PAGE水文安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強水文安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進水文事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內從事水文監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理、設施維護等與水文工作相關的所有部門、崗位和人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，優(yōu)先保障員工生命安全和身體健康，確保水文工作安全有序進行。2.預防為主原則：強化安全生產(chǎn)風險防控，建立健全預防機制，提前排查隱患，采取有效措施預防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術和教育等手段，加強安全生產(chǎn)管理，形成全員參與、全方位治理的工作格局。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國勞動法》3.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》4.《水文監(jiān)測環(huán)境和設施保護辦法》5.《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》6.相關水文行業(yè)安全生產(chǎn)標準和規(guī)范二、安全生產(chǎn)職責（一）公司/組織主要負責人職責1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金足額到位。3.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負責人職責1.協(xié)助主要負責人做好安全生產(chǎn)管理工作，負責分管領域的安全生產(chǎn)具體組織和實施。2.組織制定分管領域安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管部門進行安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全問題，消除事故隱患。4.組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育培訓和應急演練。5.參與生產(chǎn)安全事故的調查處理，負責提出分管領域事故防范措施和整改意見。（三）部門負責人職責1.負責本部門安全生產(chǎn)工作的組織管理，落實公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。3.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時排查整改安全隱患，對重大隱患及時報告。4.負責本部門生產(chǎn)設備、設施的日常維護保養(yǎng)，確保安全運行。5.組織制定本部門生產(chǎn)安全事故應急處置措施，配合公司/組織做好應急救援工作。（四）員工職責1.遵守本公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負責人報告。4.積極參與公司/組織的安全生產(chǎn)活動，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃制定公司/組織安全管理部門應根據(jù)年度安全生產(chǎn)工作目標和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。（二）培訓內容1.法律法規(guī)和規(guī)章制度：國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程等。2.安全知識和技能：水文安全生產(chǎn)基本知識、水文監(jiān)測設備操作安全、數(shù)據(jù)處理安全、應急救援知識等。3.職業(yè)健康知識：職業(yè)病防治知識、勞動防護用品使用等。（三）培訓對象及要求1.新員工培訓：新入職員工必須接受三級安全教育培訓，即公司/組織級、部門級和班組級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。培訓時間不得少于規(guī)定學時。2.在職員工培訓：定期組織在職員工進行安全生產(chǎn)再培訓，每年培訓時間不得少于規(guī)定學時。對從事特殊工種作業(yè)的員工，必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.轉崗員工培訓：轉崗員工必須進行轉崗安全教育培訓，培訓內容包括新崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、設備設施性能等，經(jīng)考試合格后方可上崗。（四）培訓方式1.集中授課：由公司/組織安全管理部門或邀請專家進行集中授課，系統(tǒng)講解安全生產(chǎn)知識和技能。2.現(xiàn)場實操培訓：結合實際工作現(xiàn)場，進行設備操作、應急演練等實操培訓，提高員工實際操作能力。3.網(wǎng)絡培訓：利用網(wǎng)絡平臺，提供安全生產(chǎn)在線學習課程，方便員工自主學習。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、班組應每天進行安全生產(chǎn)自查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：公司/組織每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，由安全管理部門牽頭，各部門參加。3.專項檢查：針對特定時期、特定領域或特定設備設施，組織開展專項安全生產(chǎn)檢查，如汛前檢查、水質監(jiān)測設備專項檢查等。（二）檢查內容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況：檢查各級人員安全生產(chǎn)職責履行情況。2.規(guī)章制度執(zhí)行情況：檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.設備設施運行情況：檢查水文監(jiān)測設備、數(shù)據(jù)處理設備、辦公設施等的運行狀況，是否存在安全隱患。4.作業(yè)環(huán)境安全情況：檢查工作場所的通風、照明、防火、防爆等作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求。5.勞動防護用品配備和使用情況：檢查員工勞動防護用品的配備是否齊全、有效，員工是否正確佩戴和使用。（三）隱患排查治理1.隱患排查：檢查人員應認真填寫檢查記錄，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況，包括隱患部位、隱患內容、隱患等級等。2.隱患分級：根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。3.隱患治理：對于一般隱患，由責任部門立即組織整改，整改完成后報安全管理部門復查。對于重大隱患，由公司/組織主要負責人組織制定專項治理方案，明確治理措施、責任人員、治理期限等，確保隱患得到及時有效治理。4.隱患跟蹤：安全管理部門應對隱患治理情況進行跟蹤，直至隱患消除。對一時難以整改的重大隱患，應采取臨時防范措施，確保安全。五、水文監(jiān)測安全生產(chǎn)管理（一）監(jiān)測站點安全管理1.建立監(jiān)測站點安全管理制度，明確站點負責人安全職責，加強對監(jiān)測站點的日常巡查和維護。2.確保監(jiān)測站點的基礎設施安全，如房屋、圍墻、道路等無損壞、無安全隱患。監(jiān)測設備安裝牢固，運行正常，定期進行校準和維護。3.在監(jiān)測站點設置明顯的安全警示標志，提醒工作人員注意安全。對危險區(qū)域進行隔離防護，防止無關人員進入。（二）監(jiān)測作業(yè)安全管理1.監(jiān)測人員必須嚴格遵守操作規(guī)程，正確使用監(jiān)測儀器設備。在進行野外監(jiān)測作業(yè)時，應提前了解作業(yè)區(qū)域的地形、地貌、氣象等情況，采取必要的安全防護措施。2.水上監(jiān)測作業(yè)應配備合格的救生設備，操作人員應穿戴救生衣等防護用品。在惡劣天氣條件下，如暴雨、大風、雷電等，嚴禁進行水上監(jiān)測作業(yè)。3.高空作業(yè)應嚴格遵守高空作業(yè)安全規(guī)定，系好安全帶，設置可靠的安全防護設施。嚴禁在酒后或身體不適的情況下進行高空作業(yè)。（三）數(shù)據(jù)采集與傳輸安全管理1.規(guī)范數(shù)據(jù)采集流程，確保采集數(shù)據(jù)的準確性和完整性。數(shù)據(jù)采集人員應認真記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，不得擅自修改或偽造數(shù)據(jù)。2.加強數(shù)據(jù)傳輸安全管理，采用安全可靠的傳輸方式，如加密傳輸、專線傳輸?shù)?，防止?shù)據(jù)泄露或丟失。定期對數(shù)據(jù)傳輸設備進行檢查和維護，確保傳輸暢通。六、設施設備安全生產(chǎn)管理（一）設備采購與驗收1.采購水文監(jiān)測、數(shù)據(jù)處理等設備時，應選擇具有良好信譽和資質的供應商，確保設備質量符合國家相關標準和行業(yè)要求。2.設備到貨后，由安全管理部門、使用部門等相關人員共同進行驗收，檢查設備的外觀、性能、隨機附件等是否齊全完好，核對設備的型號、規(guī)格、數(shù)量等是否與合同一致。驗收合格后方可投入使用。（二）設備安裝與調試1.按照設備安裝說明書的要求，由專業(yè)技術人員進行設備安裝，確保安裝牢固、位置正確、連接可靠。2.設備安裝完成后，進行調試運行，檢查設備各項性能指標是否達到規(guī)定要求。調試過程中發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，確保設備正常運行。（三）設備維護與保養(yǎng)1.制定設備維護保養(yǎng)計劃，明確維護保養(yǎng)內容、周期、責任人等。定期對設備進行維護保養(yǎng)，包括清潔、潤滑、緊固、調整、防腐等工作，確保設備性能良好。2.對關鍵設備和易損件應建立備品備件管理制度，確保備品備件充足、完好，能夠及時更換。3.設備發(fā)生故障時，應及時組織維修，維修人員應嚴格按照維修操作規(guī)程進行維修，確保維修質量。維修完成后，應對設備進行試運行，確認設備正常后方可投入使用。（四）設備報廢管理1.對已達到使用年限、技術落后、損壞嚴重且無法修復或維修成本過高的設備，由使用部門提出報廢申請，經(jīng)安全管理部門、財務部門等審核后，報公司/組織領導批準。2.設備報廢后，應及時進行清理，妥善處理報廢設備的相關資料和資產(chǎn)。七、應急管理（一）應急救援預案制定1.公司/組織應制定完善的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急救援預案應符合國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，結合本公司/組織實際情況，具有針對性和可操作性。2.應急救援預案應明確應急救援組織機構及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援培訓與演練等內容。（二）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司/組織主要負責人擔任總指揮，分管負責人擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。2.指揮中心職責：負責組織、協(xié)調、指揮公司/組織的生產(chǎn)安全事故應急救援工作；制定應急救援決策和措施；及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況；組織事故調查處理等。3.設立應急救援辦公室，負責應急救援日常工作，如應急救援預案的修訂、應急救援物資和設備的管理、應急救援培訓與演練的組織等。（三）應急救援物資和設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、急救藥品、救生設備、通訊設備等，并建立物資和設備臺賬，明確物資和設備的種類、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)責任人等。2.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資和設備完好有效。對應急救援物資和設備的使用情況進行記錄，及時補充和更新。（四）應急救援培訓與演練1.定期組織應急救援培訓，使員工熟悉應急救援預案內容，掌握應急救援知識和技能，提高員工應急處置能力。2.至少每年組織一次應急救援演練，演練內容應包括火災事故應急演練、水上事故應急演練、數(shù)據(jù)安全事故應急演練等。演練結束后，對應急救援演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急救援預案。八、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康防護措施1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的工作場所，確保工作場所的通風、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境因素符合要求。2.根據(jù)工作崗位特點，為員工配備必要的勞動防護用品，如安全帽、防護服、口罩、耳塞等，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。3.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，設置警示標識和中文警示說明，告知員工職業(yè)病危害的種類、后果、預防措施等。（二）職業(yè)健康檢查1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案。職業(yè)健康檢查費用由公司/組織承擔。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌證或疑似職業(yè)病的員工，應及時調離原工作崗位，并安排進一步的診斷和治療。（三）職業(yè)病防治1.加強職業(yè)病防治知識宣傳教育培訓，提高員工的自我保護意識和能力。2.定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價，確保工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。3.對確診為職業(yè)病的員工，按照國家有關規(guī)定給予相應的待遇和賠償，并積極配合做好職業(yè)病患者的治療和康復工作。九、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵形式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.符合下列條件之一的部門和個人，可給予獎勵：嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全年無安全事故發(fā)生的部門。在安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告，避免重大事故發(fā)生的個人。在安全生產(chǎn)教育培訓、應急救援等工作中，做出顯著成績的個人。積極參與安全生產(chǎn)技術創(chuàng)新，提出合理化建議并取得良好效果部門或個人。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的部門和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處罰。2.有下列行為之一的，給予警告，并可處以罰款