PAGE安全生產(chǎn)預(yù)控管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，有效預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保人員、設(shè)備、環(huán)境等方面的安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)預(yù)控管理，通過對生產(chǎn)過程中各種危險因素的識別、評估和控制，提前采取防范措施，防止事故的發(fā)生。3.全員參與原則：安全生產(chǎn)是全體員工的共同責(zé)任，鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)預(yù)控管理工作，形成全員抓安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷總結(jié)安全生產(chǎn)預(yù)控管理經(jīng)驗，持續(xù)完善管理制度和措施，提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)預(yù)控管理職責(zé)（一）公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，研究制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。2.定期召開安全生產(chǎn)會議，分析公司安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。3.審定公司安全生產(chǎn)預(yù)控管理制度、安全技術(shù)措施計劃和應(yīng)急預(yù)案等。4.組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、考核和獎懲工作。5.協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作，督促各部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)。（二）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作，是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。2.組織建立健全公司安全生產(chǎn)預(yù)控管理體系，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施，提供必要的人力、物力和財力支持。4.督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實施公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（三）公司分管負(fù)責(zé)人職責(zé)（根據(jù)公司實際情況確定具體分管領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)）1.協(xié)助公司主要負(fù)責(zé)人做好安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)預(yù)控管理制度和安全技術(shù)措施計劃，并督促實施。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全生產(chǎn)問題。4.組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。5.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。（四）各部門職責(zé)1.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)預(yù)控管理制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全評價工作。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃的制定和組織實施，對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識和技能培訓(xùn)。負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計、分析和報告工作，參與事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理，確保其正常運行。協(xié)調(diào)公司內(nèi)部各部門之間的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)各部門開展安全生產(chǎn)預(yù)控管理工作。2.生產(chǎn)部門職責(zé)負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)預(yù)控管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。組織本部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和操作技能。定期對本部門生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，及時消除事故隱患。制定本部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，及時組織救援，并向上級報告。3.技術(shù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)技術(shù)支持工作，參與制定安全技術(shù)措施計劃。對公司新建、改建、擴(kuò)建項目進(jìn)行安全預(yù)評價和安全設(shè)施設(shè)計審查。研究解決生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。4.設(shè)備管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的安全管理，制定設(shè)備設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程。組織對公司設(shè)備設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其安全運行。負(fù)責(zé)公司設(shè)備設(shè)施的更新改造和報廢處理工作，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，分析設(shè)備設(shè)施方面的原因。5.人力資源部門職責(zé)負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓(xùn)計劃，組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。對新員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。負(fù)責(zé)公司員工的安全績效考評工作，將安全績效與員工薪酬、晉升等掛鉤。參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對事故責(zé)任人員提出處理建議。6.財務(wù)部門職責(zé)保證公司安全生產(chǎn)投入的資金到位，?？顚Ｓ谩景踩a(chǎn)費用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。參與公司安全技術(shù)措施計劃的編制，審核安全費用預(yù)算。（五）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.積極參加公司組織的安全生產(chǎn)活動，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告。4.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)，對安全生產(chǎn)工作提出意見和建議。三、安全生產(chǎn)預(yù)控管理工作流程（一）安全風(fēng)險識別1.各部門定期組織對本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行安全風(fēng)險識別，識別范圍包括生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為等方面。2.采用安全檢查表、工作危害分析（JHA）、故障模式與影響分析（FMEA）等方法進(jìn)行安全風(fēng)險識別，填寫安全風(fēng)險識別清單。3.安全管理部門對各部門上報的安全風(fēng)險識別清單進(jìn)行匯總、分析，確定公司重大安全風(fēng)險。（二）安全風(fēng)險評估1.對識別出的安全風(fēng)險進(jìn)行評估，評估內(nèi)容包括風(fēng)險發(fā)生的可能性、影響程度等。2.采用定性與定量相結(jié)合的方法進(jìn)行安全風(fēng)險評估，如風(fēng)險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等。3.根據(jù)安全風(fēng)險評估結(jié)果，對安全風(fēng)險進(jìn)行分級，一般分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險四個等級。（三）安全風(fēng)險控制1.針對不同等級的安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施。對于重大風(fēng)險，制定專項控制方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、控制措施和期限等，由公司安全生產(chǎn)委員會審定后實施。對于較大風(fēng)險，由分管負(fù)責(zé)人組織制定控制措施，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。對于一般風(fēng)險，由部門負(fù)責(zé)人組織制定控制措施，報安全管理部門備案后實施。對于低風(fēng)險，由崗位員工采取相應(yīng)的控制措施進(jìn)行日常管理。2.在安全風(fēng)險控制過程中，要充分考慮工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，確保風(fēng)險得到有效控制。（四）安全風(fēng)險監(jiān)控1.建立安全風(fēng)險監(jiān)控機(jī)制，對安全風(fēng)險控制措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。2.安全管理部門定期對安全風(fēng)險進(jìn)行檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)控制措施執(zhí)行過程中存在的問題，并督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。3.根據(jù)安全風(fēng)險監(jiān)控結(jié)果，及時調(diào)整安全風(fēng)險控制措施，確保安全風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.安全管理部門每年年初制定公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，結(jié)合本部門實際情況，制定本部門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃，并報安全管理部門備案。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度：包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理制度等。2.安全操作規(guī)程：各崗位的安全操作規(guī)程。3.安全知識和技能：如安全風(fēng)險識別、安全事故預(yù)防、應(yīng)急救援等知識和技能。4.職業(yè)健康知識：職業(yè)危害因素的識別、防護(hù)等知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：邀請外部專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：在生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實際操作培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行在線培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)部門要及時填寫培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)效果等。2.培訓(xùn)記錄要妥善保存，以備查閱。（五）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實際操作等。2.考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書，不合格的員工要進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。五、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查計劃1.安全管理部門制定公司安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查內(nèi)容、檢查人員、檢查時間、檢查頻率等。2.安全生產(chǎn)檢查分為日常檢查、定期檢查、專項檢查和季節(jié)性檢查等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況。安全管理制度執(zhí)行情況：公司安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。安全設(shè)施設(shè)備運行情況：安全設(shè)施設(shè)備的完好性、可靠性等。作業(yè)環(huán)境安全情況：生產(chǎn)現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等作業(yè)環(huán)境是否符合要求。人員行為安全情況：員工的操作行為是否符合安全操作規(guī)程。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時進(jìn)行排查登記，建立隱患排查治理臺賬。2.分析安全隱患產(chǎn)生的原因，制定治理措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限等。3.按照治理措施對安全隱患進(jìn)行治理，治理完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.對于重大安全隱患，要立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時控制措施，并及時向上級報告。（四）檢查記錄與報告1.每次安全生產(chǎn)檢查結(jié)束后，檢查人員要填寫檢查記錄，包括檢查時間、檢查地點、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。2.安全管理部門定期對安全生產(chǎn)檢查情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成安全生產(chǎn)檢查報告，報公司主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)委員會。六、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購1.采購部門在采購安全設(shè)施設(shè)備時，要選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和公司安全要求。2.采購合同中要明確安全設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款。（二）設(shè)施設(shè)備安裝與調(diào)試1.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)組織安全設(shè)施設(shè)備的安裝與調(diào)試工作，安裝調(diào)試過程要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。2.安裝調(diào)試完成后，要進(jìn)行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)施設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.各部門負(fù)責(zé)本部門安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)與保養(yǎng)工作，制定維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期等。2.設(shè)備管理部門定期對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運行。3.對安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時，要填寫維護(hù)保養(yǎng)記錄，記錄維護(hù)保養(yǎng)時間、內(nèi)容、人員等。（四）設(shè)施設(shè)備更新與報廢1.隨著公司生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，對不符合安全要求或已損壞的安全設(shè)施設(shè)備要及時進(jìn)行更新。2.對于已達(dá)到報廢條件的安全設(shè)施設(shè)備，由設(shè)備管理部門提出報廢申請，經(jīng)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行報廢處理。七、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門組織制定公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，各部門根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案制定本部門的現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資與裝備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.安全管理部門每年制定應(yīng)急演練計劃，組織開展公司級應(yīng)急演練。2.各部門根據(jù)公司應(yīng)急演練計劃，結(jié)合本部門實際情況，組織開展本部門的應(yīng)急演練。3.應(yīng)急演練結(jié)束后，要及時對應(yīng)急演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，事故現(xiàn)場人員要立即報告本部門負(fù)責(zé)人，并采取自救互救措施。2.各部門負(fù)責(zé)人接到報告后，要立即啟動本部門應(yīng)急預(yù)案，并組織救援。3.公司應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，要立即啟動公司應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行救援，及時向上級報告事故情況。八、安全生產(chǎn)考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。2.安全管理制度執(zhí)行情況。3.安全風(fēng)險控制情況。4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況。5.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理情況。6.安全設(shè)施設(shè)備管理情況。7.應(yīng)急救援工作開展情況。（二）考核方式1.采用日常檢查、定期考核、專項考核等方式進(jìn)