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文檔簡介

PAGE監(jiān)理月度安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強本公司監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保監(jiān)理工作順利進行,保障工程建設(shè)各方人員的生命財產(chǎn)安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準,特制定本監(jiān)理月度安全生產(chǎn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司承接的所有監(jiān)理項目,包括房屋建筑工程、市政工程、公路工程、水利工程等各類建設(shè)工程的監(jiān)理活動。(三)依據(jù)的法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59)5.《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范》(JGJ/T188)6.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持以人為本,把保護員工生命安全和身體健康放在首位。2.遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則,明確各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責。3.強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做到超前預防、科學管理。二、監(jiān)理機構(gòu)及人員安全生產(chǎn)職責(一)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)職責1.建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理工作方案,明確監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責和監(jiān)理工作流程。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。3.檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4.定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。5.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。6.檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求,并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。7.督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。(二)總監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責1.對所監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責。2.確定項目監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,明確其工作職責。3.組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則,其中應(yīng)包括安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的目標、范圍、內(nèi)容、方法和措施。4.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)措施及專項施工方案等。5.定期巡視檢查施工過程中的安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。6.組織或參與對施工單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,并督促施工單位及時整改。7.協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位等相關(guān)方之間的安全生產(chǎn)管理工作,確保監(jiān)理工作順利進行。(三)專業(yè)監(jiān)理工程師安全生產(chǎn)職責1.負責編制本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理實施細則,明確本專業(yè)監(jiān)理工作中的安全生產(chǎn)控制要點和目標。2.審查本專業(yè)施工單位提交的施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。3.對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行定期檢查和不定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.在監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患時,應(yīng)要求施工單位立即整改;情況嚴重時,應(yīng)下達工程暫停令,并及時報告總監(jiān)理工程師。5.對本專業(yè)施工單位的安全生產(chǎn)狀況進行評估,提出改進意見和建議。6.參與本專業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,并協(xié)助總監(jiān)理工程師做好相關(guān)工作。(四)監(jiān)理員安全生產(chǎn)職責1.負責對施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的不安全行為和安全隱患。2.檢查施工單位投入工程的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況,并做好檢查記錄。3.對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。4.協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理資料的收集、整理和歸檔工作。三、安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容(一)施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,核對其資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍是否符合工程要求,安全生產(chǎn)許可證是否有效。2.審查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況,包括安全生產(chǎn)責任制、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預案等。3.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施,重點審查深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求。4.檢查施工單位施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置情況,如圍擋、警示標志、消防設(shè)施等是否符合要求。5.檢查施工單位安全管理人員的配備情況,要求施工單位按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員,并具備相應(yīng)的資格證書。6.審查施工單位擬投入使用的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù),確保其符合相關(guān)標準和規(guī)定。(二)施工階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.定期巡視檢查施工現(xiàn)場,重點檢查施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況、安全防護設(shè)施的使用情況、施工人員的安全行為等。2.對危險性較大的分部分項工程進行專項檢查,檢查施工單位是否按照專項施工方案組織施工,安全技術(shù)措施是否落實到位。3.檢查施工單位的安全教育培訓情況,包括新入場工人的三級安全教育、季節(jié)性安全教育、節(jié)假日安全教育等,確保施工人員具備必要的安全知識和技能。4.檢查施工現(xiàn)場的安全檢查情況,要求施工單位定期進行自查自糾,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改。監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改情況進行跟蹤復查,確保安全隱患得到徹底消除。5.核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的運行情況,檢查其是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測,確保其安全可靠。6.檢查施工現(xiàn)場的消防安全情況,確保消防設(shè)施完好有效,疏散通道暢通無阻。7.對施工現(xiàn)場的臨時用電進行檢查,要求施工單位嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》進行設(shè)置和管理,確保用電安全。8.檢查施工現(xiàn)場的高處作業(yè)安全情況,要求施工單位為高處作業(yè)人員配備必要的安全防護用品,并設(shè)置可靠的安全防護設(shè)施。9.在監(jiān)理工作中,發(fā)現(xiàn)施工單位存在安全事故隱患時,應(yīng)要求施工單位立即整改;情況嚴重時,應(yīng)下達工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。(三)竣工驗收階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理1.檢查施工單位在工程建設(shè)過程中是否按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的要求,落實各項安全生產(chǎn)措施。2.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行檢查,確保工程竣工后安全防護設(shè)施符合要求,能夠滿足使用安全。3.審查施工單位提交的工程竣工報告中的安全生產(chǎn)內(nèi)容,確認工程建設(shè)過程中無安全生產(chǎn)事故發(fā)生,安全生產(chǎn)措施落實到位。4.參與建設(shè)單位組織的工程竣工驗收,對工程的安全生產(chǎn)情況提出監(jiān)理意見。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查(一)檢查類型1.定期檢查:每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由總監(jiān)理工程師帶隊,各專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員參加。2.專項檢查:針對危險性較大的分部分項工程、季節(jié)性施工、節(jié)假日施工等情況,組織專項安全生產(chǎn)檢查。3.不定期巡查:監(jiān)理人員在日常監(jiān)理工作中,對施工現(xiàn)場進行不定期的巡查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。(二)檢查內(nèi)容1.施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況。2.施工人員的安全行為,包括是否正確佩戴和使用安全防護用品等。3.施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的設(shè)置和使用情況,如圍擋、警示標志、消防設(shè)施、安全網(wǎng)、安全帶等。4.施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的運行情況,包括是否定期進行維護保養(yǎng)和檢測等。5.施工現(xiàn)場的臨時用電、高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險性較大的作業(yè)情況。6.施工單位的安全教育培訓情況,包括培訓記錄、培訓效果等。7.施工現(xiàn)場的安全檢查和隱患整改情況,包括檢查記錄、整改措施及整改結(jié)果等。(三)隱患排查與治理1.監(jiān)理人員在檢查過程中,應(yīng)認真排查安全隱患,并及時記錄在案。對發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患,應(yīng)要求施工單位立即整改;對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,應(yīng)下達工程暫停令,并及時報告建設(shè)單位。2.施工單位應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求,對安全隱患進行整改,并將整改情況及時報告監(jiān)理單位。監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改情況進行跟蹤復查,確保安全隱患得到徹底消除。3.對安全隱患的排查和治理情況,應(yīng)進行詳細記錄,形成安全隱患排查治理臺賬,包括隱患內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)時間、整改要求、整改責任人、整改期限、整改結(jié)果等信息。五、安全事故應(yīng)急預案與處理(一)應(yīng)急預案的制定1.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.施工單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求,并報監(jiān)理單位備案。3.監(jiān)理單位應(yīng)對應(yīng)急預案進行審查,確保其科學性、實用性和可操作性。(二)應(yīng)急演練1.施工單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)事故、坍塌事故、觸電事故、高處墜落事故等常見安全事故的應(yīng)急救援。2.監(jiān)理單位應(yīng)參與施工單位組織的應(yīng)急演練,檢查演練效果,提出改進意見和建議。3.通過應(yīng)急演練,提高施工人員的應(yīng)急救援能力和自我保護意識,確保在安全事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行救援。(三)事故處理1.發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案,組織救援,并及時報告建設(shè)單位和監(jiān)理單位。2.監(jiān)理單位應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助施工單位進行救援工作,保護事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查。3.監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位按照事故調(diào)查報告的要求,落實整改措施,防止事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)教育培訓(一)培訓計劃1.監(jiān)理單位應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓計劃應(yīng)包括對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全監(jiān)理知識和技能的培訓,以及對施工單位管理人員和作業(yè)人員的安全教育培訓。(二)培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī),如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等。2.安全監(jiān)理知識和技能,包括安全監(jiān)理工作流程、安全檢查方法、安全隱患排查與治理等。3.施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.施工現(xiàn)場常見安全事故的預防和處理方法。(三)培訓方式1.內(nèi)部培訓:定期組織監(jiān)理人員進行內(nèi)部培訓,邀請專家或經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員進行授課。2.外部培訓:選派監(jiān)理人員參加有關(guān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓,提高監(jiān)理人員的專業(yè)水平。3.現(xiàn)場培訓:結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,對施工單位管理人員和作業(yè)人員進行現(xiàn)場培訓,增強培訓的針對性和實效性。(四)培訓效果評估1.對培訓效果進行評估,通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式,了解培訓對象對培訓內(nèi)容的掌握程度和培訓后的工作表現(xiàn)。2.根據(jù)培訓效果評估結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓,改進培訓內(nèi)容和培訓方式,提高培訓質(zhì)量。七、安全生產(chǎn)費用管理(一)費用范圍安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定,用于施工現(xiàn)場安全防護、安全設(shè)施購置、安全教育培訓、安全檢查與隱患排查、應(yīng)急救援等方面的費用。(二)費用使用1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用管理制度,明確安全生產(chǎn)費用的使用范圍、審批程序和監(jiān)督管理等內(nèi)容。2.施工單位應(yīng)按照規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用,并??顚S茫?/p>

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