PAGE國網安全生產檢查制度一、總則（一）目的為加強國家電網（以下簡稱“國網”）安全生產管理，及時發(fā)現和消除安全隱患，預防生產安全事故的發(fā)生，保障電網安全穩(wěn)定運行，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本安全生產檢查制度。（二）適用范圍本制度適用于國網各級單位及其所屬各部門、各基層班組、各作業(yè)現場，以及參與國網電力生產活動的所有人員和相關單位。（三）基本原則1.全面覆蓋原則：安全生產檢查應涵蓋電網規(guī)劃、設計、建設、運行、維護、檢修、營銷等各個環(huán)節(jié)，確保不留死角。2.預防為主原則：通過定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等方式，提前發(fā)現潛在的安全隱患，采取有效措施加以預防和控制。3.責任落實原則：明確各級人員在安全生產檢查中的職責，做到責任到人，確保檢查工作的有效執(zhí)行。4.閉環(huán)管理原則：對檢查中發(fā)現的問題和隱患，要及時下達整改通知，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤整改情況，實現問題整改的閉環(huán)管理。二、檢查組織與職責（一）安全生產檢查領導小組國網成立安全生產檢查領導小組，由公司主要領導擔任組長，分管安全生產的領導擔任副組長，各相關部門負責人為成員。領導小組負責全面領導和統(tǒng)籌協調國網安全生產檢查工作，研究解決檢查工作中的重大問題，決策重大安全隱患的整改方案。（二）安全生產檢查工作辦公室安全生產檢查領導小組下設辦公室，掛靠安全管理部門，負責安全生產檢查工作的日常組織、協調和指導。辦公室主要職責包括：1.制定和修訂安全生產檢查制度、計劃和方案。2.組織實施各類安全生產檢查工作，匯總分析檢查結果，編寫檢查報告。3.跟蹤督促安全隱患的整改落實情況，對整改不力的單位和個人進行通報批評。4.建立安全生產檢查工作檔案，歸檔保存檢查記錄、整改報告等相關資料。（三）各級人員職責1.公司領導職責公司主要領導是安全生產檢查工作的第一責任人，對國網安全生產檢查工作全面負責，定期聽取安全生產檢查工作匯報，研究解決安全生產重大問題。分管安全生產的領導負責組織實施安全生產檢查工作，協調解決檢查工作中的具體問題，督促落實安全隱患整改措施。2.安全管理部門職責負責制定安全生產檢查計劃、方案和標準，組織開展綜合性安全生產檢查、專項安全生產檢查和季節(jié)性安全生產檢查。對檢查中發(fā)現的安全隱患進行匯總、分析和評估，下達整改通知，跟蹤整改情況，對整改結果進行驗收。定期統(tǒng)計分析安全生產檢查數據，總結安全生產工作經驗教訓，提出改進安全生產管理的建議和措施。3.專業(yè)管理部門職責按照各自專業(yè)管理范圍，負責組織開展本專業(yè)領域的安全生產檢查工作，制定專業(yè)檢查標準和檢查表，明確檢查重點和方法。對本專業(yè)檢查中發(fā)現的問題進行深入分析，提出針對性的整改措施，并督促相關單位和部門進行整改。配合安全管理部門做好綜合性安全生產檢查工作，提供專業(yè)技術支持和指導。4.基層單位職責負責組織實施本單位的安全生產檢查工作，按照公司統(tǒng)一部署和要求，制定本單位的檢查計劃和方案，確保檢查工作全覆蓋。對本單位檢查中發(fā)現的安全隱患進行及時整改，明確整改責任人、整改措施和整改期限，按時上報整改情況。加強對所屬班組和作業(yè)現場的安全管理，督促員工嚴格遵守安全規(guī)章制度，落實安全生產措施。5.員工職責積極參與安全生產檢查工作，認真查找身邊的安全隱患，及時報告并協助整改。嚴格遵守安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護用品，自覺抵制“三違”行為（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）。積極參加公司組織的安全培訓和教育活動，提高自身安全意識和技能水平。三、檢查類型與內容（一）定期檢查1.檢查周期國網公司本部每季度組織一次綜合性安全生產定期檢查。基層單位每月組織一次綜合性安全生產定期檢查。班組每周組織一次安全生產自查。2.檢查內容安全生產責任制落實情況，包括各級人員安全生產職責履行情況、安全生產目標責任書簽訂與考核情況等。安全規(guī)章制度執(zhí)行情況，重點檢查各項安全管理制度、操作規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況，有無違規(guī)行為。安全風險管控情況，包括安全風險辨識、評估、分級和管控措施落實情況，重大安全風險是否可控在控。設備運行維護情況，檢查各類電力設備的運行狀況、維護記錄、檢修計劃執(zhí)行情況，設備是否存在缺陷和隱患。作業(yè)現場安全管理情況，查看作業(yè)現場安全措施落實情況，是否存在違章作業(yè)、違規(guī)使用安全工器具等現象，現場安全警示標識是否齊全、清晰。安全培訓教育情況，檢查員工安全培訓計劃執(zhí)行情況、培訓記錄和檔案，員工安全意識和技能水平是否滿足崗位要求。應急管理情況，包括應急預案制定與演練情況、應急物資儲備與管理情況、應急處置能力等。（二）專項檢查1.根據安全生產工作實際需要，針對特定領域、特定環(huán)節(jié)或特定設備開展專項安全生產檢查。專項檢查主要包括但不限于以下內容：電網建設項目安全專項檢查，重點檢查施工現場安全防護措施、施工機械與設備安全狀況、施工人員安全培訓與資質等。電網運行維護專項檢查，如輸電線路、變電設備、配電系統(tǒng)等專項檢查，查看設備運行參數、維護記錄、缺陷管理等情況。電力安全工器具專項檢查，檢查安全工器具的選型、采購、驗收、試驗、使用、保管等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定。季節(jié)性專項檢查，如春季防風、防汛、防雷檢查，夏季防暑降溫、防觸電檢查，秋季防火、防盜、防小動物檢查，冬季防寒、防凍、防污閃檢查等。2.專項檢查組織實施專項檢查由相關專業(yè)管理部門負責組織實施，制定專項檢查方案，明確檢查內容、方法、步驟和人員分工。專項檢查可采取現場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行，必要時可聘請外部專家參與檢查。專項檢查結束后，專業(yè)管理部門應及時編寫專項檢查報告，提出整改意見和建議，并跟蹤督促整改落實情況。（三）季節(jié)性檢查1.春季檢查重點檢查架空輸電線路桿塔基礎是否穩(wěn)固，拉線是否完好，防風設施是否齊全有效。檢查變電站、配電室等建筑物的防雨、防風、防雷設施是否完好，門窗是否關閉嚴密。檢查電纜溝、電纜橋架是否排水暢通，電纜支架是否牢固，電纜外皮有無破損。開展春季安全大檢查，對各類設備進行全面巡視檢查，及時發(fā)現和消除設備缺陷。2.夏季檢查重點檢查防暑降溫措施落實情況，如作業(yè)現場通風條件、員工防暑藥品配備等。檢查電氣設備的散熱情況，防止設備因過熱引發(fā)故障，重點檢查變壓器、開關柜等設備的溫度。加強防汛檢查，檢查排水系統(tǒng)是否暢通，防洪設施是否完好，電纜溝、地下室等是否有積水風險。檢查防觸電措施落實情況，特別是在潮濕環(huán)境和臨時用電場所，是否嚴格執(zhí)行相關安全規(guī)定。3.秋季檢查重點檢查防火措施落實情況，查看消防設施是否完好有效，消防通道是否暢通，電氣設備是否存在火災隱患。檢查防盜措施落實情況，特別是變電站、配電室等重要場所的門窗、門鎖是否牢固，安防設備是否正常運行。檢查防小動物措施落實情況，查看電纜孔洞、通風口是否封堵嚴密，設備室是否有防鼠板、驅鼠器等設施。對秋季檢修工作進行安全監(jiān)督，確保檢修工作安全有序進行，檢查檢修現場安全措施是否到位。4.冬季檢查重點檢查防寒保暖措施落實情況，如室外設備的保溫層是否完好，室內供暖設備是否正常運行。檢查防凍措施落實情況，特別是對水管、閥門、儀表等易凍部位，是否采取了有效的防凍措施。加強防污閃檢查，檢查絕緣子表面污穢情況，及時進行清掃和處理，防止污閃事故發(fā)生。檢查冬季作業(yè)安全措施落實情況，如在寒冷天氣下作業(yè)時，員工的保暖裝備是否齊全，登高作業(yè)是否采取防滑措施等。（四）節(jié)假日及重大活動前檢查1.在元旦節(jié)、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日和重要活動前，組織開展安全生產專項檢查。2.檢查內容重點關注加強對重要保電場所和關鍵設備的檢查，確保電網安全可靠供電。檢查作業(yè)現場安全管理情況，嚴格執(zhí)行節(jié)假日期間值班制度和領導帶班制度，防止因人員松懈導致安全事故。檢查應急物資儲備情況，確保應急物資充足、完好，能夠隨時投入使用。對員工進行節(jié)前安全教育，提高員工安全意識，確保節(jié)日期間安全生產。四、檢查程序與方法（一）檢查準備1.根據檢查類型和內容，成立檢查組，明確檢查組成員的職責分工。2.制定檢查方案，確定檢查的范圍、內容、方法、步驟和時間安排。3.準備檢查所需的資料和工具，如檢查表、檢測儀器、安全工器具等。4.提前通知被檢查單位，要求其做好自查自糾工作，并準備好相關資料。（二）實施檢查1.檢查組按照檢查方案，通過現場檢查、資料查閱、人員訪談等方式進行全面檢查?，F場檢查應深入作業(yè)現場、設備設施所在地，查看實際情況，檢查安全措施落實情況、設備運行狀況等。資料查閱主要檢查安全生產管理制度、操作規(guī)程、記錄臺賬、培訓檔案、應急預案等文件資料的完整性和合規(guī)性。人員訪談可與被檢查單位的領導、員工進行交流，了解安全生產工作開展情況和存在的問題。2.在檢查過程中，檢查人員應認真做好檢查記錄，詳細記錄檢查發(fā)現的問題、隱患情況，包括問題描述、發(fā)現地點、責任人等信息。3.對檢查中發(fā)現的安全隱患，能立即整改的，要求被檢查單位當場整改；不能立即整改的，下達《安全隱患整改通知書》，明確整改責任人、整改措施和整改期限。（三）檢查結果匯總與分析1.檢查結束后，檢查組對檢查結果進行匯總整理，形成檢查報告。檢查報告應包括檢查基本情況、發(fā)現的主要問題和隱患、整改建議等內容。2.對檢查中發(fā)現的問題和隱患進行深入分析，找出問題產生的原因，評估其對安全生產的影響程度，確定安全隱患的等級。3.根據檢查結果和分析情況，提出針對性的改進措施和建議，為加強安全生產管理提供決策依據。（四）整改跟蹤與復查1.被檢查單位收到《安全隱患整改通知書》后，應按照要求制定整改計劃，明確整改責任人、整改措施和整改期限，認真組織整改。2.安全管理部門負責跟蹤督促整改落實情況，定期對整改工作進行檢查和指導，及時協調解決整改過程中遇到的問題。3.整改期限屆滿后，安全管理部門組織對整改情況進行復查。復查合格的，予以銷號；復查不合格的，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。五、隱患排查與治理（一）隱患排查1.建立健全安全隱患排查治理長效機制，定期組織開展安全隱患排查工作。隱患排查應覆蓋電網生產經營活動的全過程，做到不留死角。2.鼓勵員工積極參與安全隱患排查工作，對發(fā)現重大安全隱患的員工給予獎勵。3.運用信息化手段，如安全生產管理系統(tǒng)、設備監(jiān)測系統(tǒng)等，對安全隱患進行實時監(jiān)測和預警，提高隱患排查的效率和準確性。（二）隱患治理1.對排查出的安全隱患，按照“五落實”原則（落實整改責任、落實整改措施、落實整改資金、落實整改期限、落實應急預案）進行治理。2.對于一般安全隱患，由基層單位負責組織整改，整改完成后報上級單位備案。3.對于重大安全隱患，由國網公司安全生產檢查領導小組研究制定整改方案，明確整改責任單位、整改措施、整改資金、整改期限和應急預案，組織相關單位和部門進行整改。整改期間，要采取有效的防范措施，確保安全生產。4.建立安全隱患治理臺賬，詳細記錄隱患排查、治理情況，包括隱患名稱、發(fā)現時間、整改責任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等信息，實現隱患治理的閉環(huán)管理。六、檢查結果應用（一）納入績效考核將安全生產檢查結果納入各級單位和員工的績效考核體系，對安全生產工作表現突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對檢查中發(fā)現問