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PAGE安全生產(chǎn)中介管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范中介服務(wù)行為,確保安全生產(chǎn)中介服務(wù)質(zhì)量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于在本公司/組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動的各類中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營和服務(wù)必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展業(yè)務(wù)活動。2.誠實(shí)守信原則:中介機(jī)構(gòu)應(yīng)誠實(shí)守信,客觀公正地提供服務(wù),不得隱瞞或虛報重要信息,不得欺詐客戶。3.專業(yè)服務(wù)原則:中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和技術(shù)能力,提供高質(zhì)量、專業(yè)化的安全生產(chǎn)中介服務(wù)。4.監(jiān)督管理原則:本公司/組織對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,確保其服務(wù)行為符合要求,維護(hù)市場秩序。二、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理(一)資質(zhì)要求1.從事安全生產(chǎn)評價、檢測檢驗(yàn)等中介服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書,并具備一定年限的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。(二)資質(zhì)申請與審批1.中介機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)證書,應(yīng)向本公司/組織提交書面申請材料,包括機(jī)構(gòu)簡介、人員資質(zhì)證明、業(yè)績情況等。2.本公司/組織對申請材料進(jìn)行審核,必要時進(jìn)行實(shí)地考察,符合要求的予以批準(zhǔn),并頒發(fā)資質(zhì)證書;不符合要求的,書面通知申請人并說明理由。(三)資質(zhì)變更與延續(xù)1.中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)在變更后[X]個工作日內(nèi)向本公司/組織申請辦理變更手續(xù),并提交相關(guān)證明材料。2.資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在有效期屆滿前[X]個月向本公司/組織提出延續(xù)申請,經(jīng)審核合格后予以延續(xù)。(四)資質(zhì)注銷中介機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,本公司/組織應(yīng)注銷其資質(zhì)證書:1.資質(zhì)證書有效期屆滿未申請延續(xù)的;2.自行申請注銷的;3.依法終止的;4.資質(zhì)證書依法被吊銷的;5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。三、中介服務(wù)人員管理(一)人員資質(zhì)1.安全生產(chǎn)中介服務(wù)人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書,如注冊安全評價師、注冊安全工程師等,并在有效期內(nèi)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立人員資質(zhì)檔案,記錄人員資格證書取得情況、繼續(xù)教育情況等。(二)人員培訓(xùn)與考核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織服務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)新知識等。2.本公司/組織可根據(jù)需要對中介服務(wù)人員進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為人員續(xù)聘、晉升等的依據(jù)。(三)人員職業(yè)道德1.中介服務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范,誠實(shí)守信,廉潔奉公,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁中介服務(wù)人員在服務(wù)過程中與客戶串通作弊,隱瞞真實(shí)情況,出具虛假報告。四、中介服務(wù)合同管理(一)合同簽訂1.中介機(jī)構(gòu)與客戶簽訂服務(wù)合同前,應(yīng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、服務(wù)費(fèi)用、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。2.服務(wù)合同應(yīng)采用書面形式,并由雙方簽字(蓋章)確認(rèn)。(二)合同履行1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定履行服務(wù)義務(wù),按時、按質(zhì)、按量完成服務(wù)任務(wù)。2.在服務(wù)過程中,如因不可抗力或其他特殊原因需要變更服務(wù)內(nèi)容或期限的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時與客戶協(xié)商,并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。(三)合同變更與解除1.服務(wù)合同履行期間,雙方協(xié)商一致可以變更或解除合同。變更或解除合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議。2.因中介機(jī)構(gòu)原因?qū)е潞贤瑹o法履行或需要解除的,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,并退還已收取的服務(wù)費(fèi)用。五、中介服務(wù)過程管理(一)服務(wù)計劃制定1.中介機(jī)構(gòu)承接服務(wù)項(xiàng)目后,應(yīng)制定詳細(xì)的服務(wù)計劃,明確服務(wù)步驟、時間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人等。2.服務(wù)計劃應(yīng)報本公司/組織備案。(二)現(xiàn)場勘查與調(diào)查1.中介機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)評價、檢測檢驗(yàn)等服務(wù)時,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查,收集相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。2.現(xiàn)場勘查和調(diào)查應(yīng)如實(shí)記錄,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(三)報告編制與審核1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查結(jié)果,編制相應(yīng)的報告,如安全評價報告、檢測檢驗(yàn)報告等。2.報告編制完成后,應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核,審核通過后加蓋機(jī)構(gòu)公章,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等簽字確認(rèn)。(四)報告交付與存檔1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合同約定及時將報告交付給客戶,并提供相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)檔案,對服務(wù)過程中的各類資料進(jìn)行整理歸檔,保存期限應(yīng)符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。六、中介服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)建立內(nèi)部質(zhì)量控制制度,定期對服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的質(zhì)量監(jiān)督崗位或配備質(zhì)量監(jiān)督人員,負(fù)責(zé)對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督。(二)外部監(jiān)督1.本公司/組織定期對中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行抽查,抽查內(nèi)容包括服務(wù)合同履行情況、報告質(zhì)量、人員資質(zhì)等。2.接受政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,積極配合政府部門的工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。(三)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報渠道,接受客戶和社會公眾對中介機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的投訴舉報。2.對投訴舉報事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如情況屬實(shí),依法依規(guī)對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,并及時向投訴舉報人反饋處理結(jié)果。七、中介服務(wù)收費(fèi)管理(一)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和市場行情合理確定服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在服務(wù)合同中明確約定。2.嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)以不正當(dāng)手段壓低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或進(jìn)行價格欺詐。(二)收費(fèi)方式1.中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照服務(wù)合同約定的收費(fèi)方式收取服務(wù)費(fèi)用,不得擅自變更收費(fèi)方式。2.服務(wù)費(fèi)用一般應(yīng)在服務(wù)完成后一次性收取,特殊情況可根據(jù)合同約定分期收取。(三)收費(fèi)票據(jù)1.中介機(jī)構(gòu)收取服務(wù)費(fèi)用應(yīng)開具合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與服務(wù)合同約定一致。2.不得開具虛假票據(jù)或不開具票據(jù)。八、中介機(jī)構(gòu)信用管理(一)信用檔案建立1.本公司/組織建立中介機(jī)構(gòu)信用檔案,記錄中介機(jī)構(gòu)的基本信息、資質(zhì)情況、服務(wù)業(yè)績、違法違規(guī)行為等。2.信用檔案信息應(yīng)及時更新,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。(二)信用評價1.定期對中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行信用評價,評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。2.信用評價主要依據(jù)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量、合同履行情況、客戶滿意度、違法違規(guī)記錄等因素進(jìn)行綜合評定。(三)信用獎懲1.對信用等級優(yōu)秀的中介機(jī)構(gòu),在同等條件下優(yōu)先推薦業(yè)務(wù),并給予一定的表彰和獎勵;對信用等級不合格的中介機(jī)構(gòu),采取限制業(yè)務(wù)承接、責(zé)令整改等措施,情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷其資質(zhì)證書。2.將中介機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果向社會公示,接受社會監(jiān)督。九、法律責(zé)任(一)中介機(jī)構(gòu)違法責(zé)任中介機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:1.未取得資質(zhì)證書擅自從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)的;2.超出資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營活動的;3.出具虛假報告或證明文件謀取利益的;4.與客戶串通作弊,隱瞞真實(shí)情況的;5.違反職業(yè)道德規(guī)范,損害客戶或其他利益相關(guān)方合法權(quán)益的;6.法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為。(二)從業(yè)人員違法責(zé)任中介服務(wù)人員有下列行為之一的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任:1.未取得資格證
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