PAGE南通漁船編組生產(chǎn)制度一、總則1.目的為了加強南通地區(qū)漁船生產(chǎn)管理，提高漁業(yè)生產(chǎn)效率，保障漁民生命財產(chǎn)安全，促進漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本漁船編組生產(chǎn)制度。2.適用范圍本制度適用于南通地區(qū)所有從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁船，包括捕撈漁船、養(yǎng)殖漁船等。3.基本原則安全第一原則：始終將漁民生命安全和漁船安全放在首位，確保生產(chǎn)作業(yè)過程中的安全。高效協(xié)作原則：通過合理編組，實現(xiàn)漁船之間的高效協(xié)作，提高生產(chǎn)效率。依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)和漁業(yè)行業(yè)標準，規(guī)范生產(chǎn)行為。二、編組標準1.漁船類型與規(guī)模分類根據(jù)漁船的作業(yè)類型，分為拖網(wǎng)漁船、圍網(wǎng)漁船、刺網(wǎng)漁船等。按照漁船的長度、噸位等規(guī)模指標，劃分為小型漁船（長度小于[X]米，噸位小于[X]噸）、中型漁船（長度[X][X]米，噸位[X][X]噸）、大型漁船（長度大于[X]米，噸位大于[X]噸）。2.編組依據(jù)作業(yè)區(qū)域：根據(jù)不同的漁場作業(yè)區(qū)域特點，將適合在同一區(qū)域作業(yè)的漁船進行編組。例如，近海淺海作業(yè)區(qū)域的漁船可編為一組，深海作業(yè)區(qū)域的漁船編為另一組。作業(yè)方式：相同作業(yè)方式的漁船優(yōu)先編組，如拖網(wǎng)作業(yè)漁船編為一組，圍網(wǎng)作業(yè)漁船編為一組等，便于協(xié)同作業(yè)。漁船規(guī)模：考慮到不同規(guī)模漁船的設備、能力等因素，合理搭配編組，確保每組漁船在生產(chǎn)能力上相對均衡。一般情況下，大型漁船與中型漁船、小型漁船混合編組，以充分發(fā)揮各自優(yōu)勢。3.編組規(guī)模每組漁船數(shù)量根據(jù)作業(yè)類型和實際生產(chǎn)需求確定。小型漁船編組每組一般不超過[X]艘，中型漁船編組每組[X][X]艘，大型漁船編組每組[X][X]艘。在特殊情況下，如漁場資源豐富、作業(yè)任務緊急等，可適當調(diào)整編組規(guī)模，但需確保安全和生產(chǎn)效率。三、編組管理1.編組登記漁船所有人或經(jīng)營者應向當?shù)貪O業(yè)管理部門提交編組申請，填寫詳細的編組信息，包括漁船編號、船名、類型、規(guī)模、所屬編組等。漁業(yè)管理部門對申請進行審核，審核通過后予以登記，并頒發(fā)編組證書。編組證書應包含編組基本信息、有效期等內(nèi)容。2.編組調(diào)整因漁船買賣、報廢、更新等原因?qū)е戮幗M內(nèi)漁船構(gòu)成發(fā)生變化時，漁船所有人或經(jīng)營者應及時向漁業(yè)管理部門申請編組調(diào)整。漁業(yè)管理部門根據(jù)實際情況進行審核，對編組進行相應調(diào)整，并重新頒發(fā)編組證書。3.編組標識每組漁船應在顯著位置懸掛統(tǒng)一的編組標識，標識內(nèi)容包括編組編號、所屬區(qū)域等。編組標識應采用耐久性材料制作，確保清晰、醒目，便于識別和管理。四、生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范1.航行安全規(guī)范編組內(nèi)漁船應保持安全間距，在航行過程中遵循避碰規(guī)則，確保相互之間不發(fā)生碰撞事故。嚴格按照規(guī)定的航線行駛，不得擅自偏離航線，避免進入危險區(qū)域。配備必要的航行安全設備，如雷達、導航儀、對講機等，并確保設備正常運行。航行過程中，應保持通訊暢通，及時通報航行信息。2.捕撈作業(yè)規(guī)范根據(jù)編組作業(yè)方式，嚴格執(zhí)行相應的捕撈操作規(guī)程。拖網(wǎng)漁船應按照規(guī)定的網(wǎng)具規(guī)格、拖速等進行作業(yè)；圍網(wǎng)漁船應準確掌握圍捕時機和范圍；刺網(wǎng)漁船應合理設置網(wǎng)具。在捕撈作業(yè)過程中，不得使用違規(guī)漁具，不得超強度、超范圍捕撈，保護漁業(yè)資源的可持續(xù)利用注意觀察魚群動態(tài)，及時與編組內(nèi)其他漁船溝通信息，協(xié)同作業(yè)，提高捕撈效率。3.養(yǎng)殖作業(yè)規(guī)范養(yǎng)殖漁船應按照規(guī)定的養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖方式進行作業(yè)，確保養(yǎng)殖設施的安全和穩(wěn)定。定期檢查養(yǎng)殖設備，如養(yǎng)殖網(wǎng)箱、養(yǎng)殖筏架等，及時修復損壞部分，防止養(yǎng)殖生物逃逸。做好養(yǎng)殖記錄工作，包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、生長情況、投喂飼料等信息，為科學養(yǎng)殖提供依據(jù)。五、安全保障措施1.安全培訓漁業(yè)管理部門定期組織對編組內(nèi)漁民進行安全培訓，培訓內(nèi)容包括航行安全知識、捕撈作業(yè)安全技能、應急處置方法等。漁船所有人或經(jīng)營者應自行組織船員進行日常安全培訓，確保船員熟悉安全操作規(guī)程和應急措施。鼓勵漁民參加相關安全培訓課程和考核，取得相應的安全資格證書。2.安全設備配備編組內(nèi)每艘漁船應按照規(guī)定配備必要的安全設備，如救生衣、救生筏、滅火器、消防栓等。定期對安全設備進行檢查和維護，確保設備處于良好狀態(tài)，能夠正常使用。根據(jù)作業(yè)區(qū)域和風險程度，可適當增加安全設備的配備，如在深海作業(yè)區(qū)域的漁船應配備更先進的遇險報警設備。3.應急救援機制建立健全應急救援機制，漁業(yè)管理部門與相關救援力量建立聯(lián)動機制，確保在漁船發(fā)生事故時能夠及時響應。編組內(nèi)漁船應制定應急預案，明確應急處置流程和各船員的職責。定期組織應急演練，提高船員的應急反應能力。配備必要的應急救援物資，如急救藥品、通訊設備等，確保在緊急情況下能夠滿足救援需求。六、監(jiān)督檢查1.檢查主體與頻率漁業(yè)管理部門負責對南通地區(qū)漁船編組生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。定期組織全面檢查，每年不少于[X]次；不定期進行抽查，抽查比例不低于編組總數(shù)的[X]%。漁業(yè)行業(yè)協(xié)會應發(fā)揮自律監(jiān)督作用，協(xié)助漁業(yè)管理部門開展檢查工作，對違反制度的行為及時進行糾正和督促整改。2.檢查內(nèi)容編組登記情況：檢查漁船是否按規(guī)定進行編組登記，編組證書是否有效。生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況：包括航行安全、捕撈作業(yè)或養(yǎng)殖作業(yè)規(guī)范等方面的執(zhí)行情況。安全保障措施落實情況：檢查安全培訓、安全設備配備、應急救援機制等是否到位。3.違規(guī)處理對于違反本制度的漁船，漁業(yè)管理部門視情節(jié)輕重給予警告、罰款、暫扣或吊銷編組證書等處罰。對違規(guī)行為造成嚴重后果的