村安全生產(chǎn)舉報(bào)制度_第1頁
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文檔簡介

PAGE村安全生產(chǎn)舉報(bào)制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)本村安全生產(chǎn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患,保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)本村安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本舉報(bào)制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及相關(guān)場所的安全生產(chǎn)舉報(bào)活動(dòng)。包括但不限于工業(yè)企業(yè)、商業(yè)店鋪、建筑工地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、公共活動(dòng)場所等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:舉報(bào)活動(dòng)嚴(yán)格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保舉報(bào)處理過程合法合規(guī)。2.公平公正原則:對所有舉報(bào)信息一視同仁,按照統(tǒng)一的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理,保障舉報(bào)人、被舉報(bào)人合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則:建立快速響應(yīng)機(jī)制,及時(shí)受理舉報(bào)信息,迅速開展調(diào)查核實(shí)工作,盡快做出處理結(jié)果反饋。4.保密原則:對舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,保護(hù)舉報(bào)人免受打擊報(bào)復(fù),確保舉報(bào)人能夠放心舉報(bào)。二、舉報(bào)受理(一)受理機(jī)構(gòu)設(shè)立村安全生產(chǎn)舉報(bào)受理辦公室,負(fù)責(zé)日常舉報(bào)信息的接收、登記、轉(zhuǎn)辦等工作。辦公室成員包括村安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、相關(guān)工作人員等。舉報(bào)受理辦公室設(shè)在村[具體地點(diǎn)],聯(lián)系電話為[電話號碼]。(二)受理方式1.電話舉報(bào):舉報(bào)人可撥打舉報(bào)受理辦公室電話[電話號碼]進(jìn)行舉報(bào)。2.信件舉報(bào):舉報(bào)人可將舉報(bào)信郵寄至村安全生產(chǎn)舉報(bào)受理辦公室,地址為[詳細(xì)地址]。3.現(xiàn)場舉報(bào):舉報(bào)人可直接到村安全生產(chǎn)舉報(bào)受理辦公室進(jìn)行現(xiàn)場舉報(bào)。(三)受理?xiàng)l件1.舉報(bào)內(nèi)容必須真實(shí)、客觀,能夠提供明確的被舉報(bào)對象、具體的安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患情況。2.舉報(bào)事項(xiàng)屬于本村安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)范圍內(nèi),且符合本制度適用范圍。(四)受理流程1.舉報(bào)受理辦公室接到舉報(bào)信息后,應(yīng)立即進(jìn)行登記,記錄舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)時(shí)間、舉報(bào)內(nèi)容等詳細(xì)信息。2.對于電話舉報(bào)和現(xiàn)場舉報(bào),工作人員應(yīng)及時(shí)告知舉報(bào)人舉報(bào)已受理,并對舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí),判斷是否屬于受理范圍。3.對于信件舉報(bào),工作人員應(yīng)在收到信件后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行登記,并與舉報(bào)人取得聯(lián)系,確認(rèn)舉報(bào)信息。三、舉報(bào)調(diào)查核實(shí)(一)調(diào)查核實(shí)機(jī)構(gòu)成立村安全生產(chǎn)舉報(bào)調(diào)查核實(shí)小組,由村安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,成員包括相關(guān)行業(yè)專家、安全監(jiān)管人員等。調(diào)查核實(shí)小組負(fù)責(zé)對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。(二)調(diào)查核實(shí)程序1.根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容,確定調(diào)查核實(shí)重點(diǎn)和方向,制定詳細(xì)的調(diào)查核實(shí)方案。2.調(diào)查核實(shí)小組通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、詢問相關(guān)人員等方式,對舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查核實(shí)。3.在調(diào)查核實(shí)過程中,應(yīng)做好記錄,收集相關(guān)證據(jù)材料,包括文件、照片、視頻、證人證言等。4.對于復(fù)雜的舉報(bào)事項(xiàng),可邀請上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或?qū)I(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)助調(diào)查。(三)調(diào)查核實(shí)期限一般情況下,調(diào)查核實(shí)小組應(yīng)在接到舉報(bào)受理辦公室轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)信息后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)工作。對于情況復(fù)雜、需要較長時(shí)間調(diào)查的舉報(bào)事項(xiàng),經(jīng)村安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長調(diào)查核實(shí)期限,但最長不得超過[X]個(gè)工作日,并及時(shí)向舉報(bào)人說明情況。四、舉報(bào)處理(一)處理方式1.責(zé)令整改:對于發(fā)現(xiàn)的一般安全生產(chǎn)違法行為或安全隱患,調(diào)查核實(shí)小組應(yīng)責(zé)令被舉報(bào)對象立即整改,并跟蹤整改情況,確保整改到位。2.行政處罰:對于嚴(yán)重的安全生產(chǎn)違法行為,按照國家法律法規(guī)規(guī)定,依法給予行政處罰。3.移送司法機(jī)關(guān):對于構(gòu)成犯罪的安全生產(chǎn)違法行為,及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(二)處理決定告知1.調(diào)查核實(shí)小組完成調(diào)查核實(shí)工作后,應(yīng)及時(shí)將處理決定告知舉報(bào)人,并說明處理依據(jù)和理由。2.對于責(zé)令整改的處理決定,應(yīng)明確整改要求、整改期限等內(nèi)容,并要求被舉報(bào)對象定期報(bào)告整改情況。3.對于行政處罰和移送司法機(jī)關(guān)的處理決定,應(yīng)告知舉報(bào)人相關(guān)法律程序和進(jìn)展情況。(三)處理結(jié)果公示1.將舉報(bào)處理結(jié)果在本村范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示期為[X]個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括舉報(bào)事項(xiàng)、被舉報(bào)對象、處理決定等信息。2.接受村民監(jiān)督,對公示期間村民提出的異議和疑問,及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和解答。五、舉報(bào)人保護(hù)(一)保護(hù)措施1.嚴(yán)格保密舉報(bào)人信息,未經(jīng)舉報(bào)人同意,不得向任何單位和個(gè)人泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、舉報(bào)內(nèi)容等信息。2.對舉報(bào)人進(jìn)行身份保護(hù),避免舉報(bào)人受到被舉報(bào)對象或其他相關(guān)人員的打擊報(bào)復(fù)。如發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人受到威脅、恐嚇等情況,及時(shí)采取措施予以制止,并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。3.在舉報(bào)處理過程中,充分保障舉報(bào)人權(quán)利,確保舉報(bào)人能夠參與調(diào)查核實(shí)過程,提供相關(guān)證據(jù)和線索,發(fā)表意見和建議。(二)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制1.設(shè)立安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金,對查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)舉報(bào)事項(xiàng)的性質(zhì)、危害程度、舉報(bào)貢獻(xiàn)等因素確定,具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。2.舉報(bào)人可通過電話、信件等方式向舉報(bào)受理辦公室提出獎(jiǎng)勵(lì)申請,舉報(bào)受理辦公室在收到申請后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果告知舉報(bào)人。3.對于符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人,在公示結(jié)束后[X]個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金。六、監(jiān)督管理(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對舉報(bào)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查,定期對舉報(bào)受理、調(diào)查核實(shí)、處理結(jié)果等工作進(jìn)行抽查和評估。2.對在舉報(bào)工作中存在的違規(guī)行為,如泄露舉報(bào)人信息、拖延處理舉報(bào)事項(xiàng)、處理結(jié)果不公等,依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)本村安全生產(chǎn)舉報(bào)制度執(zhí)行情況,積極配合上級部門開展的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。2

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