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PAGE監(jiān)理安全生產(chǎn)投入制度一、總則(一)目的為加強本公司/組織在監(jiān)理項目中的安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,保障員工生命安全與身體健康,促進項目順利進行,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織承接的所有監(jiān)理項目,包括但不限于建筑工程、市政工程、水利工程、電力工程等各類建設(shè)項目的監(jiān)理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及行業(yè)安全生產(chǎn)標準,確保安全生產(chǎn)投入合法合規(guī)。2.保障安全原則:將安全生產(chǎn)投入作為保障項目施工安全的重要手段,優(yōu)先滿足安全防護設(shè)施、安全監(jiān)測設(shè)備、安全教育培訓(xùn)等方面的資金需求。3.??顚S迷瓌t:安全生產(chǎn)投入資金必須??顚S?,不得挪作他用,確保資金切實用于安全生產(chǎn)相關(guān)事項。4.動態(tài)管理原則:根據(jù)項目進展、安全風險變化等因素,適時調(diào)整安全生產(chǎn)投入計劃,確保投入的有效性和適應(yīng)性。二、安全生產(chǎn)投入的責任主體(一)公司/組織管理層1.負責制定安全生產(chǎn)投入的總體政策和目標,明確安全生產(chǎn)投入在公司/組織整體預(yù)算中的地位和比例。2.審批年度安全生產(chǎn)投入計劃,確保資金及時、足額到位。3.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)投入的執(zhí)行情況,對重大安全生產(chǎn)投入事項進行決策。(二)項目監(jiān)理部1.根據(jù)項目特點和安全風險狀況,編制詳細的安全生產(chǎn)投入計劃,并報公司/組織管理層審批。2.負責安全生產(chǎn)投入資金的具體使用和管理,確保資金按計劃用于項目安全生產(chǎn)相關(guān)工作。3.定期向公司/組織匯報安全生產(chǎn)投入的使用情況和效果,及時反饋存在的問題并提出改進建議。(三)總監(jiān)理工程師1.全面負責項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)投入管理工作,確保安全生產(chǎn)投入計劃的有效實施。2.審核安全生產(chǎn)投入相關(guān)費用的支付申請,對不合理的費用支出有權(quán)拒絕簽字。3.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)投入過程中出現(xiàn)的各種問題,確保監(jiān)理工作順利開展。三、安全生產(chǎn)投入的范圍(一)安全防護設(shè)施費用1.施工現(xiàn)場的臨邊、洞口防護設(shè)施,如防護欄桿、安全網(wǎng)、防護門等。2.高處作業(yè)平臺、腳手架的搭建、維護及拆除費用,包括鋼管、扣件、腳手板等材料費用以及人工費用。3.施工用電系統(tǒng)的安全防護裝置,如配電箱、漏電保護器、接地接零裝置等的購置、安裝及維護費用。4.施工機械與設(shè)備的安全防護裝置,如塔吊的限位器、制動器、防護棚,施工升降機的安全器、樓層防護門等的購置、安裝及維護費用。(二)安全監(jiān)測設(shè)備費用1.施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測儀器設(shè)備,如全站儀、水準儀、裂縫觀測儀、位移傳感器等的購置、租賃及使用費用。2.對深基坑、高支模、腳手架等重大危險源進行實時監(jiān)測的費用,包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、分析及預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)和維護費用。(三)安全教育培訓(xùn)費用1.對監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全管理知識等方面培訓(xùn)的費用,包括培訓(xùn)教材、師資費用、場地租賃費用等。2.組織監(jiān)理人員參加外部安全培訓(xùn)、學術(shù)交流活動的費用。3.對施工單位管理人員和作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督費用,如檢查培訓(xùn)記錄、評估培訓(xùn)效果等工作所需的費用。(四)應(yīng)急救援費用1.應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、配備及維護費用,如滅火器、消防水帶、急救箱、應(yīng)急照明設(shè)備、對講機等。2.應(yīng)急救援演練費用,包括演練方案制定、演練器材道具準備、參演人員費用、演練場地租賃費用等。3.應(yīng)急救援物資儲備費用,如防汛物資、防暑降溫藥品、防寒保暖用品等的購置及儲備費用。(五)安全管理費用1.安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的辦公費用,包括辦公設(shè)備購置、辦公用品、水電費等。2.安全生產(chǎn)管理人員的薪酬、福利費用。(六)其他安全生產(chǎn)費用1.安全生產(chǎn)宣傳費用,如制作安全標語、宣傳欄、安全宣傳資料等費用。2.安全生產(chǎn)獎勵費用,對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的監(jiān)理人員和施工單位進行獎勵的費用。3.與安全生產(chǎn)相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料的研究、推廣費用。四、安全生產(chǎn)投入計劃的編制與審批(一)計劃編制依據(jù)1.國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準。2.項目的施工圖紙、施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)文件。3.項目施工現(xiàn)場的實際情況,包括工程規(guī)模、施工特點、安全風險狀況等。4.以往類似項目的安全生產(chǎn)投入情況及經(jīng)驗教訓(xùn)。(二)計劃編制流程1.項目監(jiān)理部在項目開工前,由專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)上述編制依據(jù),結(jié)合項目實際情況,初步估算安全生產(chǎn)投入費用,并填寫安全生產(chǎn)投入計劃申請表。2.申請表經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,提交至公司/組織安全管理部門。3.公司/組織安全管理部門組織相關(guān)人員對申請表進行評審,綜合考慮項目特點、安全風險程度、以往投入情況等因素,對初步估算的費用進行調(diào)整和完善,形成年度安全生產(chǎn)投入計劃草案。4.年度安全生產(chǎn)投入計劃草案經(jīng)公司/組織管理層會議審議通過后,正式下達至項目監(jiān)理部執(zhí)行。(三)計劃審批要求1.安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確各項費用的預(yù)算金額、使用時間、責任人等詳細信息。2.審批過程中應(yīng)嚴格審查計劃的合理性和必要性,確保投入資金能夠有效保障項目安全生產(chǎn)。對于重大安全生產(chǎn)投入項目,如超過一定金額的安全防護設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等,應(yīng)組織專家進行論證,確保方案科學可行。五、安全生產(chǎn)投入資金的管理與使用(一)資金管理1.公司/組織設(shè)立安全生產(chǎn)投入專項資金賬戶,對安全生產(chǎn)投入資金進行單獨核算,??顚S?。2.項目監(jiān)理部應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入資金臺賬,詳細記錄每一筆資金的收入、支出情況,包括資金來源、用途、金額、支付時間、支付對象等信息。3.財務(wù)部門定期對安全生產(chǎn)投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督,確保資金使用合規(guī)、透明。(二)資金使用流程1.項目監(jiān)理部根據(jù)安全生產(chǎn)投入計劃,填寫費用報銷申請表,附上相關(guān)發(fā)票、合同、驗收報告等證明材料。2.申請表經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后,提交至公司/組織財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對報銷申請進行審核,審核通過后按照公司/組織財務(wù)管理制度進行支付。(三)費用支付規(guī)定1.安全生產(chǎn)投入費用的支付應(yīng)嚴格按照合同約定和相關(guān)審批程序進行,不得提前支付或超付。2.對于涉及采購安全防護設(shè)施、設(shè)備等物資的費用,應(yīng)在物資驗收合格后支付。3.支付給施工單位用于安全生產(chǎn)相關(guān)工作的費用,應(yīng)要求施工單位提供詳細的費用清單和使用情況說明,并進行跟蹤檢查。六、安全生產(chǎn)投入的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司/組織安全管理部門定期對項目監(jiān)理部的安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行情況進行檢查,檢查內(nèi)容包括資金使用是否符合計劃、是否??顚S?、相關(guān)費用支出是否合理合規(guī)等。2.項目監(jiān)理部應(yīng)定期向公司/組織安全管理部門匯報安全生產(chǎn)投入的使用情況,包括資金支出進度、取得的成效、存在的問題及改進措施等。3.公司/組織內(nèi)部審計部門不定期對安全生產(chǎn)投入資金進行專項審計,確保資金使用合法、有效。(二)外部監(jiān)督1.接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、建設(shè)單位等相關(guān)方對安全生產(chǎn)投入情況的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對于相關(guān)方提出的整改意見和建議,應(yīng)及時落實整改措施,確保安全生產(chǎn)投入工作符合要求。(三)檢查結(jié)果處理1.對于安全生產(chǎn)投入計劃執(zhí)行不力、資金使用不符合規(guī)定的項目監(jiān)理部,公司/組織將責令其限期整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。2.整改完成后,項目監(jiān)理部應(yīng)提交整改報告,經(jīng)公司/組織審核通過后方可繼續(xù)開展安全生產(chǎn)投入相關(guān)工作。七、安全生產(chǎn)投入效果評估(一)評估周期1.每季度對安全生產(chǎn)投入效果進行一次階段性評估,總結(jié)本季度安全生產(chǎn)投入的成效與不足。2.在項目竣工后,對整個項目周期內(nèi)的安全生產(chǎn)投入效果進行全面評估。(二)評估內(nèi)容1.安全防護設(shè)施的有效性,如臨邊洞口防護設(shè)施是否起到防護作用、施工用電系統(tǒng)是否安全可靠等。2.安全監(jiān)測設(shè)備的運行情況及監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性,是否及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施。3.安全教育培訓(xùn)的效果,監(jiān)理人員和施工單位人員的安全意識、安全技能是否得到提高。4.應(yīng)急救援體系的完善程度,應(yīng)急救援器材設(shè)備是否完好、應(yīng)急演練是否達到預(yù)期效果等。5.安全管理工作的成效,安全生產(chǎn)管理制度是否有效執(zhí)行、安全隱患排查治理是否及時到位等。(三)評估方法1.現(xiàn)場檢查:對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、設(shè)備等進行實地檢查,查看其運行狀況和使用效果。2.數(shù)據(jù)分析:分析安全監(jiān)測設(shè)備采集的數(shù)據(jù),評估安全風險狀況及變化趨勢。3.人員訪談:與監(jiān)理人員、施工單位人員進行交流,了解他們對安全教育培訓(xùn)的感受和安全意識的提升情況。4.資料查閱:查閱安全生產(chǎn)投入相關(guān)的文件、記錄、報告等資料,評估各項工作的開展情況。(四)評估結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)評估結(jié)果,總結(jié)安全生產(chǎn)投入工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),及時調(diào)整和完善安全生產(chǎn)投入計劃和措施。2.對于安全生產(chǎn)投入效果顯著的項目,給予相關(guān)部門和人員表彰和獎勵;對于效果不佳的項目,分析原因并采取針對性的改進措施,必要時追究相關(guān)人員的責任。八、附則(一)解釋權(quán)本制度由本公司/組織負責解釋。(二)修訂與廢止1.本制度將根據(jù)國家法律法規(guī)
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