PAGE安全生產(chǎn)督辦調(diào)查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全有序進(jìn)行，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本安全生產(chǎn)督辦調(diào)查制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及所有涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司相關(guān)安全管理制度，確保督辦調(diào)查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)公司安全生產(chǎn)的各個(gè)方面進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，不留死角。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題，迅速采取措施進(jìn)行督辦調(diào)查，提高工作效率，減少安全事故的發(fā)生。4.責(zé)任追究原則：對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，明確責(zé)任主體，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。二、督辦調(diào)查職責(zé)分工（一）安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)督辦調(diào)查計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.對(duì)公司各部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并下達(dá)督辦通知。3.組織對(duì)重大安全隱患及事故進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見(jiàn)和整改建議。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)督辦調(diào)查工作進(jìn)行總結(jié)分析，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。（二）各部門負(fù)責(zé)人1.為本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。2.配合安全生產(chǎn)管理部門的督辦調(diào)查工作，及時(shí)整改本部門存在的安全問(wèn)題。3.對(duì)本部門發(fā)生的安全事故負(fù)責(zé)組織調(diào)查，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。（三）安全管理人員1.協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門開展督辦調(diào)查工作，對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并督促相關(guān)人員進(jìn)行整改，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查。3.參與安全事故的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。三、督辦調(diào)查內(nèi)容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全，是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.監(jiān)督各部門是否嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，有無(wú)違規(guī)操作行為。（二）安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況1.檢查各類安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)。2.查看安全設(shè)施設(shè)備的運(yùn)行記錄，是否存在故障未及時(shí)處理的情況。（三）人員安全培訓(xùn)教育情況1.核實(shí)各部門是否按照規(guī)定組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，員工的安全意識(shí)和操作技能是否達(dá)到要求。2.檢查安全培訓(xùn)教育記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、人員等是否真實(shí)完整。（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全情況1.查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在安全隱患，如危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用是否符合規(guī)定，電氣設(shè)備是否安全可靠，通道是否暢通等。2.檢查作業(yè)人員是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。（五）應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況1.審查公司應(yīng)急預(yù)案是否完善，是否涵蓋可能發(fā)生的各類安全事故。2.檢查應(yīng)急預(yù)案的演練計(jì)劃是否落實(shí)，演練效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四、督辦調(diào)查方式（一）日常檢查安全生產(chǎn)管理部門和安全管理人員定期對(duì)公司各部門、各作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題并記錄。（二）專項(xiàng)檢查針對(duì)特定的安全生產(chǎn)事項(xiàng)或季節(jié)特點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)安全檢查，如消防安全專項(xiàng)檢查、夏季防暑降溫專項(xiàng)檢查等。（三）不定期抽查根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，不定期對(duì)各部門進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查安全隱患整改情況和安全管理制度執(zhí)行情況。（四）事故調(diào)查發(fā)生安全事故后，立即成立事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，查明事故原因，追究相關(guān)人員責(zé)任，提出整改措施。五、督辦調(diào)查程序（一）檢查準(zhǔn)備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.準(zhǔn)備檢查所需的文件資料、工具設(shè)備等。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查1.檢查人員按照檢查方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，認(rèn)真查看各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作情況，詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要拍照或錄像留存證據(jù)。（三）問(wèn)題反饋1.檢查結(jié)束后，及時(shí)整理檢查記錄，形成檢查報(bào)告。2.將檢查報(bào)告反饋給被檢查部門，明確指出存在的問(wèn)題，并下達(dá)督辦通知，要求限期整改。（四）整改跟蹤1.被檢查部門接到督辦通知后，應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.安全生產(chǎn)管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作按時(shí)完成，隱患得到徹底消除。（五）結(jié)果處理1.對(duì)整改到位的部門和事項(xiàng)，予以銷號(hào)處理。2.對(duì)未按時(shí)完成整改或整改不力的部門，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、安全隱患排查與整改（一）隱患排查1.建立安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期組織開展安全隱患排查工作。2.安全隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致，不留死角，對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行詳細(xì)登記，建立隱患臺(tái)賬。（二）隱患分級(jí)根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，將隱患分為一般隱患和重大隱患。1.一般隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。（三）隱患整改1.對(duì)于一般隱患，由責(zé)任部門立即組織整改，整改完成后報(bào)安全生產(chǎn)管理部門復(fù)查。2.對(duì)于重大隱患，由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施專項(xiàng)治理方案，治理方案應(yīng)包括治理的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員、治理的時(shí)限和要求、安全措施和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.在重大隱患治理過(guò)程中，要采取有效的防范措施，防止事故發(fā)生。對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和安全監(jiān)測(cè)，確保安全。七、事故調(diào)查處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門和公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。3.安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.公司成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及工會(huì)代表等組成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)外部專家參與調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)，對(duì)事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查過(guò)程中，要及時(shí)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、錄像、證人證言、相關(guān)文件資料等。（三）事故處理1.事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出事故處理意見(jiàn)，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、降職、撤職等。3.對(duì)事故造成的損失，要依法依規(guī)進(jìn)行理賠和賠償。（四）事故整改1.事故發(fā)生后，責(zé)任部門要針對(duì)事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。2.安全生產(chǎn)管理部門要對(duì)事故整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。（二）處罰1.