PAGE制定集團安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強集團安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進集團持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合集團實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于集團所屬各部門、各子公司及所有員工。（三）安全生產(chǎn)方針集團堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化安全意識，落實安全責任，確保安全生產(chǎn)。（四）安全生產(chǎn)目標1.年度內(nèi)杜絕重大生產(chǎn)安全事故，減少一般事故的發(fā)生頻率。2.員工安全培訓(xùn)覆蓋率達到100%，特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%。3.不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)職責（一）集團管理層職責1.集團總經(jīng)理是集團安全生產(chǎn)第一責任人，對集團安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)，組織制定集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計劃，確保安全生產(chǎn)所需資金的有效投入。3.督促、檢查集團安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。組織制定并實施集團生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。4.副總經(jīng)理負責協(xié)助總經(jīng)理抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，督促分管部門履行安全生產(chǎn)職責，定期組織分管部門進行安全生產(chǎn)檢查，及時整改安全隱患。（二）部門職責1.安全管理部門負責集團安全生產(chǎn)綜合管理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團安全生產(chǎn)制度，組織制定和修訂集團安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知，跟蹤整改情況，直至隱患消除。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和技能。負責特種作業(yè)人員的安全管理，確保其持證上崗。負責各類生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施，建立事故檔案。協(xié)調(diào)與政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作聯(lián)系，及時傳達和貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神。2.生產(chǎn)部門負責本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理工作，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保生產(chǎn)安全。組織本部門員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，提高員工安全操作技能，督促員工正確佩戴和使用勞動防護用品。負責本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的日常維護保養(yǎng)和安全檢查，及時消除設(shè)備安全隱患，確保設(shè)備安全運行。制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置措施，在發(fā)生事故時及時組織救援，保護現(xiàn)場，配合事故調(diào)查處理。3.技術(shù)部門在集團安全生產(chǎn)工作中提供技術(shù)支持，參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定、修訂，從技術(shù)層面提出安全建議和措施。負責對新建設(shè)項目、技術(shù)改造項目進行安全預(yù)評價和安全設(shè)施設(shè)計審查，確保項目設(shè)計符合安全生產(chǎn)要求。對生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題進行研究和解決，推廣應(yīng)用先進的安全技術(shù)和管理方法，提高集團安全生產(chǎn)技術(shù)水平。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，提高員工安全素質(zhì)。負責特種作業(yè)人員的資格審查和培訓(xùn)取證工作，確保特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的安全操作技能和資格證書。按照國家法律法規(guī)和集團規(guī)定，落實安全生產(chǎn)獎勵和處罰措施，對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰和獎勵，對違反安全生產(chǎn)制度的行為進行處罰。5.財務(wù)部門保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入，按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?，確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等工作的順利開展。對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、合規(guī)。（三）員工職責1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高安全生產(chǎn)意識和自我保護能力。2.嚴格按照操作規(guī)程進行作業(yè)，正確佩戴和使用勞動防護用品，不得違章作業(yè)、冒險蠻干。3.積極參加安全生產(chǎn)活動，主動提出改進安全生產(chǎn)工作的意見和建議，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告。4.在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)積極參與救援，服從指揮，不得擅自逃離現(xiàn)場。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)集團安全生產(chǎn)目標和員工實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象和培訓(xùn)方式等。2.年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃應(yīng)報集團管理層審批后實施，并根據(jù)實際情況適時進行調(diào)整。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和集團安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.安全生產(chǎn)基本知識、操作規(guī)程和事故案例分析。3.勞動防護用品的正確佩戴和使用方法。4.應(yīng)急救援知識和技能，包括火災(zāi)、地震、泄漏等事故的應(yīng)急處置方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由集團安全管理部門或各部門安全管理人員組織開展內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際情況確定。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，選派員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，學(xué)習先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際工作，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或其他員工進行現(xiàn)場操作培訓(xùn)，使其熟悉工作流程和安全要求。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加培訓(xùn)人員名單等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存，作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分，以備查閱。（五）培訓(xùn)考核1.對參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的員工進行考核，考核方式可采用考試、實際操作等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在案，對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型1.日常檢查：由各部門、各崗位員工按照規(guī)定進行日常安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查：集團安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門每周組織一次安全生產(chǎn)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。3.專項檢查：針對季節(jié)性特點、重大節(jié)日、重點工程等開展專項安全生產(chǎn)檢查，確保重點時段、重點部位的安全生產(chǎn)。4.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，如夏季防汛、冬季防寒保暖等，組織開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制的落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行情況。3.員工的安全操作技能和勞動防護用品的佩戴使用情況。4.生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的運行狀況和安全防護裝置的完好情況。5.作業(yè)場所的安全環(huán)境，包括通風、照明、消防設(shè)施等。6.安全隱患的排查和整改情況。（三）隱患排查治理1.各部門在安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即進行整改。對能立即整改的隱患，要當場整改到位；對不能立即整改的隱患，要制定整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改資金，確保隱患得到及時治理。2.安全管理部門對各部門上報的安全隱患進行匯總分析，建立安全隱患臺賬，跟蹤隱患整改情況。對重大安全隱患，要及時下達整改通知，督促相關(guān)部門采取有效措施進行整改，并向集團管理層報告。3.在安全隱患整改期間，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。整改完成后，要組織驗收，驗收合格后方可銷號。五、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援體系1.集團建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系，成立應(yīng)急救援指揮中心，由集團總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、人力資源部門、財務(wù)部門等相關(guān)部門負責人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，設(shè)在安全管理部門，負責日常應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)和組織。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)集團實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。（三）應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.集團應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其完好有效。2.應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)存放在指定地點，并有明顯的標識，便于應(yīng)急救援時快速取用。（四）應(yīng)急演練1.安全管理部門應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、地震、泄漏等各類生產(chǎn)安全事故。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急救援措施。（五）事故報告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人。部門負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向集團安全管理部門和集團管理層報告。2.安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，并按照規(guī)定及時向政府有關(guān)部門報告事故情況。3.事故發(fā)生后，應(yīng)保護事故現(xiàn)場，積極配合政府有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。事故調(diào)查處理應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、安全生產(chǎn)獎懲（一）獎