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PAGE安全生產(chǎn)兩隨機(jī)制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范監(jiān)管行為,提高監(jiān)管效能,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)“兩隨機(jī)”制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)的部門、車間、班組以及各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法監(jiān)管原則:嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“兩隨機(jī)”抽查,確保監(jiān)管執(zhí)法合法合規(guī)。2.公正高效原則:堅(jiān)持公平、公正、公開,提高抽查效率,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。3.問題導(dǎo)向原則:聚焦安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題,有針對(duì)性地開展抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.協(xié)同推進(jìn)原則:加強(qiáng)與其他安全管理制度的協(xié)同配合,形成監(jiān)管合力,提升安全生產(chǎn)整體水平。二、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.檢查各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂與履行情況。2.查看一線員工對(duì)本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)的熟悉程度。(二)安全管理制度建立與執(zhí)行1.審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定與完善情況。2.檢查各項(xiàng)安全管理制度在實(shí)際工作中的執(zhí)行記錄。(三)安全培訓(xùn)教育1.核實(shí)員工安全培訓(xùn)計(jì)劃的制定與實(shí)施情況。2.抽查員工安全培訓(xùn)檔案,查看培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)等。(四)設(shè)備設(shè)施安全1.檢查各類生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄。2.查看特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告、操作人員資質(zhì)證書。(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全1.檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)識(shí)設(shè)置情況。2.查看危險(xiǎn)作業(yè)(動(dòng)火、受限空間等)的審批與執(zhí)行情況。(六)應(yīng)急管理1.審查應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂及演練計(jì)劃執(zhí)行情況。2.檢查應(yīng)急救援物資的配備、維護(hù)與存放情況。三、隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)(一)人員構(gòu)成1.安全管理部門人員,包括安全經(jīng)理、安全工程師等。2.各生產(chǎn)車間、部門的兼職安全管理人員。3.根據(jù)需要邀請(qǐng)的行業(yè)專家。(二)人員職責(zé)1.安全管理部門人員負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)“兩隨機(jī)”抽查工作,制定抽查方案,匯總分析抽查結(jié)果。2.兼職安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本車間、部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,及時(shí)反饋問題。3.行業(yè)專家負(fù)責(zé)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的安全問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和判定。(三)人員培訓(xùn)與考核1.定期組織“兩隨機(jī)”抽查人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)水平。2.建立考核機(jī)制,對(duì)抽查人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核,確保其認(rèn)真履行職責(zé)。四、隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)(一)納入范圍1.本公司/組織內(nèi)所有生產(chǎn)車間、部門。2.根據(jù)實(shí)際情況確定的重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)或項(xiàng)目。(二)分類管理1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、危險(xiǎn)程度等因素,將抽查對(duì)象分為A、B、C三類。2.A類為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次較高;B類為一般監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次適中;C類為非重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次較低。(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整1.定期對(duì)抽查對(duì)象名錄庫(kù)進(jìn)行更新,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況變化調(diào)整分類。2.對(duì)發(fā)生重大安全事故、存在嚴(yán)重安全隱患等情況的企業(yè),及時(shí)調(diào)整為A類重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。五、隨機(jī)抽查工作程序(一)制定抽查方案1.根據(jù)年度安全生產(chǎn)監(jiān)管工作計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際情況,確定抽查的行業(yè)領(lǐng)域、檢查事項(xiàng)、抽查比例和頻次等。2.明確抽查人員組成、時(shí)間安排和工作要求。(二)抽取檢查對(duì)象和檢查人員1.通過隨機(jī)抽取的方式,從抽查對(duì)象名錄庫(kù)中確定被檢查單位。2.從隨機(jī)抽查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派檢查人員,確保檢查工作公正、客觀。(三)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照檢查事項(xiàng)清單,對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,可采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、人員詢問等方式。2.如實(shí)記錄檢查情況,填寫現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題的要下達(dá)責(zé)令整改通知書。(四)結(jié)果處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令被檢查單位立即整改或限期整改。2.對(duì)存在重大安全隱患的單位,依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施。3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保隱患整改到位。(五)信息公開1.將抽查情況和查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。2.對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè),進(jìn)行曝光,強(qiáng)化警示作用。六、抽查比例與頻次(一)總體要求1.每年對(duì)本公司/組織內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的抽查比例不低于[X]%。2.對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年至少進(jìn)行[X]次抽查。(二)分類確定1.A類重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次為每年[X]次。2.B類一般監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次為每年[X]次。3.C類非重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,抽查頻次為每年[X]次。(三)動(dòng)態(tài)調(diào)整1.根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化和監(jiān)管工作需要,適時(shí)調(diào)整抽查比例和頻次。2.對(duì)安全生產(chǎn)工作突出的單位,可適當(dāng)減少抽查頻次;對(duì)安全生產(chǎn)問題較多的單位,增加抽查頻次。七、工作紀(jì)律與監(jiān)督(一)工作紀(jì)律1.檢查人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定,不得接受被檢查單位的宴請(qǐng)、禮品等。2.嚴(yán)格按照檢查程序和要求開展工作,不得擅自更改檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要如實(shí)記錄,不得隱瞞、包庇。(二)監(jiān)督機(jī)制1.設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等,接受員工和社會(huì)公眾對(duì)“兩隨機(jī)”抽查工作的監(jiān)督舉報(bào)。2.對(duì)違反工作紀(jì)律的檢查人員,依法

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