(yè)人員擅自操作電氣設(shè)備。八、防治水管理（一）水文地質(zhì)勘探1.煤礦應(yīng)加強(qiáng)水文地質(zhì)勘探工作，查明井田范圍內(nèi)的含水層、隔水層分布情況，以及斷層、裂隙等導(dǎo)水通道情況。2.編制水文地質(zhì)報告，為煤礦防治水工作提供依據(jù)。（二）防治水措施1.采取探放水、注漿加固、疏水降壓等防治水措施，防止水害事故發(fā)生。2.加強(qiáng)排水系統(tǒng)建設(shè)，保證排水設(shè)備正常運(yùn)行，排水能力滿足礦井最大涌水量的要求。（三）水害應(yīng)急處置1.制定水害應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.一旦發(fā)生水害事故，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，及時排水，防止事故擴(kuò)大。九、安全培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)需要和員工實際情況，制定年度安全培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容與方式1.安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)知識、事故案例分析等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、現(xiàn)場實操培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（三）培訓(xùn)考核與檔案管理1.對參加安全培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗作業(yè)。2.建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄員工的培訓(xùn)情況、考核成績等信息。十、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面的安全檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少組織一次專項安全檢查，各部門、各班組每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括井上、井下各個作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施、安全管理等方面的檢查內(nèi)容。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進(jìn)行排查治理，做到定人、定時、定措施。2.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、登記、治理、驗收等情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重大隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效的治理。（三）隱患整改跟蹤1.對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患整改到位。2.對隱患整改不力的單位和個人，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。十一、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，具有科學(xué)性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練活動，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、瓦斯爆炸、透水等事故的應(yīng)急處置。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。十二、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)危害防治措施1.加強(qiáng)煤礦職業(yè)危害防治工作，采取防塵、防毒、防噪聲、防輻射等措施，減少職業(yè)危害因素對員工的危害。2.為員工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對檢查出患有職業(yè)病的員工，應(yīng)