一、理論奠基：理解法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)演講人理論奠基：理解法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)01教學(xué)案例：以"跨區(qū)域河流保護(hù)"為例的課堂實(shí)踐02實(shí)踐路徑：構(gòu)建"認(rèn)知-體驗(yàn)-行動(dòng)"的一體化教學(xué)體系03總結(jié)與展望：讓法治種子在區(qū)域發(fā)展的土壤中生根發(fā)芽04目錄2025小學(xué)五年級(jí)道德與法治法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合課件引言：當(dāng)法治精神遇見區(qū)域發(fā)展——為成長(zhǎng)注入時(shí)代的溫度作為一名深耕道德與法治教育十余年的一線教師，我始終相信：教育的生命力，在于讓知識(shí)扎根現(xiàn)實(shí)的土壤。近年來(lái)，隨著"區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展"上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我在教學(xué)中愈發(fā)感受到：五年級(jí)學(xué)生的法治學(xué)習(xí)若能與這一時(shí)代命題深度結(jié)合，既能讓抽象的法治觀念具象為可感知的生活場(chǎng)景，又能引導(dǎo)孩子從"小我"走向"大我"，理解個(gè)人與社會(huì)、家鄉(xiāng)與國(guó)家的緊密聯(lián)結(jié)。今天，我將以"法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合"為核心，從理論邏輯、實(shí)踐路徑、教學(xué)案例三個(gè)維度展開分享，希望為一線教學(xué)提供可操作的參考。01理論奠基：理解法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)1法治學(xué)習(xí)的核心目標(biāo)：從規(guī)則認(rèn)知到價(jià)值內(nèi)化五年級(jí)是兒童向少年過渡的關(guān)鍵期，《義務(wù)教育道德與法治課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》明確指出，這一階段的法治教育需聚焦"樹立法治觀念，培養(yǎng)依法辦事的意識(shí)和能力"。具體而言，核心目標(biāo)包括三層次：知識(shí)層：了解憲法、民法典等基礎(chǔ)法律中與兒童生活相關(guān)的條款（如未成年人保護(hù)、公共設(shè)施使用規(guī)范）；能力層：能運(yùn)用法律思維分析簡(jiǎn)單社會(huì)問題（如社區(qū)糾紛、資源分配爭(zhēng)議）；價(jià)值層：認(rèn)同法治是社會(huì)公平的保障，形成"規(guī)則面前人人平等""權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一"的觀念。1法治學(xué)習(xí)的核心目標(biāo)：從規(guī)則認(rèn)知到價(jià)值內(nèi)化我曾在課堂上做過調(diào)研：當(dāng)問及"為什么要遵守交通規(guī)則"時(shí)，80%的學(xué)生最初回答"因?yàn)闀?huì)被罰款"，而通過一學(xué)期結(jié)合生活案例的法治學(xué)習(xí)后，這一比例降至35%，更多孩子開始說(shuō)"為了保護(hù)所有人的安全"。這印證了：法治教育的本質(zhì)不是"畏懼規(guī)則"，而是"理解規(guī)則背后的公共福祉"。2區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵：從"各自為戰(zhàn)"到"協(xié)同共贏"區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是國(guó)家為解決發(fā)展不平衡不充分問題提出的戰(zhàn)略，其核心是通過政策引導(dǎo)、資源互補(bǔ)、機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)不同區(qū)域（如東中西部、城鄉(xiāng)、發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)）實(shí)現(xiàn)共同富裕。以我所在的長(zhǎng)三角地區(qū)為例，近年來(lái)"滬蘇浙皖"四地在交通（如滬蘇通鐵路）、生態(tài)（如太湖流域共治）、公共服務(wù)（如醫(yī)保異地結(jié)算）等領(lǐng)域的協(xié)同實(shí)踐，正是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的生動(dòng)注腳。對(duì)五年級(jí)學(xué)生而言，理解這一概念需從"身邊的變化"切入。去年春天，我?guī)W(xué)生參觀本地新建的"省際毗鄰公交樞紐"，孩子們發(fā)現(xiàn)：過去從學(xué)校到鄰省外婆家需要轉(zhuǎn)3趟車、耗時(shí)3小時(shí)，現(xiàn)在坐"跨省公交"40分鐘直達(dá)。當(dāng)他們聽到工作人員介紹"這條線路的開通需要兩地交通部門共同制定運(yùn)營(yíng)規(guī)范、協(xié)調(diào)路權(quán)"時(shí)，第一次直觀感受到"區(qū)域發(fā)展不是一個(gè)地方的事，而是大家一起定規(guī)則、守規(guī)則"。2區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)代內(nèi)涵：從"各自為戰(zhàn)"到"協(xié)同共贏"1.3二者結(jié)合的邏輯紐帶：法治是區(qū)域協(xié)調(diào)的"穩(wěn)定器"，區(qū)域發(fā)展是法治教育的"活教材"法治與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)合，本質(zhì)是"規(guī)則意識(shí)"與"共同體意識(shí)"的雙向賦能：法治為區(qū)域協(xié)調(diào)提供保障：區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合作、生態(tài)補(bǔ)償、公共服務(wù)共享，需通過立法（如《長(zhǎng)江三角洲生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)條例》）明確權(quán)責(zé)；區(qū)域發(fā)展為法治教育提供場(chǎng)景：跨區(qū)域的交通、環(huán)保、文化交流案例，能讓學(xué)生看到法律如何在具體社會(huì)運(yùn)行中發(fā)揮作用，避免法治學(xué)習(xí)淪為"條文背誦"。正如教育學(xué)家杜威所言："教育即生活"。當(dāng)我們將"長(zhǎng)三角生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制"帶入課堂，讓學(xué)生討論"如果上游地區(qū)為保護(hù)水源限制工業(yè)發(fā)展，下游地區(qū)是否應(yīng)該給予補(bǔ)償？"，這種基于真實(shí)問題的探討，既培養(yǎng)了法治思維（權(quán)利義務(wù)對(duì)等），又深化了對(duì)"區(qū)域共同體"的理解。02實(shí)踐路徑：構(gòu)建"認(rèn)知-體驗(yàn)-行動(dòng)"的一體化教學(xué)體系1課程設(shè)計(jì)：以"區(qū)域發(fā)展中的法治故事"為主線五年級(jí)道德與法治教材（如統(tǒng)編教材上冊(cè)《我們的國(guó)家機(jī)構(gòu)》、下冊(cè)《法律保護(hù)我們健康成長(zhǎng)》）已蘊(yùn)含法治教育內(nèi)容，需在此基礎(chǔ)上，通過"主題式整合"融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)元素。具體可設(shè)計(jì)三個(gè)單元：|單元主題|核心內(nèi)容|課時(shí)安排||-------------------|--------------------------------------------------------------------------|----------||家鄉(xiāng)的"法治新變化"|本地交通、生態(tài)、公共服務(wù)領(lǐng)域因區(qū)域協(xié)調(diào)產(chǎn)生的變化（如跨區(qū)域公交線路規(guī)范）|4課時(shí)|1課程設(shè)計(jì)：以"區(qū)域發(fā)展中的法治故事"為主線|區(qū)域合作中的"規(guī)則課"|分析東中西部協(xié)作中的典型案例（如"西電東送"的權(quán)責(zé)劃分、對(duì)口幫扶的協(xié)議簽訂）|6課時(shí)||我為區(qū)域發(fā)展"立規(guī)矩"|模擬制定"社區(qū)共享圖書角管理公約""跨校研學(xué)安全守則"等小微規(guī)則|4課時(shí)|以"家鄉(xiāng)的法治新變化"單元為例，第一課時(shí)我會(huì)展示十年前與現(xiàn)在的交通地圖，讓學(xué)生對(duì)比"省際斷頭路"數(shù)量變化；第二課時(shí)邀請(qǐng)交通局工作人員講述"跨省公交運(yùn)營(yíng)規(guī)范"的制定過程（如如何協(xié)商票價(jià)、如何處理跨區(qū)域糾紛）；第三課時(shí)組織小組討論"如果跨省公交上有人逃票，該怎么處理？"（引導(dǎo)聯(lián)系《道路交通安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）；第四課時(shí)則讓學(xué)生繪制"我家附近的法治便民地圖"（標(biāo)注社區(qū)調(diào)解室、公共法律服務(wù)站等）。這種"數(shù)據(jù)對(duì)比-專家講解-問題探討-實(shí)踐制圖"的設(shè)計(jì)，層層遞進(jìn)，讓抽象的法治與區(qū)域發(fā)展變得可觸可感。2教學(xué)方法：多元手段激發(fā)參與，讓法治學(xué)習(xí)"活"起來(lái)五年級(jí)學(xué)生的思維特點(diǎn)是"具體形象思維向抽象邏輯思維過渡"，因此教學(xué)需避免單向灌輸，應(yīng)采用"情境模擬、實(shí)地考察、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)"等方法：2教學(xué)方法：多元手段激發(fā)參與，讓法治學(xué)習(xí)"活"起來(lái)情境模擬：扮演"區(qū)域協(xié)調(diào)小顧問"我曾設(shè)計(jì)"跨區(qū)域生態(tài)保護(hù)協(xié)商會(huì)"模擬活動(dòng)：將學(xué)生分為"上游社區(qū)代表""下游社區(qū)代表""環(huán)保專家""法律顧問"四組，討論"上游社區(qū)為保護(hù)河流禁止養(yǎng)殖，下游社區(qū)是否應(yīng)補(bǔ)償？補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如何定？"?；顒?dòng)前，學(xué)生需查閱《生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例》《民法典》相關(guān)條款；活動(dòng)中，"法律顧問"需引用法律條文支持觀點(diǎn)，"社區(qū)代表"需結(jié)合實(shí)際需求協(xié)商；活動(dòng)后，各組撰寫"協(xié)商報(bào)告"。這種"角色扮演+法律依據(jù)+現(xiàn)實(shí)需求"的模擬，讓學(xué)生在沖突中理解法治的"平衡"作用——既保障個(gè)體權(quán)益，又維護(hù)整體利益。2教學(xué)方法：多元手段激發(fā)參與，讓法治學(xué)習(xí)"活"起來(lái)實(shí)地考察：走進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)的"現(xiàn)場(chǎng)課堂"實(shí)踐證明，實(shí)地考察能讓學(xué)習(xí)效果提升40%以上。我所在的學(xué)校與本地"長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)"共建了實(shí)踐基地，每學(xué)期組織2次實(shí)地考察：一次參觀"滬蘇浙交界的元蕩湖生態(tài)修復(fù)工程"（觀察三地如何聯(lián)合執(zhí)法保護(hù)湖泊），一次訪問"省際毗鄰村"（了解兩地如何通過"聯(lián)合村規(guī)"解決土地糾紛）?？疾烨?，學(xué)生需帶著問題清單（如"這里的垃圾為什么由三地共同處理？""如果有人違反聯(lián)合村規(guī)，怎么處罰？"）；考察中，邀請(qǐng)村支書、執(zhí)法隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)解答；考察后，學(xué)生用手抄報(bào)、短視頻記錄"我看到的區(qū)域法治故事"。去年，有個(gè)學(xué)生在手抄報(bào)中寫道："原來(lái)保護(hù)湖泊不是一個(gè)村的事，要三個(gè)省的人一起定規(guī)矩、守規(guī)矩，這就是老師說(shuō)的'法治保障協(xié)調(diào)發(fā)展'吧！"這樣的感悟，比任何說(shuō)教都深刻。2教學(xué)方法：多元手段激發(fā)參與，讓法治學(xué)習(xí)"活"起來(lái)項(xiàng)目式學(xué)習(xí)：解決"區(qū)域發(fā)展小問題"項(xiàng)目式學(xué)習(xí)（PBL）能培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。我曾發(fā)起"為區(qū)域研學(xué)設(shè)計(jì)安全守則"項(xiàng)目：學(xué)校計(jì)劃組織五年級(jí)學(xué)生到鄰省的紅色基地研學(xué)，需制定跨區(qū)域研學(xué)的安全規(guī)則。學(xué)生以小組為單位，通過訪談（問校長(zhǎng)、家長(zhǎng)、交警）、查閱（《未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》）、對(duì)比（本地與鄰省的研學(xué)安全標(biāo)準(zhǔn)），最終形成包含"交通責(zé)任劃分""突發(fā)情況處置""家長(zhǎng)知情同意"等12條內(nèi)容的《跨區(qū)域研學(xué)安全守則（草案）》。更驚喜的是，其中"研學(xué)車輛需同時(shí)符合兩地交通法規(guī)"的建議，被學(xué)校采納并寫入當(dāng)年研學(xué)方案。這種"從問題出發(fā)-用法律解決-反哺現(xiàn)實(shí)"的閉環(huán)，讓學(xué)生真正體會(huì)到法治的實(shí)踐價(jià)值。3資源整合：構(gòu)建"學(xué)校-家庭-社會(huì)"協(xié)同網(wǎng)絡(luò)法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)合，單靠學(xué)校力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需整合多方資源：社會(huì)資源：與司法局、發(fā)改委、社區(qū)服務(wù)中心建立合作，邀請(qǐng)"法治副校長(zhǎng)""區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展講解員"進(jìn)課堂；家庭資源：布置"家庭法治調(diào)查"任務(wù)（如"爸爸媽媽工作中遇到過跨區(qū)域合作嗎？他們是怎么按規(guī)則處理的？"），將課堂延伸至家庭；數(shù)字資源：利用"學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)""青少年法治教育實(shí)踐基地"等平臺(tái)，獲取區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的最新案例（如"東西部協(xié)作"中的產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議）。去年，我班與貴州某小學(xué)開展"云結(jié)對(duì)"活動(dòng)，通過視頻連線討論"我們這里的特色農(nóng)產(chǎn)品（如本地茶葉、貴州辣椒）如何通過跨區(qū)域合作賣得更遠(yuǎn)？需要哪些規(guī)則保障？"。孩子們從最初討論"快遞費(fèi)誰(shuí)出"，到后來(lái)關(guān)注"食品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一""商標(biāo)保護(hù)"，思維深度顯著提升。這種跨區(qū)域的互動(dòng)，不僅讓法治學(xué)習(xí)跳出"本地視角"，更培養(yǎng)了"全國(guó)一盤棋"的格局觀。03教學(xué)案例：以"跨區(qū)域河流保護(hù)"為例的課堂實(shí)踐1背景與目標(biāo)我所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄰省鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享一條河流（名為"雙溪"），過去因缺乏統(tǒng)一管理，曾出現(xiàn)上游排污、下游污染的糾紛。近年來(lái)，兩地政府依據(jù)《長(zhǎng)江保護(hù)法》《水污染防治法》，簽訂了《雙溪流域生態(tài)保護(hù)合作協(xié)議》，建立了聯(lián)合監(jiān)測(cè)、交叉執(zhí)法等機(jī)制?；诖耍以O(shè)計(jì)了"雙溪的變化——法治如何守護(hù)共同的河流"主題課，目標(biāo)是讓學(xué)生：了解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中法治手段的運(yùn)用；理解"規(guī)則制定需兼顧各方利益"的法治原則；萌發(fā)"我是區(qū)域發(fā)展小主人"的責(zé)任感。2教學(xué)過程環(huán)節(jié)一：發(fā)現(xiàn)問題——雙溪的"過去與現(xiàn)在"（15分鐘）展示兩組對(duì)比素材：一組是10年前的新聞報(bào)道（《雙溪下游魚類大量死亡，兩省村民起爭(zhēng)執(zhí)》），一組是近期的短視頻（《雙溪兩岸變"網(wǎng)紅打卡地"，游客點(diǎn)贊水質(zhì)》）。學(xué)生觀察后提問："為什么同一條河，現(xiàn)在變好了？"引發(fā)認(rèn)知沖突，導(dǎo)入主題。環(huán)節(jié)二：探究原因——法治如何化解矛盾（25分鐘）（1）閱讀《雙溪流域生態(tài)保護(hù)合作協(xié)議》摘要（簡(jiǎn)化版），標(biāo)注其中的關(guān)鍵條款（如"上游禁止新建化工企業(yè)，下游每年給予上游100萬(wàn)元生態(tài)補(bǔ)償"）；（2）邀請(qǐng)縣生態(tài)環(huán)境局工作人員視頻連線，講解協(xié)議制定過程（如何調(diào)研兩地需求、如何參考《長(zhǎng)江保護(hù)法》、如何征求村民意見）；（3）小組討論："如果上游村民說(shuō)'補(bǔ)償太少，不想遵守協(xié)議'，下游村民說(shuō)'我們也沒得到直接好處，憑什么出錢'，怎么辦？"引導(dǎo)學(xué)生從"權(quán)利義務(wù)對(duì)等""公共利益優(yōu)先"2教學(xué)過程環(huán)節(jié)一：發(fā)現(xiàn)問題——雙溪的"過去與現(xiàn)在"（15分鐘）角度思考。環(huán)節(jié)三：行動(dòng)倡議——我為雙溪守規(guī)則（20分鐘）（1）播放《雙溪保護(hù)需要你我》公益短片（由學(xué)生家長(zhǎng)、本地志愿者參與拍攝）；（2）學(xué)生以"雙溪小衛(wèi)士"身份，設(shè)計(jì)《雙溪保護(hù)文明公約》（如"不向河道丟垃圾""發(fā)現(xiàn)排污及時(shí)舉報(bào)"）；（3）現(xiàn)場(chǎng)簽署公約，并約定每月最后一個(gè)周六為"雙溪環(huán)保日"，組織跨校學(xué)生聯(lián)合巡查。3教學(xué)效果課后調(diào)研顯示：92%的學(xué)生能說(shuō)出"區(qū)域協(xié)調(diào)需要法治保障"；85%的學(xué)生主動(dòng)參與了"雙溪環(huán)保日"活動(dòng)；更有3名學(xué)生將公約內(nèi)容改編成童謠，在鄰省結(jié)對(duì)小學(xué)傳播。一位家長(zhǎng)在反饋中寫道："孩子現(xiàn)在看到有人往河里丟垃圾，會(huì)主動(dòng)上前勸阻，還說(shuō)'這是我們兩省的河，大家都要守規(guī)則'。這種變化，比考100分更珍貴。"04總結(jié)與展望：讓法治種子在區(qū)域發(fā)展的土壤中生根發(fā)芽總結(jié)與展望：讓法治種子在區(qū)域發(fā)展的土壤中生根發(fā)芽回顧整個(gè)教學(xué)體系的構(gòu)建，我們不難發(fā)現(xiàn)：法治學(xué)習(xí)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)合，本質(zhì)是"培養(yǎng)有規(guī)則意識(shí)的社會(huì)人"與"塑造有格局的時(shí)代新人"的同頻共振。它不僅讓五年級(jí)學(xué)生從"法律條文的記憶者"轉(zhuǎn)變?yōu)?法治精神的踐行者"，更讓他們?cè)陉P(guān)注家鄉(xiāng)變化、思考區(qū)域發(fā)展中，埋下"共商共建共享"的價(jià)值觀種子。作為教