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PAGE建立安全生產(chǎn)監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強公司安全生產(chǎn)管理,預防和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命財產(chǎn)安全,促進公司持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本安全生產(chǎn)監(jiān)管制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將安全生產(chǎn)放在首位,確保員工生命安全和身體健康。2.預防為主原則:強化安全風險識別、評估與控制,采取有效的預防措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:運用多種手段,整合各方面資源,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的全面管理。4.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準,依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。二、安全生產(chǎn)職責(一)公司主要負責人職責1.建立、健全公司安全生產(chǎn)責任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施,確保具備安全生產(chǎn)條件。3.督促、檢查公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。4.組織制定并實施公司的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。5.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。(二)各部門負責人職責1.貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保本部門安全生產(chǎn)工作的有效開展。2.組織本部門員工進行安全教育培訓,提高員工安全意識和操作技能。3.定期對本部門進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.負責本部門生產(chǎn)安全事故的應急處置工作,及時報告事故情況。(三)安全管理人員職責1.協(xié)助公司領(lǐng)導組織開展安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。2.制定公司安全生產(chǎn)工作計劃和目標,組織實施安全生產(chǎn)責任制考核。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,督促整改安全隱患。4.負責安全生產(chǎn)教育培訓工作,組織編制安全培訓教材,提高員工安全素質(zhì)。5.參與制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應急救援預案,組織應急演練。6.負責安全生產(chǎn)相關(guān)資料的整理、歸檔工作。(四)員工職責1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育培訓,掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告,積極參與安全生產(chǎn)工作。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),對安全生產(chǎn)工作提出建議和意見。三、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.公司安全管理部門應根據(jù)公司實際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應涵蓋新員工入職培訓、在崗員工定期培訓、特殊工種培訓、季節(jié)性培訓、應急救援培訓等。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準:學習國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全操作規(guī)程:熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,掌握正確的操作方法。3.安全事故案例分析:通過分析典型安全事故案例,吸取教訓,提高員工安全意識。4.安全風險識別與防范:了解本崗位存在的安全風險,掌握相應的防范措施。5.應急救援知識:學習火災、地震、泄漏等事故的應急處置方法,掌握應急救援器材的使用。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:由公司安全管理人員、技術(shù)骨干等擔任培訓講師,對員工進行內(nèi)部培訓。2.外部培訓:根據(jù)需要,組織員工參加外部專業(yè)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓課程。3.現(xiàn)場培訓:在工作現(xiàn)場,由經(jīng)驗豐富的員工對新員工進行實際操作培訓。4.網(wǎng)絡培訓:利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓資料,供員工自主學習。(四)培訓考核1.對參加培訓的員工進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結(jié)果應記錄在員工培訓檔案中,對考核不合格的員工應進行補考或重新培訓,直至合格為止。四、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.定期檢查:公司應每周組織一次全面的安全檢查,各部門應每天進行班前、班中、班后的安全檢查。2.專項檢查:根據(jù)季節(jié)特點、生產(chǎn)任務等,組織開展專項安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全檢查等。3.季節(jié)性檢查:針對不同季節(jié)的氣候特點,開展相應的安全檢查,如春季防火檢查、夏季防汛檢查、秋季防雷電檢查、冬季防滑檢查等。4.專業(yè)性檢查:由專業(yè)技術(shù)人員對電氣設備、機械設備、消防設施等進行專業(yè)性檢查。(二)隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應及時進行登記,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患內(nèi)容、隱患級別、整改措施、整改責任人、整改期限等。2.對于一般安全隱患,由整改責任人立即進行整改;對于重大安全隱患,應制定專項整改方案,經(jīng)公司主要負責人批準后實施。3.整改完成后,應進行復查,確保隱患得到徹底消除。對隱患排查治理情況應定期進行統(tǒng)計分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷完善安全生產(chǎn)管理措施。五、安全風險分級管控(一)風險識別1.公司應組織各部門對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風險進行全面識別,識別范圍應涵蓋設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理因素等方面。2.采用安全檢查表、工作危害分析、故障模式與影響分析等方法進行風險識別。(二)風險評估1.對識別出的安全風險進行評估,確定風險等級。風險等級分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四級。2.評估方法可采用風險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法等。(三)風險管控1.根據(jù)風險等級,制定相應的風險管控措施。對于重大風險,應制定專項管控方案,由公司主要負責人組織實施;對于較大風險,由分管領(lǐng)導負責管控;對于一般風險,由部門負責人負責管控;對于低風險,由班組長或員工負責管控。2.風險管控措施應包括工程技術(shù)措施、管理措施、培訓教育措施、應急處置措施等。(四)風險信息更新1.當公司生產(chǎn)經(jīng)營活動、工藝技術(shù)、設備設施等發(fā)生變化時,應及時進行安全風險識別、評估與管控措施的更新。2.定期對安全風險分級管控情況進行評審,確保風險管控措施的有效性。六、安全設施與設備管理(一)安全設施建設1.公司新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。2.安全設施應符合國家相關(guān)標準和規(guī)范要求,滿足安全生產(chǎn)需要。(二)安全設備配備1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點,配備必要的安全設備,如消防設備、通風設備、電氣設備、安全監(jiān)測設備等。2.安全設備應定期進行維護保養(yǎng),確保其正常運行。(三)設備安全管理1.建立設備臺賬,記錄設備的型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等。2.制定設備操作規(guī)程,操作人員應嚴格按照操作規(guī)程進行操作。3.定期對設備進行檢查、維修和保養(yǎng),及時消除設備故障和安全隱患。4.對特種設備應按照國家有關(guān)規(guī)定進行登記、檢驗檢測和維護保養(yǎng),確保特種設備安全運行。七、危險作業(yè)管理(一)危險作業(yè)范圍危險作業(yè)包括動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、電氣作業(yè)、動土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。(二)危險作業(yè)審批1.進行危險作業(yè)前,作業(yè)部門應填寫危險作業(yè)審批表,詳細說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等。2.危險作業(yè)審批表應經(jīng)作業(yè)部門負責人、安全管理部門審核、公司分管領(lǐng)導批準后方可實施。(三)危險作業(yè)安全措施1.作業(yè)前,應制定詳細的安全作業(yè)方案,明確安全措施和應急處置措施。2.作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和應急救援器材。3.作業(yè)過程中,應安排專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,確保作業(yè)安全。4.作業(yè)結(jié)束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,檢查設備設施是否恢復正常。八、應急救援管理(一)應急救援預案制定1.公司應制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成完善的應急救援預案體系。2.應急救援預案應包括應急救援組織機構(gòu)及職責、應急救援程序、應急救援物資和設備、應急救援培訓與演練等內(nèi)容。(二)應急救援物資儲備1.建立應急救援物資儲備庫,儲備必要的應急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品等。2.應急救援物資應定期進行檢查、維護和更新,確保其完好有效。(三)應急救援培訓與演練1.定期組織員工參加應急救援培訓,提高員工應急處置能力。2.每年至少組織一次綜合應急演練,每半年至少組織一次專項應急演練,每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。3.演練結(jié)束后,應對演練效果進行評估,針對演練中存在的問題,及時修訂完善應急救援預案。九、事故管理(一)事故報告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應當立即報告本部門負責人。2.部門負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)向公司安全管理部門和公司主要負責人報告。3.公司安全管理部門接到報告后,應按照規(guī)定及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。(二)事故調(diào)查1.事故發(fā)生后,公司應立即成立事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應包括安全管理部門、技術(shù)部門、工會等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失,認定
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