PAGE基建生產管理制度一、總則（一）目的為加強公司基建生產管理，確?；椖宽樌麑嵤?，提高工程質量，保障施工安全，控制工程進度和成本，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有基建工程項目的規(guī)劃、設計、施工、驗收及交付使用等全過程管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴格遵守國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準及地方政策規(guī)定，確?；ㄉa活動合法合規(guī)。2.質量第一原則：牢固樹立質量意識，強化質量管理，確保工程質量達到優(yōu)良標準。3.安全至上原則：始終把安全放在首位，建立健全安全管理體系，保障施工人員生命安全和財產安全。4.進度控制原則：合理安排施工進度，加強進度跟蹤與監(jiān)控，確保項目按時交付使用。5.成本效益原則：在保證工程質量和進度的前提下，有效控制工程成本，提高項目投資效益。二、管理職責（一）基建管理部門1.負責基建項目的整體規(guī)劃、組織、協調和監(jiān)督管理工作。2.制定基建項目年度計劃和預算，并組織實施。3.負責基建項目的招投標管理，選擇合適的設計單位、施工單位和監(jiān)理單位。4.監(jiān)督檢查基建項目的工程質量、安全、進度和成本控制情況，并及時解決存在的問題。5.組織基建項目的竣工驗收和交付使用工作。（二）設計單位1.根據基建項目的要求，進行工程設計，提供設計文件和圖紙。2.配合基建管理部門和施工單位進行技術交底，解決施工過程中的設計問題。3.參與基建項目的竣工驗收工作，提供設計方面的技術支持。（三）施工單位1.按照施工合同和設計文件要求，組織施工，確保工程質量、安全和進度。2.編制施工組織設計和施工方案，報基建管理部門審核備案。3.負責施工現場的管理，做好施工人員的安全教育和培訓，確保施工安全。4.及時整理和歸檔施工資料，配合基建管理部門進行工程竣工驗收。（四）監(jiān)理單位1.按照監(jiān)理合同要求，對基建項目施工全過程進行監(jiān)理。2.審查施工組織設計和施工方案，監(jiān)督施工單位嚴格按照設計文件和施工規(guī)范施工。3.檢查工程質量、安全和進度情況，對發(fā)現的問題及時督促施工單位整改。4.審核工程計量和工程款支付申請，協助基建管理部門做好工程造價控制。5.參與基建項目的竣工驗收工作，提供監(jiān)理方面的意見和建議。三、項目前期管理（一）項目立項1.基建管理部門根據公司發(fā)展戰(zhàn)略和實際需求，提出基建項目立項申請，報公司領導審批。2.立項申請應包括項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內容、投資估算、資金來源、項目效益分析等內容。（二）可行性研究1.對立項通過的項目，基建管理部門委托有資質的咨詢機構進行可行性研究，編制可行性研究報告。2.可行性研究報告應包括項目背景、市場需求分析、技術方案、工程方案、環(huán)境保護、節(jié)能措施、項目實施進度、投資估算與資金籌措方案、經濟評價等內容。3.基建管理部門組織相關部門和專家對可行性研究報告進行評審，根據評審意見對報告進行修改完善后，報公司領導審批。（三）規(guī)劃設計1.根據可行性研究報告批復意見，基建管理部門委托有資質的設計單位進行規(guī)劃設計，編制初步設計文件和施工圖設計文件。2.設計文件應符合國家相關規(guī)范和標準要求，滿足項目功能需求，體現經濟合理性和技術先進性。3.基建管理部門組織相關部門和專家對設計文件進行評審，根據評審意見對設計文件進行修改完善后，報有關部門審批。（四）招投標管理1.基建項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等采購，必須按照國家和地方有關規(guī)定進行招投標。2.基建管理部門負責制定招投標文件，明確招標范圍、招標方式、評標標準等內容。3.組織開標、評標和定標工作，確定中標單位，并簽訂合同。四、工程建設管理（一）施工準備1.施工單位在簽訂施工合同后，應盡快組織施工隊伍進場，做好施工場地的“三通一平”等準備工作。2.施工單位應按照施工組織設計和施工方案要求，配備足夠的施工機械設備和施工人員，并進行技術交底和安全教育培訓。3.基建管理部門應組織設計單位、施工單位和監(jiān)理單位進行圖紙會審和技術交底，明確各方責任和工作要求。（二）工程質量控制1.建立健全工程質量管理體系，明確質量管理職責，加強質量監(jiān)督檢查。2.施工單位應嚴格按照設計文件和施工規(guī)范施工，確保工程質量達到優(yōu)良標準。3.監(jiān)理單位應加強對施工過程的質量監(jiān)理，對關鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)理，對發(fā)現的質量問題及時督促施工單位整改。4.基建管理部門應定期組織工程質量檢查，對發(fā)現的質量問題及時下達整改通知，督促相關單位限期整改。（三）工程安全管理1.建立健全工程安全管理體系，明確安全管理職責，加強安全監(jiān)督檢查。2.施工單位應制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，并對施工人員進行安全教育培訓，確保施工安全。3.監(jiān)理單位應加強對施工現場的安全監(jiān)理，對發(fā)現的安全隱患及時督促施工單位整改。4.基建管理部門應定期組織工程安全檢查，對發(fā)現的安全問題及時下達整改通知，督促相關單位限期整改。（四）工程進度控制1.根據合同工期要求，制定工程進度計劃，并分解到月、周，明確各階段的工作任務和時間節(jié)點。2.施工單位應按照工程進度計劃組織施工，合理安排施工順序，確保工程進度。3.監(jiān)理單位應加強對工程進度的監(jiān)理，對影響工程進度的因素及時進行協調解決。4.基建管理部門應定期對工程進度進行檢查和分析，對進度滯后的項目及時采取措施進行調整，確保工程按時交付使用。（五）工程成本控制1.建立健全工程成本管理制度，明確成本管理職責，加強成本核算和分析。2.基建管理部門應嚴格控制工程變更，對確需變更的項目，應按照規(guī)定程序進行審批，并及時調整工程預算。3.施工單位應加強成本管理，合理安排施工資源，降低施工成本。4.監(jiān)理單位應審核工程計量和工程款支付申請，協助基建管理部門做好工程造價控制。五、工程竣工驗收管理（一）驗收準備1.工程完工后，施工單位應組織自查自驗，整改存在的問題，整理和歸檔施工資料。2.施工單位自查自驗合格后，向基建管理部門提交工程竣工驗收申請報告，并附工程竣工報告、工程質量檢驗報告、工程竣工圖等資料。（二）驗收組織1.基建管理部門收到施工單位的竣工驗收申請報告后，應組織設計單位、施工單位和監(jiān)理單位等相關部門和人員組成竣工驗收小組，對工程進行竣工驗收。2.竣工驗收小組應按照國家和地方有關規(guī)定及工程建設標準，對工程質量、工程進度及工程資料等進行全面檢查和驗收。（三）驗收程序1.施工單位匯報工程建設情況，包括工程概況、施工過程、工程質量、工程進度等。2.驗收小組查閱工程資料，檢查工程實體質量。3.驗收小組對工程建設情況進行討論，形成竣工驗收意見。4.對驗收合格的工程，驗收小組應簽署竣工驗收報告；對驗收不合格的工程，驗收小組應提出整改意見，施工單位應按照整改意見進行整改，整改完成后重新組織驗收。（四）交付使用1.工程竣工驗收合格后，基建管理部門應及時辦理工程交付使用手續(xù)，將工程移交給使用單位。2.基建管理部門應按照規(guī)定對工程質量保修期限進行明確，并與施工單位簽訂工程質量保修書。六、工程保修管理（一）保修期限1.工程質量保修期限按照國家和地方有關規(guī)定及合同約定執(zhí)行。2.基礎設施工程、房屋建筑的地基基礎工程和主體結構工程，為設計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程及有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；供熱與供冷系統，為2個采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，為2年。（二）保修責任1.施工單位在工程質量保修期限內，應按照合同約定承擔保修責任。2.施工單位應設立專門的保修服務機構，配備足夠的保修人員和維修設備，及時響應使用單位的保修要求。3.施工單位接到保修通知后，應在規(guī)定時間內到達現場進行維修。對一般質量問題，應在24小時內做出響應；對重大質量問題，應在48小時內做出響應