PAGE外包安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強公司外包業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有外包項目的安全生產(chǎn)管理活動，包括但不限于外包工程、外包服務(wù)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保外包工作在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)防意識，采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運用各種管理手段和方法，全面加強安全生產(chǎn)管理。4.責(zé)任明確原則：明確公司各部門、外包商及相關(guān)人員在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。二、外包商管理（一）外包商選擇1.資質(zhì)審查公司對外包商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，包括營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（如有）、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等。審查外包商的安全生產(chǎn)管理體系是否健全，是否具備完善的安全管理制度和操作規(guī)程。2.業(yè)績評估了解外包商過去的安全生產(chǎn)業(yè)績，包括是否發(fā)生過安全事故，事故的原因及處理情況。對外包商的信譽進(jìn)行評估，考察其在行業(yè)內(nèi)的口碑和誠信度。3.實地考察必要時，對外包商的作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行實地考察，評估其安全生產(chǎn)條件。查看外包商的安全防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備等是否符合要求。（二）合同簽訂1.安全條款約定在與外包商簽訂的合同中，明確安全生產(chǎn)相關(guān)條款，包括安全責(zé)任、安全目標(biāo)、安全措施要求等。規(guī)定外包商應(yīng)遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受公司的安全監(jiān)督管理。2.安全費用支付明確安全費用的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)，確保外包商有足夠的資金用于安全生產(chǎn)投入。安全費用應(yīng)專款專用，用于安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。（三）安全培訓(xùn)1.公司培訓(xùn)公司負(fù)責(zé)對外包商的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度等。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.外包商自行培訓(xùn)外包商應(yīng)自行組織對其員工進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司要求。培訓(xùn)記錄應(yīng)完整保存，以備公司檢查。三、安全生產(chǎn)責(zé)任（一）公司責(zé)任1.管理責(zé)任公司設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，負(fù)責(zé)外包業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)管理工作。制定外包安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實施。2.監(jiān)督檢查責(zé)任定期對外包項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責(zé)令外包商限期整改，并跟蹤整改情況。3.協(xié)調(diào)配合責(zé)任協(xié)調(diào)外包商與公司內(nèi)部各部門之間的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。為外包商提供必要的安全生產(chǎn)技術(shù)支持和服務(wù)。（二）外包商責(zé)任1.主體責(zé)任外包商是其承包項目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。負(fù)責(zé)其員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。2.現(xiàn)場管理責(zé)任在外包項目作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和應(yīng)急救援設(shè)備。加強現(xiàn)場安全管理，及時制止和糾正員工的違章作業(yè)行為。3.事故報告責(zé)任發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，外包商應(yīng)立即報告公司，并積極組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。配合公司進(jìn)行事故調(diào)查和處理，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過的“四不放過”原則，落實事故整改措施。四、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司各級人員責(zé)任制明確公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人及其他員工在外包安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)。簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個崗位和人員。2.外包商各級人員責(zé)任制：明確外包商主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長及員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)。要求外包商建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，定期對各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況進(jìn)行考核。（二）安全檢查制度1.定期檢查公司每周組織一次對外包項目的全面安全檢查，外包商每天進(jìn)行班前、班中、班后的安全檢查。檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、員工操作行為等。2.專項檢查根據(jù)季節(jié)特點、施工進(jìn)度等，適時組織專項安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、高處作業(yè)專項檢查等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令外包商立即整改，并跟蹤整改情況。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計劃公司和外包商應(yīng)分別制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。培訓(xùn)計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實際情況進(jìn)行制定。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識等。定期組織安全知識競賽、安全演講等活動，提高員工的安全意識和參與度。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.預(yù)案制定公司和外包商應(yīng)分別制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行救援。2.應(yīng)急演練公司每年至少組織一次綜合應(yīng)急演練，外包商每半年至少組織一次專項應(yīng)急演練。演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進(jìn)行評估，針對存在的問題及時修訂應(yīng)急預(yù)案。五、安全技術(shù)措施（一）施工現(xiàn)場安全措施1.場地布置外包商應(yīng)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的場地布置，確保材料堆放整齊、通道暢通。在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志等。2.設(shè)備設(shè)施安全外包商應(yīng)確保其使用的設(shè)備設(shè)施符合安全要求，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。對特種設(shè)備，如起重機、叉車等，必須取得相應(yīng)的許可證，并按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗。（二）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)外包商進(jìn)行動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)公司安全管理部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。動火作業(yè)時，應(yīng)配備滅火器材，并有專人監(jiān)護(hù)。2.高處作業(yè)高處作業(yè)人員必須系好安全帶，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，確保安全。3.受限空間作業(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行氣體檢測，確?？臻g內(nèi)氣體符合安全要求。作業(yè)時，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備。六、安全費用管理（一）費用提取1.公司提取公司按照國家相關(guān)規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，并?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)費用的提取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)公司的經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)特點等因素確定。2.外包商提取外包商應(yīng)按照合同約定，提取安全生產(chǎn)費用，并用于其承包項目的安全生產(chǎn)投入。外包商應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬，記錄費用的支出情況。（二）費用使用范圍1.安全設(shè)施建設(shè)包括安全防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等的建設(shè)和改造。2.安全培訓(xùn)教育用于公司和外包商的安全培訓(xùn)、教育資料購置、培訓(xùn)場地租賃等費用。3.應(yīng)急救援設(shè)備購置如滅火器、急救藥品、應(yīng)急照明設(shè)備等的購置。4.安全檢查與隱患整改包括安全檢查費用、隱患整改費用等。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機制1.內(nèi)部監(jiān)督公司安全管理部門定期對外包項目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。各部門應(yīng)配合安全管理部門的工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時報告并督促整改。2.外部監(jiān)督接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時整改存在的問題。鼓勵員工和群眾對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（二）考核辦法1.公司對外包商考核公司制定外包商安全生產(chǎn)考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對外包商的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果與外包商的合同續(xù)簽、費用結(jié)算等掛鉤，對安全生產(chǎn)工作不達(dá)標(biāo)的外包商，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，終止合同。2.公司對內(nèi)部部門考核公司對各部門在外包安全生產(chǎn)管理工作中的職責(zé)履行情況進(jìn)行考核?？己私Y(jié)果納入部門年