PAGE市場管理安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本公司市場管理工作中的安全生產(chǎn)管理，保障市場運營的安全與穩(wěn)定，保護員工、商戶及消費者的生命財產(chǎn)安全，促進公司市場業(yè)務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，特制定本安全生產(chǎn)制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所管理的各類市場，包括但不限于商業(yè)廣場、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場等，以及在市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的所有商戶、公司員工和進入市場的消費者。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保市場運營過程中的人員和財產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強化安全生產(chǎn)的事前預(yù)防，通過完善安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、定期進行安全檢查和隱患排查等措施，及時消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則運用多種手段，綜合協(xié)調(diào)市場管理各方面的資源和力量，共同推進安全生產(chǎn)工作，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全生產(chǎn)管理格局。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司總經(jīng)理是市場安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對市場安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。負責(zé)組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度安全生產(chǎn)工作計劃，確保安全生產(chǎn)工作與公司整體發(fā)展相適應(yīng)。2.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計劃，保證安全生產(chǎn)所需資金的足額投入。3.督促、檢查公司各部門安全生產(chǎn)工作的落實情況，及時消除安全事故隱患。對安全生產(chǎn)工作不力的部門和個人進行問責(zé)和整改。（二）安全管理部門職責(zé)1.負責(zé)制定和完善公司市場安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工、商戶及消費者的安全意識和自我保護能力。3.定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達整改通知書，跟蹤整改情況，確保隱患得到徹底消除。4.負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高公司應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.統(tǒng)計、分析公司安全生產(chǎn)事故情況，及時向上級主管部門報告，并協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（三）市場運營部門職責(zé)1.負責(zé)市場內(nèi)各類設(shè)施設(shè)備的日常巡查和維護保養(yǎng)工作，確保設(shè)施設(shè)備的安全運行。2.合理規(guī)劃市場內(nèi)的攤位布局和通道設(shè)置，保證疏散通道暢通無阻，符合消防安全要求。3.加強對市場內(nèi)商戶的管理，督促商戶遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，對商戶的安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。4.在市場舉辦各類活動時，負責(zé)制定活動期間的安全保障方案，確?；顒影踩行蜻M行。（四）商戶職責(zé)1.商戶是其經(jīng)營場所安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本市場的安全生產(chǎn)制度。2.負責(zé)本經(jīng)營場所內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備，如滅火器、應(yīng)急照明等，并確保其正常使用。3.加強對員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。4.定期對經(jīng)營場所進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。在經(jīng)營過程中，不得違規(guī)用電、用火、用氣，不得私拉亂接電線，不得占用疏散通道。5.積極配合市場管理部門的安全生產(chǎn)檢查和管理工作，對提出的安全問題及時整改落實。（五）員工職責(zé)1.遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告。4.在工作過程中，嚴格按照安全要求進行操作，不得擅自違規(guī)作業(yè)，確保自身和他人的安全。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.新員工入職必須接受三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.定期組織全體員工進行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，不斷提高員工的安全意識和業(yè)務(wù)水平。3.根據(jù)不同崗位的特點和需求，開展針對性的專項安全培訓(xùn)，如電工安全培訓(xùn)、消防知識培訓(xùn)、食品安全培訓(xùn)等，確保員工具備相應(yīng)的安全操作技能。4.對新入駐市場的商戶，必須進行市場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可允許其開業(yè)經(jīng)營。5.鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，對取得相關(guān)安全資格證書或在安全生產(chǎn)工作中有突出表現(xiàn)的員工給予獎勵。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.建立定期安全生產(chǎn)檢查制度，公司管理層每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，安全管理部門每周進行一次專項安全檢查，市場運營部門每天進行日常安全巡查。2.檢查內(nèi)容包括市場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備安全狀況、消防設(shè)施配備及完好情況、電氣線路安全、疏散通道暢通情況、商戶經(jīng)營場所安全等。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要詳細記錄，下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改完成后要進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.建立安全檢查臺賬，對每次檢查的情況進行詳細記錄，包括檢查時間、檢查人員（部門）、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等，以便對安全生產(chǎn)工作進行跟蹤和分析。（三）安全隱患排查治理制度1.實行安全隱患排查治理常態(tài)化管理，各部門要定期對本部門管轄范圍內(nèi)的區(qū)域進行安全隱患排查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時治理。2.對排查出的安全隱患進行分類分級管理，根據(jù)隱患的嚴重程度和可能造成的危害，確定隱患等級，并采取相應(yīng)的治理措施。3.一般安全隱患由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報安全管理部門進行復(fù)查驗收；重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織相關(guān)部門制定專項整改方案，明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案等，確保隱患得到有效治理。4.建立安全隱患排查治理檔案，詳細記錄隱患排查治理的全過程，包括隱患排查情況、隱患治理方案、整改措施落實情況、復(fù)查驗收結(jié)果等，作為安全生產(chǎn)工作的重要資料保存。（四）安全設(shè)施設(shè)備管理制度1.市場內(nèi)的各類安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、電梯等，必須由專人負責(zé)管理，定期進行維護保養(yǎng)和檢查，確保其正常運行。2.安全設(shè)施設(shè)備的采購必須符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)定，選用具有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家和產(chǎn)品。設(shè)備到貨后，要進行嚴格的驗收，確保設(shè)備質(zhì)量合格。3.建立安全設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細記錄設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、維護保養(yǎng)情況、維修記錄等信息，便于對設(shè)備進行跟蹤管理。4.對安全設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)和維修工作要制定詳細的計劃，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。維護保養(yǎng)工作要嚴格按照操作規(guī)程進行，確保設(shè)備性能良好。5.安全設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)故障或者損壞時，要及時進行維修或更換，嚴禁設(shè)備帶病運行。對影響安全的關(guān)鍵設(shè)備，要制定應(yīng)急備用方案，確保在設(shè)備故障時能夠及時采取措施保障安全。（五）消防安全管理制度1.市場內(nèi)必須按照國家有關(guān)規(guī)定配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報警系統(tǒng)等，并確保其完好有效。2.定期組織消防設(shè)施設(shè)備的檢查和維護保養(yǎng)工作，確保消防設(shè)施設(shè)備處于正常運行狀態(tài)。消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)工作要委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行，并做好記錄。3.加強對市場內(nèi)商戶和員工的消防安全教育，提高其消防安全意識和自防自救能力。定期組織消防知識培訓(xùn)和滅火、疏散逃生演練，使員工熟悉消防器材的使用方法和火災(zāi)應(yīng)急處置程序。4.嚴禁在市場內(nèi)吸煙和使用明火，確需動火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。5.保持市場內(nèi)疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴禁在疏散通道和安全出口堆放雜物。設(shè)置明顯的疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈具，確保在緊急情況下人員能夠迅速疏散。6.加強對市場內(nèi)電氣線路的管理，嚴禁私拉亂接電線，嚴禁使用不合格的電氣設(shè)備。定期對電氣線路進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除電氣火災(zāi)隱患。（六）電氣安全管理制度1.市場內(nèi)的電氣設(shè)備必須由專業(yè)電工進行安裝、維修和管理，電工必須持證上崗，嚴格遵守電氣安全操作規(guī)程。2.定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護保養(yǎng)，檢查內(nèi)容包括電氣設(shè)備的運行狀況、絕緣性能、接地接零情況等，確保電氣設(shè)備安全運行。3.嚴禁在市場內(nèi)私拉亂接電線，嚴禁使用大功率電器設(shè)備，嚴禁在插座上連接過多電器。如需增加用電設(shè)備，必須經(jīng)市場管理部門批準，并由專業(yè)電工進行安裝。4.對市場內(nèi)的電氣線路進行定期巡查，發(fā)現(xiàn)電線老化、破損、漏電等安全隱患時，要及時進行更換和維修，防止發(fā)生電氣火災(zāi)和觸電事故。5.在進行電氣設(shè)備檢修和維護時，必須先切斷電源，并懸掛“有人工作，禁止合閘”的警示標(biāo)志，確保檢修人員的安全。（七）食品安全管理制度1.市場內(nèi)從事食品經(jīng)營的商戶必須取得合法有效的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準。2.商戶要建立健全食品安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，加強對食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的管理，確保食品安全。3.食品經(jīng)營場所要保持清潔衛(wèi)生，定期進行消毒；食品儲存要分類存放，隔墻離地，防止食品污染和變質(zhì)。4.加強對市場內(nèi)食品經(jīng)營商戶的監(jiān)督檢查，定期對食品進行抽檢，發(fā)現(xiàn)食品安全問題要及時責(zé)令商戶整改，情節(jié)嚴重的要依法予以處罰。5.建立食品安全追溯體系，要求商戶如實記錄食品的進貨渠道、數(shù)量、日期等信息，以便在發(fā)生食品安全事故時能夠及時追溯源頭，采取有效措施進行處理。（八）特種設(shè)備安全管理制度1.市場內(nèi)涉及的特種設(shè)備，如電梯、鍋爐、壓力容器等，必須按照國家有關(guān)規(guī)定進行注冊登記，取得特種設(shè)備使用登記證，并定期進行檢驗檢測。2.特種設(shè)備的操作人員必須持證上崗，嚴格遵守特種設(shè)備安全操作規(guī)程。操作人員要定期參加特種設(shè)備安全培訓(xùn)，掌握特種設(shè)備的操作技能和應(yīng)急處置方法。3.建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，詳細記錄特種設(shè)備的基本信息、安裝驗收資料、定期檢驗檢測報告、維護保養(yǎng)記錄、運行故障和事故記錄等，確保特種設(shè)備檔案完整、準確。4.加強對特種設(shè)備的日常巡查和維護保養(yǎng)工作，定期對特種設(shè)備進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。特種設(shè)備的維護保養(yǎng)工作要委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行，并做好記錄。5.在特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時，要立即停止運行，組織專業(yè)人員進行檢查和維修，嚴禁設(shè)備帶病運行。對可能危及人身安全的緊急情況，要立即采取應(yīng)急措施，及時疏散人員，并向有關(guān)部門報告。四、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立公司安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急工作小組。2.應(yīng)急指揮中心職責(zé)：負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作；制定和修訂公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急演練；及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況；決策應(yīng)急救援工作中的重大事項等。3.各應(yīng)急工作小組職責(zé)：搶險救援組：負責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制事故擴大。醫(yī)療救護組：負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行治療。后勤保障組：負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組：負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故現(xiàn)場遭受破壞和無關(guān)人員進入。事故調(diào)查組：負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本部門負責(zé)人，部門負責(zé)人接到報告后應(yīng)立即報告公司安全管理部門和應(yīng)急指揮中心。2.應(yīng)急指揮中心接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織各應(yīng)急工作小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過程中，要及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，請求支援。同時，要密切關(guān)注事故發(fā)展態(tài)勢，及時調(diào)整應(yīng)急救援措施，確保應(yīng)急救援工作的有效性。4.事故得到控制后，要做好現(xiàn)場保護和清理工作，配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（三）應(yīng)急救援措施1.火災(zāi)事故應(yīng)急救援措施立即組織人員疏散，引導(dǎo)顧客和員工通過安全通道迅速撤離現(xiàn)場，確保人員安全。迅速啟動消防設(shè)施設(shè)備，組織義務(wù)消防隊進行滅火，控制火勢蔓延。及時撥打火警電話“119”報警，向消防部門報告火災(zāi)發(fā)生的地點、火勢大小、燃燒物質(zhì)等情況。在消防部門到達之前，做好現(xiàn)場的滅火和救援工作，配合消防部門進行滅火和救援行動。2.觸電事故應(yīng)急救援措施立即切斷電源，或用干燥的木棒、竹竿等絕緣工具將觸電者與電源分離，使觸電者盡快脫離電源。對觸電者進行現(xiàn)場急救，如進行心肺復(fù)蘇、人工呼吸等，同時撥打急救電話“120”，請求醫(yī)療救援。在等待醫(yī)療救援人員到達的過程中，要密切觀察觸電者的生命體征，做好急救措施的持續(xù)進行。3.食品安全事故應(yīng)急救援措施立即停止涉事食品的經(jīng)營和銷售，封存剩余食品及原料、工具、設(shè)備等。初步判斷事故嚴重程度，如中毒人數(shù)較多或病情較重，立即撥打急救電話“120”，并向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門報告。配合食品藥品監(jiān)管部門進行調(diào)查，提供相關(guān)信息，協(xié)助查明事故原因，采取控制措施防止事故擴大。對中毒人員進行救治，積極配合醫(yī)院做好救治工作，及時了解中毒人員的病情變化。4.其他事故應(yīng)急救援措施針對其他各類安全事故，如坍塌事故、機械傷害事故等，要根據(jù)事故的特點和現(xiàn)場實際情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急救援措施，如迅速組織人員搶險救援、疏散現(xiàn)場人員、保護事故現(xiàn)場、及時報告相關(guān)部門等，最大限度地減少事故損失