PAGE應(yīng)急生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則（一）目的本規(guī)章制度旨在規(guī)范公司應(yīng)急生產(chǎn)管理工作，確保在面臨突發(fā)事件時，能夠迅速、有效地組織生產(chǎn)，保障公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)性，最大限度地減少事故損失，保護員工生命安全和公司財產(chǎn)安全。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于公司各部門及全體員工在應(yīng)急生產(chǎn)過程中的行為規(guī)范和管理要求。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將員工生命安全和公司財產(chǎn)安全放在首位，采取一切必要措施確保應(yīng)急生產(chǎn)過程中的安全。2.預(yù)防為主原則：加強日常安全生產(chǎn)管理，提高員工安全意識和應(yīng)急能力，預(yù)防事故的發(fā)生。對于可能引發(fā)應(yīng)急生產(chǎn)的風險，提前制定防范措施和應(yīng)急預(yù)案。3.快速反應(yīng)原則：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，各部門和人員能夠快速、準確地履行職責，協(xié)同配合，有效應(yīng)對。4.科學應(yīng)對原則：依據(jù)科學知識和技術(shù)手段，制定合理的應(yīng)急生產(chǎn)方案，確保應(yīng)急生產(chǎn)措施的有效性和可靠性。二、應(yīng)急生產(chǎn)組織架構(gòu)及職責（一）應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心1.組成人員由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。2.職責全面負責公司應(yīng)急生產(chǎn)工作的決策和指揮，協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急生產(chǎn)工作的順利進行。及時了解和掌握突發(fā)事件的情況，根據(jù)事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并下達應(yīng)急生產(chǎn)指令。組織調(diào)配公司的人力、物力、財力等資源，保障應(yīng)急生產(chǎn)所需。向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，接受指示和指導，并配合做好相關(guān)工作。（二）各部門職責1.生產(chǎn)部門負責制定和執(zhí)行應(yīng)急生產(chǎn)計劃，組織生產(chǎn)人員進行應(yīng)急生產(chǎn)作業(yè)，確保產(chǎn)品的及時供應(yīng)。對生產(chǎn)設(shè)備進行檢查和維護，確保設(shè)備在應(yīng)急生產(chǎn)期間正常運行。統(tǒng)計和報告應(yīng)急生產(chǎn)過程中的產(chǎn)量、質(zhì)量等數(shù)據(jù)。2.安全管理部門負責制定和完善應(yīng)急生產(chǎn)安全管理制度，監(jiān)督檢查各部門應(yīng)急生產(chǎn)安全措施的落實情況。組織開展應(yīng)急生產(chǎn)安全培訓和教育活動，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。在應(yīng)急生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，防止事故擴大。3.物資供應(yīng)部門負責應(yīng)急生產(chǎn)所需物資的采購、儲備和供應(yīng)，確保物資的及時到位。建立物資臺賬，對物資的出入庫進行登記和管理，定期盤點物資庫存。根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)的需求，合理調(diào)配物資，提高物資使用效率。4.技術(shù)部門為應(yīng)急生產(chǎn)提供技術(shù)支持，協(xié)助解決生產(chǎn)過程中的技術(shù)難題。利用自身專業(yè)知識和技能，對生產(chǎn)工藝、設(shè)備運行等方面進行優(yōu)化和改進，以提高應(yīng)急生產(chǎn)的效率和質(zhì)量。參與應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂，對應(yīng)急生產(chǎn)過程中的技術(shù)措施進行審核和指導。5.人力資源部門根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)的需要，合理調(diào)配人力資源，確保各崗位人員配備充足。負責組織應(yīng)急生產(chǎn)期間員工的考勤管理和薪酬核算。協(xié)助安全管理部門開展應(yīng)急生產(chǎn)安全培訓和教育活動，提高員工的安全意識和應(yīng)急能力。6.財務(wù)部門負責應(yīng)急生產(chǎn)所需資金的籌集和保障，確保應(yīng)急生產(chǎn)工作的資金需求。對應(yīng)急生產(chǎn)過程中的費用進行核算和管理，嚴格控制成本支出。參與應(yīng)急生產(chǎn)物資采購、設(shè)備維護等費用的審核和監(jiān)督。三、應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警機制1.建立健全應(yīng)急生產(chǎn)預(yù)警指標體系，包括但不限于自然災(zāi)害預(yù)警指標（如降雨量、風速、地震監(jiān)測數(shù)據(jù)等）、事故災(zāi)難預(yù)警指標（如設(shè)備運行參數(shù)異常、安全隱患等級等）、公共衛(wèi)生事件預(yù)警指標（如疫情傳播數(shù)據(jù)、員工健康狀況等）、社會安全事件預(yù)警指標（如周邊治安情況、輿情動態(tài)等）。2.各部門負責收集、整理與本部門相關(guān)的預(yù)警信息，并及時上報至應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心。安全管理部門負責對各類預(yù)警信息進行匯總、分析和評估，當預(yù)警指標達到設(shè)定的臨界值時，及時發(fā)出預(yù)警信號。3.根據(jù)預(yù)警級別，分別采取不同的應(yīng)對措施。預(yù)警級別分為四級，分別為紅色預(yù)警（特別嚴重）、橙色預(yù)警（嚴重）、黃色預(yù)警（較重）、藍色預(yù)警（一般）。紅色預(yù)警時，應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心應(yīng)立即啟動最高級別應(yīng)急預(yù)案，全面進入應(yīng)急狀態(tài)；橙色預(yù)警時，加強監(jiān)測和防范措施，各部門做好應(yīng)急準備；黃色預(yù)警時，密切關(guān)注事件發(fā)展，適時調(diào)整生產(chǎn)安排；藍色預(yù)警時，保持警惕，做好日常防范工作。（二）監(jiān)測系統(tǒng)1.建立完善的應(yīng)急生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)，涵蓋生產(chǎn)現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵設(shè)備。通過安裝傳感器、監(jiān)控攝像頭等設(shè)備，實時采集生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設(shè)備運行狀態(tài)、人員活動情況等信息，并傳輸至應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心。2.安全管理部門負責對監(jiān)測系統(tǒng)進行日常維護和管理，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性和及時性。定期對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患和異常情況，并向相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警。3.各部門應(yīng)指定專人負責查看監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。對于監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)出的預(yù)警信息，要迅速采取相應(yīng)的措施進行處理，防止事故的發(fā)生或擴大。四、應(yīng)急預(yù)案制定與管理（一）應(yīng)急預(yù)案分類1.綜合應(yīng)急預(yù)案：針對公司可能面臨的各類突發(fā)事件，制定總體的應(yīng)急響應(yīng)方案，明確應(yīng)急生產(chǎn)的基本原則、組織架構(gòu)、響應(yīng)程序等內(nèi)容。2.專項應(yīng)急預(yù)案：針對某一類特定的突發(fā)事件，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案等，制定詳細的應(yīng)急處置措施和流程。3.現(xiàn)場處置方案：針對具體的生產(chǎn)場所、設(shè)備或崗位，制定在突發(fā)事件發(fā)生時的現(xiàn)場應(yīng)急操作程序和措施，確保員工能夠迅速、有效地應(yīng)對現(xiàn)場情況。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心負責組織各部門編制應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)根據(jù)本部門的職責和工作特點，結(jié)合公司實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心審核。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急資源保障及后期處置等內(nèi)容。應(yīng)明確突發(fā)事件的預(yù)警、報告、指揮與協(xié)調(diào)、應(yīng)急救援行動、恢復生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的具體要求和操作流程。3.在制定應(yīng)急預(yù)案過程中，應(yīng)充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況和風險，廣泛征求員工意見，確保預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。同時，要定期對應(yīng)急預(yù)案進行演練和評估，根據(jù)演練結(jié)果和實際情況及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急預(yù)案管理1.應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心負責應(yīng)急預(yù)案的統(tǒng)一管理，建立應(yīng)急預(yù)案檔案，對應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、審核、發(fā)布、演練、評估等情況進行記錄。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂，一般每年至少進行一次全面修訂。當公司的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、人員結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生更新時，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂，確保預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。3.各部門應(yīng)嚴格按照應(yīng)急預(yù)案的要求開展應(yīng)急工作，定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案培訓和演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程和自身職責。應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反應(yīng)急預(yù)案的行為進行嚴肅處理。五、應(yīng)急生產(chǎn)響應(yīng)程序（一）事件報告1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍以及已采取的措施等信息。2.各部門負責人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心報告，并組織本部門人員采取初步的應(yīng)急措施，防止事件進一步擴大。3.應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心設(shè)立24小時應(yīng)急值班電話，確保信息暢通。接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，通知各成員趕赴現(xiàn)場，并向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況。（二）響應(yīng)級別確定1.應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心根據(jù)事件的嚴重程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，迅速判斷事件的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)（特別重大事件）、二級響應(yīng)（重大事件）、三級響應(yīng)（較大事件）、四級響應(yīng)（一般事件）。2.一級響應(yīng)由公司總經(jīng)理擔任總指揮，全面負責應(yīng)急處置工作；二級響應(yīng)由副總經(jīng)理擔任總指揮，協(xié)助總經(jīng)理開展應(yīng)急工作；三級響應(yīng)由安全管理部門負責人擔任現(xiàn)場指揮，組織相關(guān)部門進行應(yīng)急處置；四級響應(yīng)由事發(fā)部門負責人擔任現(xiàn)場指揮，負責本部門的應(yīng)急工作，并及時向應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心報告情況。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場救援根據(jù)事件類型和現(xiàn)場情況，迅速組織專業(yè)救援隊伍和人員開展現(xiàn)場救援工作。救援人員應(yīng)佩戴必要的防護裝備，按照預(yù)定的救援方案進行操作，確保救援工作的安全和有效。對于受傷人員，應(yīng)立即進行現(xiàn)場急救，并及時送往附近的醫(yī)療機構(gòu)進行治療。2.生產(chǎn)調(diào)整生產(chǎn)部門根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心的指令，迅速調(diào)整生產(chǎn)計劃和工藝流程，優(yōu)先保障應(yīng)急產(chǎn)品的生產(chǎn)。合理調(diào)配人力、物力資源，確保生產(chǎn)設(shè)備的正常運行。在確保安全的前提下，盡量減少突發(fā)事件對公司生產(chǎn)經(jīng)營的影響，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。3.安全保障安全管理部門加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，設(shè)置警示標志，劃定警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對現(xiàn)場的安全隱患進行排查和處理，確保應(yīng)急救援工作的安全進行。組織開展安全培訓和教育活動，提高員工的安全意識和自我保護能力，防止次生事故的發(fā)生。4.物資供應(yīng)物資供應(yīng)部門迅速調(diào)配應(yīng)急生產(chǎn)所需的物資，確保物資及時、足額供應(yīng)到現(xiàn)場。加強物資管理，建立物資發(fā)放臺賬，嚴格控制物資的使用。根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)的進展情況，及時調(diào)整物資供應(yīng)計劃，保障應(yīng)急生產(chǎn)的持續(xù)進行。5.信息發(fā)布公司設(shè)立新聞發(fā)言人，負責對外發(fā)布應(yīng)急生產(chǎn)相關(guān)信息。新聞發(fā)言人應(yīng)及時、準確地向媒體和社會公眾通報事件情況、應(yīng)急處置措施和進展情況，避免不實信息的傳播。加強輿情監(jiān)測和管理，及時回應(yīng)社會關(guān)切，維護公司的良好形象。（四）響應(yīng)終止1.當突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急生產(chǎn)工作結(jié)束后，由應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心總指揮決定響應(yīng)終止。2.響應(yīng)終止后，各部門應(yīng)按照應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心的要求，做好現(xiàn)場清理、設(shè)備恢復、人員安置等后續(xù)工作。對事件進行總結(jié)評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出改進措施，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善。六、應(yīng)急生產(chǎn)資源保障（一）人力資源保障1.建立應(yīng)急生產(chǎn)人力資源儲備庫，儲備各類專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急救援人員和生產(chǎn)操作人員。定期對應(yīng)急生產(chǎn)人員進行培訓和考核，確保其具備相應(yīng)的應(yīng)急能力和專業(yè)技能。2.根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)的需要，合理調(diào)配人力資源。在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速從儲備庫中抽調(diào)人員，充實到應(yīng)急生產(chǎn)崗位。同時，要做好員工的思想工作，鼓勵員工積極參與應(yīng)急生產(chǎn)工作。3.加強與外部專業(yè)救援隊伍和機構(gòu)的聯(lián)系與合作，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。在遇到重大突發(fā)事件時，能夠及時請求外部支援，提高應(yīng)急救援能力。（二）物資裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，配備充足的應(yīng)急生產(chǎn)物資和裝備，包括消防器材、防護用品、搶險工具、應(yīng)急照明設(shè)備、通信設(shè)備等。建立應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細記錄物資裝備的名稱、型號、數(shù)量、存放地點、維護保養(yǎng)情況等信息。2.定期對應(yīng)急物資裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、隨時可用。及時更新和補充應(yīng)急物資裝備，保證物資裝備的時效性和適用性。3.在應(yīng)急生產(chǎn)現(xiàn)場設(shè)置物資裝備存放點，明確標識，便于快速取用。同時，要制定物資裝備的調(diào)配和使用制度，確保物資裝備的合理使用和管理。（三）資金保障1.設(shè)立應(yīng)急生產(chǎn)專項資金，?？顚Ｓ?，保障應(yīng)急生產(chǎn)工作的資金需求。應(yīng)急生產(chǎn)專項資金主要用于應(yīng)急物資采購、設(shè)備維護、人員培訓、應(yīng)急救援等方面的支出。2.財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急生產(chǎn)指揮中心的預(yù)算安排，及時足額撥付應(yīng)急生產(chǎn)專項資金。對應(yīng)急生產(chǎn)專項資金的使用情況進行監(jiān)督和審計，確保資金使用的合規(guī)性和效益性。3.鼓勵通過多種渠道籌集應(yīng)急生產(chǎn)資金，如爭取政府扶持資金、社會捐贈等，以增強公司應(yīng)急生產(chǎn)的資金保障能力。七、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好工傷認定、賠償?shù)裙ぷ鳌ｊP(guān)心受傷人員的康復情況，提供必要的幫助和支持。2.對受損的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和物資進行評估和修復，盡快恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營。對因突發(fā)事件造成的環(huán)境污染等問題，按照環(huán)保要求進行處理。3.清理事故現(xiàn)場，消除安全隱患，恢復現(xiàn)場的正常秩序。對事故現(xiàn)場的相關(guān)證據(jù)進行收集、整理和保存，為事故調(diào)查提供依據(jù)。（二）保險理賠1.按照公司購買的各類保險合同，及時向保險公司報案，申請保險理賠。配合保險公司進行事故調(diào)查和定損工作，提供相關(guān)資料和證明。2.積極與保險公司溝通協(xié)調(diào)，爭取盡快獲得保險賠償，減少公司因突發(fā)事件造成的經(jīng)濟損失。（三）調(diào)查與評估1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)由安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等相關(guān)人員組成，必要時可邀請外部專家參與。2.事故調(diào)查組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成調(diào)查工作，提交事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)包括事件基本情況、原因分析、責任認定、處理建議和防范措施等內(nèi)容。3.對應(yīng)急生產(chǎn)工作進行全面評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析應(yīng)急預(yù)案的有效性和存在的問題。根據(jù)評估結(jié)果，提出改進措施和建議，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善，不斷提高公司應(yīng)急生產(chǎn)管理水平。八、培訓與演練（一）培訓1.制定應(yīng)急生產(chǎn)培訓計劃，定期組織員工進行應(yīng)急生產(chǎn)知識和技能培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程、應(yīng)急救援技能、自我保護知識等方面。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式，確保培訓效果。安全管理部門負責組織培訓工作，各部門應(yīng)積極配合，確保員工按時參加培訓。3.對新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工和特殊工種員工，應(yīng)進行專門的應(yīng)急生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。同時，要加強對員工日常應(yīng)急生產(chǎn)培訓的監(jiān)督檢查，確保培訓工作落到實處。（二）演練1.制