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PAGE鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(包括企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策要求開(kāi)展檢查工作,確保檢查活動(dòng)合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,注重事前預(yù)防,通過(guò)全面、深入的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。4.責(zé)任追究原則:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、檢查職責(zé)分工(一)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作,制定檢查計(jì)劃和方案,明確檢查重點(diǎn)和要求。2.協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)和單位,建立健全安全生產(chǎn)檢查工作機(jī)制,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。3.對(duì)各部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和考核,確保檢查工作取得實(shí)效。4.定期分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)檢查工作中存在的重大問(wèn)題。(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)1.具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查的組織實(shí)施和日常工作,制定詳細(xì)的檢查計(jì)劃和檢查表。2.對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行定期和不定期的安全生產(chǎn)檢查,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促整改事故隱患。3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)其他行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查工作,提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.及時(shí)匯總、分析安全生產(chǎn)檢查情況,向鎮(zhèn)政府報(bào)告安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)和存在的突出問(wèn)題。(三)行業(yè)主管部門(mén)職責(zé)1.按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,制定本行業(yè)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2.定期組織開(kāi)展本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,排查治理事故隱患。3.配合鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,對(duì)涉及多部門(mén)的安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。4.負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查工作的總結(jié)和上報(bào),及時(shí)反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和問(wèn)題。(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.定期組織開(kāi)展本單位的安全生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全。3.積極配合鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕、阻撓檢查。4.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要立即制定整改措施,明確整改責(zé)任人和整改期限,確保按時(shí)整改到位。三、檢查內(nèi)容(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員及各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核和獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行情況。(二)安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全檢查制度、應(yīng)急救援制度等各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的建立情況。2.各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,包括教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施、隱患排查治理臺(tái)賬的建立、安全檢查記錄的保存、應(yīng)急救援預(yù)案的演練等。(三)安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用的提取和使用情況,是否按照規(guī)定足額提取并專(zhuān)款專(zhuān)用。2.安全設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、更新、維護(hù)和保養(yǎng)費(fèi)用的投入情況。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的費(fèi)用投入情況。(四)安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的配備是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,是否完好有效。2.安全設(shè)施設(shè)備的日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)記錄是否齊全,是否定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)。3.安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行操作規(guī)程是否完善,操作人員是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的布局是否合理,通道是否暢通,物料堆放是否整齊有序。2.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)是否齊全、清晰,是否符合規(guī)定要求。3.作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,是否遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律。4.動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的審批制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)措施是否落實(shí)到位。(六)隱患排查治理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況,是否定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.隱患排查治理臺(tái)賬的建立情況,是否如實(shí)記錄隱患排查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改情況等。3.對(duì)排查出的隱患是否及時(shí)進(jìn)行整改,整改措施是否有效,整改責(zé)任人是否明確,整改期限是否落實(shí)。4.對(duì)重大隱患是否按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)告和掛牌督辦,是否制定切實(shí)可行的整改方案,整改完成后是否進(jìn)行驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)。(七)應(yīng)急管理情況1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂和備案情況,應(yīng)急預(yù)案是否符合實(shí)際、科學(xué)合理。2.應(yīng)急救援組織的建立情況,應(yīng)急救援人員的配備和培訓(xùn)情況。3.應(yīng)急救援物資、設(shè)備的儲(chǔ)備情況,是否定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保完好有效。4.應(yīng)急救援預(yù)案的演練情況,是否按照規(guī)定定期組織演練,演練效果是否良好,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行整改。四、檢查方式(一)日常檢查1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)按照各自職責(zé),對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全生產(chǎn)問(wèn)題。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)本單位的日常安全檢查,由班組長(zhǎng)、安全員等對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定時(shí)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。(二)專(zhuān)項(xiàng)檢查1.根據(jù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)共同參與,對(duì)特定行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面深入檢查。(三)季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的安全生產(chǎn)特點(diǎn),開(kāi)展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。2.春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電等設(shè)施設(shè)備;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防觸電、防溺水等措施落實(shí)情況;秋季重點(diǎn)檢查防火、防爆、防泄漏等工作;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火、防滑、防一氧化碳中毒等工作。(四)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。2.節(jié)假日檢查重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位等的檢查,督促各單位做好節(jié)日期間的安全防范工作。(五)聯(lián)合檢查1.對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域或重大安全生產(chǎn)問(wèn)題,由鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合檢查,形成工作合力。2.聯(lián)合檢查要明確牽頭部門(mén)和各部門(mén)的職責(zé)分工,共同制定檢查方案,統(tǒng)一組織實(shí)施檢查,共同研究解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。五、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃和方案,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法、人員分工等。2.收集與檢查相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、文件資料等,準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格。3.對(duì)檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),使其熟悉檢查內(nèi)容、方法和要求,掌握相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。(二)實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃和方案,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、詢(xún)問(wèn)人員等方式,對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全面檢查。2.檢查過(guò)程中要認(rèn)真做好記錄,并收集相關(guān)證據(jù),如實(shí)記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和違法行為,要當(dāng)場(chǎng)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)或現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū),責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即停止違法行為,限期整改隱患。(三)隱患整改1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接到責(zé)令整改通知書(shū)或現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)后,要立即制定整改方案,明確整改措施、整改責(zé)任人和整改期限。2.整改方案要報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)備案。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照整改方案認(rèn)真組織整改,整改完成后要向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)提交整改報(bào)告,申請(qǐng)復(fù)查驗(yàn)收。(四)復(fù)查驗(yàn)收1.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整改報(bào)告后,要及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。2.復(fù)查驗(yàn)收人員要按照原檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整改情況進(jìn)行逐一核實(shí),確保隱患整改到位。3.對(duì)復(fù)查驗(yàn)收合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要出具復(fù)查意見(jiàn)書(shū);對(duì)復(fù)查驗(yàn)收不合格的,要責(zé)令其繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。(五)總結(jié)歸檔1.每次檢查結(jié)束后,檢查人員要對(duì)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析,撰寫(xiě)檢查報(bào)告,提出改進(jìn)工作的建議和措施。2.將檢查計(jì)劃、檢查表、檢查記錄、責(zé)令整改通知書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書(shū)、整改報(bào)告、復(fù)查意見(jiàn)書(shū)等相關(guān)資料整理歸檔,建立健全安全生產(chǎn)檢查檔案。六、信息報(bào)告與處理(一)信息報(bào)告1.檢查人員在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為或生產(chǎn)安全事故等情況,要立即報(bào)告鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和各行業(yè)主管部門(mén)要及時(shí)將安全生產(chǎn)檢查情況、重大安全隱患及整改情況等信息報(bào)告鎮(zhèn)政府,并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期向鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告本單位的安全生產(chǎn)工作情況,包括隱患排查治理、安全投入、教育培訓(xùn)等方面的情況。(二)信息處理1.鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)告的安全生產(chǎn)信息要及時(shí)進(jìn)行分析研究,采取有效措施加以處理。2.對(duì)重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦,明確整改責(zé)任單位和責(zé)任人,跟蹤督促整改落實(shí)情況。3.對(duì)安全生產(chǎn)違法行為要依法依規(guī)進(jìn)行查處,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。4.對(duì)生產(chǎn)安全事故要按照事故報(bào)告和調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)組織開(kāi)展事故調(diào)查,查明原因,分清責(zé)任,提出處理意見(jiàn)和防范措施。七、考核與獎(jiǎng)懲(一)考核1.鎮(zhèn)政府將安全生產(chǎn)檢查工作納入對(duì)各部門(mén)和單位的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容,制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法。2.考核內(nèi)容包括檢查計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況、隱患排查治理情況、違法行為查處情況、信息報(bào)告和處理情況等。3.定期對(duì)各部門(mén)和單位的安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和責(zé)任追究的重要依據(jù)。(二)獎(jiǎng)懲1.對(duì)在安全生產(chǎn)檢查工作中成績(jī)突
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