PAGE煤碳生產(chǎn)實行制度煤炭生產(chǎn)管理制度總則1.目的本制度旨在規(guī)范煤炭生產(chǎn)活動，確保煤炭生產(chǎn)安全、高效、環(huán)保，保障員工生命安全與身體健康，促進公司可持續(xù)發(fā)展，遵循國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)煤炭資源的合理開發(fā)與利用。2.適用范圍本制度適用于公司所屬煤炭生產(chǎn)單位及相關(guān)部門，涵蓋煤炭開采、洗選加工、運輸銷售等各個環(huán)節(jié)。3.基本原則安全第一：始終將安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全管理體系，強化安全風(fēng)險防控，確保生產(chǎn)過程無重大安全事故發(fā)生。質(zhì)量為本：嚴(yán)格把控煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，滿足客戶需求，提升公司市場競爭力。環(huán)保優(yōu)先：遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，采用先進環(huán)保技術(shù)與工藝，減少生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染?？茖W(xué)管理：運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法，優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)計劃管理1.計劃制定依據(jù)國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策及市場需求預(yù)測。公司煤炭資源儲量、賦存條件及開采規(guī)劃。上年度生產(chǎn)經(jīng)營情況及本年度發(fā)展目標(biāo)。2.計劃編制流程每年末，各生產(chǎn)單位結(jié)合實際情況提出下一年度生產(chǎn)計劃建議，報公司生產(chǎn)管理部門。生產(chǎn)管理部門會同銷售、技術(shù)、安全等部門進行綜合平衡，編制公司年度生產(chǎn)計劃草案。年度生產(chǎn)計劃草案經(jīng)公司管理層審核后，提交公司董事會審議通過，并下達(dá)執(zhí)行。3.計劃調(diào)整在生產(chǎn)過程中，因市場需求變化、資源條件變動、重大安全事故等原因，確需調(diào)整生產(chǎn)計劃的，由生產(chǎn)單位提出書面申請，說明調(diào)整原因及調(diào)整方案。生產(chǎn)管理部門組織相關(guān)部門進行評估論證，提出審核意見，報公司管理層審批。經(jīng)批準(zhǔn)的生產(chǎn)計劃調(diào)整方案，由生產(chǎn)管理部門及時下達(dá)執(zhí)行，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。開采作業(yè)管理1.開采設(shè)計新礦井、新采區(qū)、新工作面開工前，必須編制開采設(shè)計，開采設(shè)計應(yīng)符合國家有關(guān)煤炭行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。開采設(shè)計由公司技術(shù)部門組織編制，經(jīng)公司總工程師審核，報上級主管部門審批后實施。開采設(shè)計應(yīng)包括地質(zhì)概況、開采方法、巷道布置、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。2.作業(yè)規(guī)程每個采煤工作面、掘進工作面開工前，必須編制作業(yè)規(guī)程，作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)開采設(shè)計和現(xiàn)場實際情況制定。作業(yè)規(guī)程由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制，經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人、公司技術(shù)部門審核，公司總工程師批準(zhǔn)后實施。作業(yè)規(guī)程應(yīng)包括工程概況、地質(zhì)條件、施工工藝、勞動組織、安全技術(shù)措施等內(nèi)容，并根據(jù)現(xiàn)場實際情況及時進行修訂。3.現(xiàn)場作業(yè)管理嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，確保作業(yè)人員按章作業(yè)。加強頂板管理，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時支護頂板，防止冒頂事故發(fā)生。加強通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，保證井下作業(yè)地點有足夠的風(fēng)量和合理的風(fēng)速。加強瓦斯管理，嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，確保瓦斯?jié)舛仍谝?guī)定范圍內(nèi)，防止瓦斯事故發(fā)生。加強機電設(shè)備管理，定期對機電設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。安全管理1.安全責(zé)任制度建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級管理人員、各部門及各崗位人員的安全職責(zé)。公司法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對公司安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；各級管理人員按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。各崗位人員必須嚴(yán)格履行本崗位安全職責(zé)，遵守安全規(guī)章制度，杜絕“三違”行為。2.安全培訓(xùn)教育加強員工安全培訓(xùn)教育，提高員工安全意識和操作技能。新員工入礦必須進行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在崗員工定期進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。特殊工種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理建立健全安全檢查制度，定期組織開展安全檢查。安全檢查分為日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時進行整改。對重大安全隱患，要實行掛牌督辦，確保隱患整改到位。建立安全隱患排查治理長效機制，定期對安全隱患排查治理情況進行總結(jié)分析，不斷完善安全管理措施。4.安全事故應(yīng)急救援制定完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高員工應(yīng)急救援能力。發(fā)生安全事故后，要立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，迅速開展搶險救援工作，及時報告上級主管部門，并做好事故調(diào)查處理工作。質(zhì)量管理1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保煤炭產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。根據(jù)市場需求和客戶要求，制定公司煤炭產(chǎn)品質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，明確各品種煤炭的質(zhì)量指標(biāo)。2.質(zhì)量控制加強煤炭生產(chǎn)全過程質(zhì)量控制，從煤炭開采、洗選加工到產(chǎn)品儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，都要嚴(yán)格把控質(zhì)量。建立質(zhì)量檢測制度，配備必要的質(zhì)量檢測設(shè)備和人員，對煤炭產(chǎn)品進行定期檢測和抽檢。加強對洗選加工設(shè)備的維護和管理，確保設(shè)備正常運行，保證洗選效果。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭產(chǎn)品，要及時進行處理，嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品流入市場。3.質(zhì)量考核建立質(zhì)量考核制度，對各生產(chǎn)單位及相關(guān)部門的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量進行考核。質(zhì)量考核指標(biāo)包括煤炭產(chǎn)品的灰分、硫分、水分、發(fā)熱量等質(zhì)量指標(biāo)。根據(jù)質(zhì)量考核結(jié)果，對質(zhì)量達(dá)標(biāo)單位給予獎勵，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位進行處罰。環(huán)保管理1.環(huán)保目標(biāo)遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)，減少煤炭生產(chǎn)過程中的污染物排放。制定公司環(huán)保目標(biāo)，確保各項污染物排放指標(biāo)符合國家及地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。2.污染防治措施加強礦井水治理，采用先進的水處理技術(shù)，對礦井水進行凈化處理，達(dá)標(biāo)后回用或排放。加強煤矸石綜合利用，對煤矸石進行分類堆放，通過充填開采、制磚、發(fā)電等方式進行綜合利用，減少煤矸石占地和環(huán)境污染。加強煤炭洗選加工過程中的粉塵治理，采用高效的除塵設(shè)備，對洗選加工車間、原煤倉、產(chǎn)品倉等產(chǎn)塵點進行粉塵治理，確保粉塵排放達(dá)標(biāo)。加強鍋爐廢氣治理，采用脫硫、脫硝、除塵等先進的廢氣處理技術(shù)，對鍋爐廢氣進行凈化處理，確保廢氣排放達(dá)標(biāo)。3.環(huán)境監(jiān)測與報告建立環(huán)境監(jiān)測制度，定期對公司生產(chǎn)過程中的污染物排放情況進行監(jiān)測。配備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和人員，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報告公司污染物排放情況及環(huán)保工作開展情況。設(shè)備管理1.設(shè)備選型與采購根據(jù)生產(chǎn)工藝要求和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，合理選型設(shè)備。設(shè)備采購應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，選擇具有良好信譽和質(zhì)量保證的供應(yīng)商。設(shè)備采購合同應(yīng)明確設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價格、交貨期、售后服務(wù)等條款。2.設(shè)備安裝與調(diào)試設(shè)備到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進行驗收，驗收合格后方可進行安裝。設(shè)備安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備安裝說明書和施工圖紙進行，確保安裝質(zhì)量。設(shè)備安裝完畢后，要進行調(diào)試運行，調(diào)試合格后方可投入使用。3.設(shè)備維護與保養(yǎng)建立設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確設(shè)備維護保養(yǎng)的責(zé)任人和周期。設(shè)備維護保養(yǎng)分為日常維護保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和定期檢修等。加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)，及時檢查設(shè)備運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。定期對設(shè)備進行一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能良好。4.設(shè)備更新與報廢根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況和生產(chǎn)發(fā)展需要，及時進行設(shè)備更新。設(shè)備更新應(yīng)遵循技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全可靠的原則。對已達(dá)到報廢條件的設(shè)備，要及時進行報廢處理，報廢設(shè)備的處理應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。人力資源管理1.人員配備根據(jù)煤炭生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝要求，合理配備各類人員。制定崗位定員標(biāo)準(zhǔn)，明確各崗位的人員編制和任職條件。按照公開、公平、公正的原則，招聘和錄用員工。2.員工培訓(xùn)加強員工培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。制定員工培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時間。定期組織員工參加內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)和技能競賽等活動。3.績效考核建立績效考核制度，對員工的工作業(yè)績、工作態(tài)度、工作能力等進行考核?？冃Э己酥笜?biāo)應(yīng)根據(jù)不同崗位特點和工作要求進行設(shè)定。根據(jù)績效考核結(jié)果，對員工進行獎懲，激勵員工積極工作。財務(wù)管理1.預(yù)算管理建立全面預(yù)算管理制度，加強預(yù)算編制、執(zhí)行、控制和考核。年度預(yù)算由公司財務(wù)部門組織編制，經(jīng)公司管理層審核后，提交公司董事會審議通過。加強預(yù)算執(zhí)行過程中的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行考核，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。2.成本管理加強煤炭生產(chǎn)成本管理，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。建立成本核算制度，明確成本核算對象、成本項目和成本計算方法。加強成本控制，嚴(yán)格控制各項費用支出，降低生產(chǎn)成本。定期對成