PAGE煤礦減量化生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，推動(dòng)煤礦行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障煤炭安全生產(chǎn)，提高資源利用效率，減少煤炭生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的影響，特制定本煤礦減量化生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司所屬的各類煤礦生產(chǎn)單位，包括煤礦企業(yè)及其下屬的各個(gè)生產(chǎn)礦井、洗選廠等相關(guān)部門(mén)。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，在減量化生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保煤礦生產(chǎn)安全，保障員工生命健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的政策要求，制定和執(zhí)行減量化生產(chǎn)措施，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。3.科學(xué)合理原則結(jié)合煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力、資源儲(chǔ)量、市場(chǎng)需求等因素，科學(xué)合理地確定減量化生產(chǎn)指標(biāo)，優(yōu)化生產(chǎn)組織，提高生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用。4.有序推進(jìn)原則減量化生產(chǎn)工作要分階段、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)，避免因急于求成而引發(fā)安全事故或其他不穩(wěn)定因素，確保煤礦生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。二、生產(chǎn)能力核定與指標(biāo)確定（一）生產(chǎn)能力核定1.每年定期組織對(duì)煤礦的生產(chǎn)能力進(jìn)行全面核定，核定工作應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。2.生產(chǎn)能力核定應(yīng)綜合考慮煤礦地質(zhì)條件、開(kāi)采工藝、設(shè)備設(shè)施、通風(fēng)能力、安全管理等因素，確保核定結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確反映煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力。3.生產(chǎn)能力核定報(bào)告應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案，并向社會(huì)公示，接受監(jiān)督。（二）減量化生產(chǎn)指標(biāo)確定1.根據(jù)國(guó)家下達(dá)的煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場(chǎng)供需情況以及本公司煤礦實(shí)際生產(chǎn)能力，合理確定年度減量化生產(chǎn)指標(biāo)。2.減量化生產(chǎn)指標(biāo)應(yīng)包括產(chǎn)量、產(chǎn)能利用率等核心指標(biāo)，并分解到各生產(chǎn)礦井。3.在確定減量化生產(chǎn)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)充分征求煤礦企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、員工代表以及相關(guān)利益方的意見(jiàn)，確保指標(biāo)的科學(xué)性和合理性。三、生產(chǎn)計(jì)劃與組織（一）生產(chǎn)計(jì)劃編制1.各生產(chǎn)礦井應(yīng)根據(jù)年度減量化生產(chǎn)指標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際情況，編制月度、季度生產(chǎn)計(jì)劃。2.生產(chǎn)計(jì)劃應(yīng)明確產(chǎn)量、開(kāi)拓進(jìn)尺、采掘銜接、設(shè)備檢修等各項(xiàng)任務(wù)，并制定相應(yīng)的保障措施。3.生產(chǎn)計(jì)劃編制過(guò)程中，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)、資源合理利用、環(huán)境保護(hù)等因素，確保計(jì)劃的可行性和有效性。（二）生產(chǎn)組織優(yōu)化1.優(yōu)化采掘布局，合理安排采煤工作面和掘進(jìn)工作面的接替順序，避免采掘失調(diào)。2.推廣先進(jìn)的開(kāi)采技術(shù)和工藝，提高煤炭開(kāi)采效率，減少資源浪費(fèi)。3.加強(qiáng)設(shè)備管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，提高設(shè)備利用率，降低設(shè)備故障率。4.合理安排勞動(dòng)組織，優(yōu)化人員配置，提高員工工作效率，避免人員冗余。四、資源管理與利用（一）資源勘探與儲(chǔ)量管理1.加強(qiáng)煤礦資源勘探工作，提高資源勘探精度，為合理開(kāi)發(fā)利用資源提供依據(jù)。2.建立健全資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,及時(shí)掌握資源儲(chǔ)量變化情況，確保資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。3.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好資源儲(chǔ)量報(bào)告的編制、評(píng)審、備案等工作，加強(qiáng)資源儲(chǔ)量管理。（二）資源開(kāi)采與回采率1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行資源開(kāi)采，嚴(yán)禁超層越界開(kāi)采。2.加強(qiáng)采煤工藝管理，提高煤炭回采率，減少煤炭資源損失。3.建立回采率考核制度，將回采率指標(biāo)納入生產(chǎn)績(jī)效考核體系，對(duì)回采率不達(dá)標(biāo)的礦井進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。（三）資源綜合利用1.積極推進(jìn)煤炭洗選加工，提高煤炭洗選比例，降低煤炭灰分、硫分等雜質(zhì)含量，提高煤炭質(zhì)量。2.加強(qiáng)煤矸石、礦井水等廢棄物的綜合利用，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，減少環(huán)境污染。3.鼓勵(lì)開(kāi)展煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高煤炭資源利用效率。五、安全管理與保障（一）安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能，確保員工嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。3.定期開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全隱患，防范安全事故發(fā)生。（二）安全設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，完善煤礦安全設(shè)施建設(shè)，確保通風(fēng)、排水、供電、提升運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)安全可靠。2.加強(qiáng)安全設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，確保安全設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，提高安全設(shè)施的智能化水平，提升煤礦安全保障能力。（三）應(yīng)急管理1.制定完善的應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處置能力和企業(yè)應(yīng)急管理水平。3.加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理，確保應(yīng)急物資充足、完好，隨時(shí)能夠投入使用。六、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)（一）環(huán)境保護(hù)措施1.加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施減少粉塵、廢水、廢氣等污染物排放。2.安裝先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備，對(duì)煤炭開(kāi)采、洗選加工等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污染物進(jìn)行處理，確保達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量變化情況，采取針對(duì)性措施進(jìn)行污染防治。（二）生態(tài)修復(fù)1.制定礦區(qū)生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確生態(tài)修復(fù)目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.在煤炭開(kāi)采過(guò)程中，同步開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作，對(duì)采煤塌陷地、矸石山等進(jìn)行治理，恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工程的監(jiān)督管理，確保生態(tài)修復(fù)工程質(zhì)量和效果。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全煤礦減量化生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各生產(chǎn)礦井減量化生產(chǎn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括生產(chǎn)能力核定、生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行、資源管理利用、安全管理、環(huán)境保護(hù)等方面。3.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、數(shù)據(jù)分析等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查工作全面、深入、有效。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定煤礦減量化生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)辦法，明確考核評(píng)價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和程序。2.定期對(duì)各生產(chǎn)礦井減量化生產(chǎn)工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲、資源配置、項(xiàng)目審批等的重要依據(jù)。3.對(duì)在減量化生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成減量化生產(chǎn)任務(wù)或存在違規(guī)行為的單位進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.組織開(kāi)展煤礦減量化生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)減量化生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)和理解。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括國(guó)家政策法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、減量化生產(chǎn)制度、技術(shù)工藝等方面，確保員工熟悉掌握減量化生產(chǎn)工作要求。3.根據(jù)不同崗位需求，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，提高員工業(yè)務(wù)技能水平，為減量化生產(chǎn)工作提供人才保障。（二）宣傳1.加強(qiáng)煤礦減量化生產(chǎn)工作宣傳，通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群等多種渠道，廣泛宣傳減量化生產(chǎn)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。2.及時(shí)宣傳報(bào)道減量化生產(chǎn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)全體員工積極參與減量化生