PAGE衛(wèi)健安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)衛(wèi)健事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際情況，制定本獎(jiǎng)懲制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)健系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及相關(guān)企事業(yè)單位。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人民群眾生命安全和身體健康。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全預(yù)防措施，做到防患于未然，減少事故發(fā)生。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成安全生產(chǎn)工作合力。4.獎(jiǎng)懲分明原則：對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅懲處。二、安全生產(chǎn)職責(zé)與考核（一）安全生產(chǎn)職責(zé)1.機(jī)構(gòu)職責(zé)各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，制定安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)和技能。制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.人員職責(zé)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。各崗位工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：是否明確各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)職責(zé)，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況：是否建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，是否嚴(yán)格執(zhí)行。3.安全隱患排查治理情況：是否定期組織安全檢查和隱患排查，是否及時(shí)整改安全隱患。4.安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)情況：是否開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，員工安全意識(shí)和技能是否提高。5.安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況：是否制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，是否定期組織演練。（三）考核方式1.日常檢查：各單位安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)本單位及下屬部門進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，記錄檢查情況。2.專項(xiàng)檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。3.年度考核：每年年底對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為獎(jiǎng)懲依據(jù)。三、獎(jiǎng)勵(lì)制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)范圍1.在安全生產(chǎn)管理工作中表現(xiàn)突出，有效預(yù)防和避免重大安全事故發(fā)生的單位和個(gè)人。2.積極參與安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。3.在安全隱患排查治理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患，為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。4.在安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練中，表現(xiàn)出色，提高應(yīng)急處置能力的單位和個(gè)人。（二）獎(jiǎng)勵(lì)種類1.榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)：授予“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)。2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：給予一定金額的獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。3.晉升獎(jiǎng)勵(lì)：在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定等方面給予優(yōu)先考慮。（三）獎(jiǎng)勵(lì)程序1.申報(bào)：符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的單位和個(gè)人向所在單位安全生產(chǎn)管理部門提出書面申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.審核：所在單位安全生產(chǎn)管理部門對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，提出審核意見。3.審批：所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)審核意見進(jìn)行審批，確定獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象和獎(jiǎng)勵(lì)種類。4.表彰：召開表彰大會(huì)，對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四、懲罰制度（一）懲罰范圍1.違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人。2.未履行安全生產(chǎn)職責(zé)，導(dǎo)致安全隱患排查治理不力的單位和個(gè)人。3.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，或者在安全生產(chǎn)檢查中弄虛作假的單位和個(gè)人。4.未按照規(guī)定制定和演練安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的單位和個(gè)人。（二）懲罰種類1.警告：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定情節(jié)較輕的單位和個(gè)人給予警告處分。2.罰款：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人處以一定金額的罰款。3.停產(chǎn)整頓：對(duì)發(fā)生重大安全事故或安全隱患嚴(yán)重的單位責(zé)令停產(chǎn)整頓。4.吊銷執(zhí)業(yè)資格：對(duì)相關(guān)責(zé)任人吊銷執(zhí)業(yè)資格證書。5.追究刑事責(zé)任：對(duì)構(gòu)成犯罪的單位和個(gè)人依法追究刑事責(zé)任。（三）懲罰程序1.調(diào)查：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到舉報(bào)或發(fā)現(xiàn)安全事故后，立即組織調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。2.認(rèn)定：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定違法違規(guī)事實(shí)，確定懲罰種類。3.告知：向被懲罰單位和個(gè)人送達(dá)《行政處罰告知書》，告知其違法違規(guī)事實(shí)、懲罰種類和依據(jù)，以及其享有的權(quán)利。4.聽證：被懲罰單位和個(gè)人要求聽證的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織聽證。5.決定：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果和聽證情況作出行政處罰決定，送達(dá)《行政處罰決定書》。6.執(zhí)行：被懲罰單位和個(gè)人應(yīng)按照《行政處罰決定書》的要求執(zhí)行懲罰決定。五、事故處理與報(bào)告（一）事故處理1.發(fā)生安全事故后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，防止事故擴(kuò)大。2.事故單位應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，配合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。3.事故調(diào)查結(jié)束后，事故單位應(yīng)根據(jù)事故原因，制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。（二）事故報(bào)告1.安全事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。2.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)