PAGE林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，有效預(yù)防和減少林業(yè)生產(chǎn)安全事故，保障林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的生命財產(chǎn)安全，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織所從事的林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，包括造林、撫育、采伐、木材加工、運輸、森林防火、林區(qū)旅游等各個環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全進行。2.預(yù)防為主原則：強化安全生產(chǎn)風(fēng)險防控，建立健全預(yù)防機制，提前排查和消除各類安全隱患，防患于未然。3.綜合治理原則：綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等手段，加強林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管，形成全方位、多層次的治理格局。4.責(zé)任追究原則：對違反林業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司/組織主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司/組織安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本公司/組織安全生產(chǎn)投入的有效實施，確保安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。3.督促、檢查本公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施本公司/組織的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和本公司/組織的安全生產(chǎn)管理制度。2.負責(zé)制定和修訂本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。3.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和技能。4.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。5.負責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和分析工作，協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。6.負責(zé)配備和管理安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材等，確保其正常運行。7.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門、各崗位的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。（三）各部門職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全管理制度和操作規(guī)程。2.組織本部門員工參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工安全素質(zhì)。3.定期開展本部門的安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，并向安全生產(chǎn)管理部門報告。4.配合安全生產(chǎn)管理部門做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（四）員工職責(zé)1.遵守本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本公司/組織負責(zé)人報告。4.積極參與本公司/組織的安全生產(chǎn)活動，提出改進安全生產(chǎn)工作的建議。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并組織實施。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標準。2.本公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全生產(chǎn)基本知識和技能，如安全操作規(guī)程、事故預(yù)防與應(yīng)急處理、勞動防護用品的使用等。4.典型事故案例分析，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識。（三）培訓(xùn)對象1.新入職員工必須進行三級安全教育培訓(xùn)，即公司/組織級、部門級和崗位級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.在職員工應(yīng)定期參加安全生產(chǎn)再培訓(xùn)教育，不斷更新安全知識和技能。3.特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。（四）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由本公司/組織的安全生產(chǎn)管理人員或聘請專家進行授課。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工或技術(shù)人員進行操作示范和講解。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供在線學(xué)習(xí)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：各部門、各崗位員工應(yīng)每天對本部門、本崗位的安全生產(chǎn)情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門應(yīng)每半月組織一次安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點和季節(jié)變化，適時組織開展森林防火、木材加工安全、林區(qū)道路交通安全等專項檢查。4.季節(jié)性檢查：在春季、秋季、冬季等重點季節(jié)，針對森林防火、病蟲害防治、防寒保暖等工作進行專項檢查。5.節(jié)假日檢查：在元旦、春節(jié)、國慶等重大節(jié)假日期間，組織開展安全生產(chǎn)檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、器材的配備、使用和維護情況。4.勞動防護用品的配備、使用情況。5.作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況，包括是否存在安全隱患、警示標志是否齊全等。6.員工的安全操作技能和安全意識。7.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況。（三）隱患排查治理1.安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時組織整改，確保隱患得到徹底消除。整改完成后，應(yīng)向安全生產(chǎn)管理部門提交整改報告。3.對于重大安全隱患，應(yīng)實行掛牌督辦制度，由公司/組織主要負責(zé)人親自負責(zé)，制定專項整改方案，確保按時整改到位。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患的排查、整改情況進行詳細記錄，做到有據(jù)可查。五、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)本公司/組織的實際情況，制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織與隊伍1.成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心，由公司/組織主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。2.組建應(yīng)急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。3.定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等，并定期進行檢查、維護和更新，確保其處于良好狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺賬，詳細記錄物資和設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護情況等信息。（四）應(yīng)急救援演練1.每年至少組織一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、交通事故、人員傷亡等事故場景。2.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。（五）事故報告與處理1.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本公司/組織負責(zé)人。公司/組織負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，保護事故現(xiàn)場，積極搶救受傷人員，減少事故損失。3.配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，嚴肅追究事故責(zé)任。六、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括