PAGE監(jiān)理消防安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強本公司/組織在監(jiān)理消防工程中的安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，確保工程建設(shè)順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織承接的所有監(jiān)理消防工程項目，包括但不限于新建、改建、擴建工程中的消防設(shè)施安裝、調(diào)試及驗收等監(jiān)理工作。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國消防法》3.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》4.《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》GB509745.《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB501166.《消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準》GB51309等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準。（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持以人為本，把保障員工生命安全和身體健康放在首位。2.遵循“誰監(jiān)理、誰負責(zé)”的原則，明確各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)監(jiān)理工作落實到位。3.依靠科學(xué)技術(shù)，加強安全生產(chǎn)管理，采用先進的安全技術(shù)和設(shè)備，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及職責(zé)（一）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置公司/組織成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理擔(dān)任組長，副總經(jīng)理擔(dān)任副組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)管理辦公室，負責(zé)日常安全生產(chǎn)管理工作，辦公室設(shè)在安全管理部門。（二）安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策，全面負責(zé)公司/組織的安全生產(chǎn)管理工作。2.審定公司/組織安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。3.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，督促檢查安全生產(chǎn)工作落實情況。4.組織制定并實施公司/組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）安全生產(chǎn)管理辦公室職責(zé)1.負責(zé)起草、修訂公司/組織安全生產(chǎn)管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.編制安全技術(shù)措施計劃，組織實施安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。3.負責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，組織員工參加安全培訓(xùn)和考核，提高員工安全意識和技能。4.負責(zé)安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全生產(chǎn)事故檔案。5.負責(zé)與政府有關(guān)部門及相關(guān)單位的安全生產(chǎn)溝通協(xié)調(diào)工作，及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神。（四）各級監(jiān)理人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.總監(jiān)理工程師對監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負責(zé)，是安全生產(chǎn)監(jiān)理的第一責(zé)任人。組織編制監(jiān)理規(guī)劃，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的目標(biāo)、任務(wù)和措施，審批安全監(jiān)理實施細則。定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時解決安全生產(chǎn)中存在的問題。審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全技術(shù)措施等文件，督促施工單位落實安全生產(chǎn)各項措施。參與施工單位安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出處理意見和防范措施。2.專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，對本專業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負責(zé)。審查施工單位提交的本專業(yè)施工方案中的安全技術(shù)措施，提出審查意見。對本專業(yè)施工現(xiàn)場進行定期和不定期的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全隱患。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時報告總監(jiān)理工程師，并督促施工單位整改。參與本專業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，協(xié)助分析事故原因，提出處理意見和防范措施。3.監(jiān)理員在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，負責(zé)施工現(xiàn)場的安全旁站監(jiān)理工作，對旁站部位的安全生產(chǎn)情況負責(zé)。檢查施工單位安全技術(shù)措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時要求施工單位整改，并做好記錄。及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告施工現(xiàn)場的安全隱患和異常情況，協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師做好安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定公司/組織每年年初根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準及公司/組織實際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)對象及內(nèi)容1.新員工入職培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)管理制度、消防安全知識、應(yīng)急救援知識等。培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗。2.在職員工定期培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準、安全操作規(guī)程、新技術(shù)新工藝新材料安全知識、事故案例分析等。每年培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時，根據(jù)不同崗位特點和實際需求，有針對性地開展培訓(xùn)。3.專項培訓(xùn)根據(jù)工程實際情況，對涉及深基坑、高支模、腳手架、電氣設(shè)備、動火作業(yè)等危險性較大的分部分項工程，組織專項安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括專項施工方案、安全技術(shù)措施、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等，培訓(xùn)時間不少于[X]學(xué)時。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司/組織內(nèi)部安全管理人員或邀請專家進行授課，采用集中授課、現(xiàn)場講解、案例分析等方式進行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：組織員工參加政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)先進的安全管理理念和技術(shù)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供安全生產(chǎn)在線學(xué)習(xí)課程，員工可自主學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)的靈活性和效率。（四）培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，通過考試、撰寫心得體會報告、現(xiàn)場操作考核等方式對培訓(xùn)效果進行評估，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）安全生產(chǎn)檢查制度1.定期檢查：公司/組織每月組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，由安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長帶隊，各部門負責(zé)人及相關(guān)人員參加。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場安全狀況、消防設(shè)施配備及運行情況、員工安全操作規(guī)程執(zhí)行情況等。2.專項檢查：根據(jù)工程進度和實際情況，對深基坑、高支模、腳手架、電氣設(shè)備、動火作業(yè)等危險性較大的分部分項工程進行專項安全檢查。專項檢查由專業(yè)監(jiān)理工程師或安全管理人員負責(zé)組織實施，檢查內(nèi)容包括專項施工方案執(zhí)行情況、安全技術(shù)措施落實情況、安全防護設(shè)施設(shè)置情況等。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。春季重點檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施的防潮、防雨情況；夏季重點檢查防暑降溫措施、電氣設(shè)備的防雷、防汛情況；秋季重點檢查防火、防盜措施落實情況；冬季重點檢查防寒保暖措施、電氣設(shè)備的防寒、防凍情況。4.日常檢查：監(jiān)理人員每天對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工過程中的安全問題。日常檢查可采用旁站監(jiān)理、巡查、不定期抽查等方式進行。（二）隱患排查治理1.隱患排查：在安全生產(chǎn)檢查過程中，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細記錄，分析隱患產(chǎn)生的原因，確定隱患的等級。安全隱患分為一般隱患和重大隱患，一般隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患；重大隱患是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。2.隱患治理：對于一般隱患，由監(jiān)理人員下達整改通知單，要求施工單位立即整改，并跟蹤整改情況，直至隱患消除。對于重大隱患，則由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令，要求施工單位停止相關(guān)部位的施工，制定詳細的整改方案，經(jīng)監(jiān)理審核后實施整改。整改過程中，監(jiān)理人員要加強監(jiān)督檢查，確保整改措施落實到位。3.隱患排查治理臺賬：建立健全隱患排查治理臺賬，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限、整改完成情況等信息。隱患排查治理臺賬要定期進行整理和分析，總結(jié)隱患產(chǎn)生的規(guī)律和特點，為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)。五、消防安全管理（一）消防設(shè)施配備1.根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和消防要求，在施工現(xiàn)場合理配備消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、消防水帶、消防水槍、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等。2.消防設(shè)施和器材的選型、配置應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時可用。（二）消防安全制度1.制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任，規(guī)定消防安全操作規(guī)程，確保施工現(xiàn)場消防安全管理有章可循。2.加強對員工的消防安全教育，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)和演練，使員工熟悉消防設(shè)施和器材的使用方法，掌握火災(zāi)報警、初期火災(zāi)撲救及逃生自救等技能。（三）動火作業(yè)管理1.施工現(xiàn)場動火作業(yè)必須嚴格執(zhí)行動火審批制度，未經(jīng)批準嚴禁動火。動火作業(yè)前，施工單位應(yīng)制定動火作業(yè)方案，明確動火作業(yè)的時間、地點、內(nèi)容、動火人、監(jiān)護人等信息，并報監(jiān)理單位審核。2.動火作業(yè)前，必須清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備必要的滅火器材和消防設(shè)施。動火作業(yè)過程中，監(jiān)護人要全程監(jiān)護，確保動火作業(yè)安全。動火作業(yè)結(jié)束后，要對動火現(xiàn)場進行檢查，確認無火災(zāi)隱患后方可離開。（四）消防通道管理1.確保施工現(xiàn)場消防通道暢通無阻，嚴禁在消防通道內(nèi)堆放材料、設(shè)備或停放車輛。2.定期對消防通道進行檢查，發(fā)現(xiàn)堵塞消防通道的行為要及時制止并責(zé)令整改。六、應(yīng)急預(yù)案與演練（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合公司/組織實際情況，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案、高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急救援指揮中心：由公司/組織總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，各部門負責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，下達應(yīng)急救援指令，組織應(yīng)急救援力量，調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備。2.搶險救援組：由工程技術(shù)人員和施工人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如滅火、救人、疏散物資、搶修設(shè)備等。3.醫(yī)療救護組：由專業(yè)醫(yī)護人員組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。4.后勤保障組：負責(zé)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的供應(yīng)、運輸及生活保障等工作。5.治安保衛(wèi)組：由安保人員組成，負責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。6.事故調(diào)查組：負責(zé)對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故責(zé)任，提出處理意見和防范措施。（三）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和應(yīng)急救援水平。應(yīng)急演練每年不少于[X]次，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救、設(shè)備搶修等。2.演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。七、安全生產(chǎn)獎懲制度（一）獎勵1.對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.有下列情形之一的，給予獎勵：在安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用等方面取得顯著成績的。及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻的。對安全生產(chǎn)工作提出合理化建議，被采納后取得良好效果的。（二）處罰1.對違反安全生產(chǎn)管理制度